Ontwikkelkader Zuidpolder fase 2.pdf

56

Uitgangspunten       

Het plan voldoet aan parkeernormen van CROW/ Parkeernota Barendrecht. Vanuit de norm is maatwerk mogelijk in de vorm van deelmobiliteit, doelgroepen en dubbelgebruik. Parkeerplaatsen liggen op het erf Parkeerplaatsen worden geclusterd Parkeerplaatsen worden goed ingepast in het landschap Parkeerplaatsen liggen zoveel mogelijk uit het zicht Waterberging onder parkeerkoffers. De Laadvisie van de gemeente Barendrecht is van toepassing.

57

9. Afval In de Zuidpolder is sprake van een mix van zorgwoningen en grondgebonden woningen (seniorenwoningen en regulier). Vanuit het afvalbeleid van Barendrecht zijn de volgende uitgangspunten van belang: Uitgangspunten  Als er een clustering van woningen (minimaal 20) is dan kan een ondergrondse container geplaatst worden. Eén container bedient circa 70 woningen.  Bij erven met ondergrondse container(s) moeten aanbiedplaatsen gecreëerd worden voor GFT en papier. Hierbij gelden de volgende eisen: o De aanbiedplaats moet bereikbaar zijn voor vrachtwagens; o De aanbiedplaats mag niet op particulier terrein en/of direct aan de dijk liggen; o De aanbiedplaats/ container wordt gesitueerd binnen een loopafstand van maximaal 125 meter; o De aanbiedplaats/ container moet op minimaal 3 meter afstand staan van gevels/ gebouwen. o De aanbiedplaats moet buiten kroonprojectie liggen van bestaande bomen.  De ontwikkelaars mogen de containers zelf plaatsen maar moeten de containertype/ leverancier van de gemeente aanhouden.  De zorginstellingen regelen zelf een particuliere afvalverwerker. De passende oplossing per erf zal in samenspraak met gemeente en afvalbeheerder uitgewerkt worden.

58

10. Fasering ontwikkeling De fasering van de aanleg van het landschap is vastgelegd in de anterieure overeenkomst en in het bestemmingsplan door middel van een voorwaardelijke verplichting. In deze verplichting staat dat 80% van het aan te leggen landschap/ natuurgebied gereed moet zijn binnen twee jaar na de start van de bouw van de eerste twee erven. Aan welke erven deze verplichting gekoppeld wordt is geregeld in het bestemmingsplan. Het overige 20% volgt na aanleg van de andere erven. De fasering van de aanleg van het landschap is vastgelegd in de anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelende partijen.

59

11. Beheeraspecten 11.1 Landschap/ recreatiegebied De Zuidpolder wordt ontwikkeld door twee partijen. Na de aanleg van het landschap/ natuurgebied is beheer en behoud van de kwaliteit van groot belang. De volgende uitgangspunten gelden voor het beheer van het landschap: - De ontwikkelende partijen dragen het aangelegde natuur/ recreatiegebied van 45 hectare ‘om niet’ (symbolisch bedrag van €1) over aan de gemeente Barendrecht; - Het beheer van het landschap komt bij de gemeente te liggen; - De jaarlijkse beheerkosten bedraagt €135.000,- (na aanbesteding zal het exacte bedrag inzichtelijk worden); - Hiermee kan de gemeente sturen op de kwaliteit en kwetsbaarheid van het landschap op lange termijn. Tevens kan hiermee gestuurd worden op de openbaarheid en toegankelijkheid van het gebied voor alle recreanten. - Bovenstaande uitgangspunten zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelende partijen.

11.2 Erven Voor de erven gelden andere uitgangspunten dan voor het landschap. De erven worden aangelegd door de ontwikkelende partijen en beheerd door de bewoners (VvE’s) en de zorginstellingen. Dit is tevens vastgelegd in de anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelende partijen.

60

12. Besluitvorming Vanaf 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking en werken wij met het (tijdelijk deel van het) omgevingsplan. Voor de uitwerking van dit ontwikkelkader is planologische medewerking noodzakelijk. Onder het huidige recht vergt dit aanpassing van het bestemmingsplan of het verlenen van een omgevingsvergunning via een uitgebreide procedure. Onder het nieuwe recht kan dit door het wijzigen van het omgevingsplan of het verlenen van een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA). In het geval van een BOPA geldt het Adviesrecht (d.d. 22 februari 2022) onder artikel 1, lid 1 voor de bouw van meer dan 10 nieuwe woningen en voor andere ontwikkelingen groter dan 2.000 vierkante meter BVO. De ontwikkeling binnen dit ontwikkelkader valt hieronder. Bij het wijziging van het (tijdelijk deel van het) omgevingsplan kan nadere besluitvorming hiervoor gedelegeerd worden aan het college van B&W. Dit kan op basis van het door de gemeenteraad vastgesteld Delegatiebesluit Omgevingswet (d.d. 22 februari 2022). Specifiek kan dit op basis van artikel 1, lid 5 van het Delegatiebesluit Omgevingswet. Gelet op voortvarende uitvoering van het ontwikkelkader is het wenselijk om nadere besluitvorming zoveel mogelijk over te laten aan het college van B&W.

Om die reden wordt door vaststelling van dit document voorgesteld dat de gemeenteraad het wijzigen van het omgevingsplan delegeert aan het college van B&W en in geval van een BOPA afziet van de toepassing van het Adviesrecht zoals omschreven in afwijking van het besluit Adviesrecht.

61

13. Participatie De directe bewoners en belanghebbenden zijn in april 2022 geïnformeerd over het plan. In deze fase zijn de uitgangspunten van de gebiedsvisie toegelicht. De bewoners en direct belanghebbenden zijn tijdens een bijeenkomst op 25 oktober 2023 geïnformeerd over de ontwikkeling van Zuidpolder fase 2 en de bestemmingsplanprocedure. Op 8 november is er een avond georganiseerd voor alle inwoners van Barendrecht om hen te informeren. In het vervolg zullen bewoners een actieve rol krijgen bij het bedenken van de invulling van het gebied. Tijdens deze bijeenkomst(en) zullen plekken in het openbaar gebied worden aangewezen waar inwoners de invulling van kunnen kiezen. Door middel van een ‘keuzemenu’ kan een voorkeur aangegeven worden voor een bepaalde invulling. De ontwikkelende partijen zullen hiervoor participatiebijeenkomst(en) organiseren.

62

Bijlage 1

Woonzorganalyse gemeente Barendrecht 26 januari 2022 Eindrapportage – definitief – versie 2

63