Notitie Initiatiefgroep over Aanpak geluidshinder Kilweg, Leedeweg en Boezemweg.pdf

Aan: Commissie Ruimte Van: De Initiatiefgroep “Stop geluidsoverlast op de Kilweg en Leedeweg” Betreft: Aanpak geluidshinder Kilweg, Leedeweg en Boezemweg Barendrecht D.d.: 7 Maart 2023 ================================================================================== Het leefklimaat op de Zuidelijke rondweg van Barendrecht wordt zorgwekkend bedreigd door toenemend DFPvrachtverkeer en asociale weggebruikers. De initiatiefgroep verzoekt de Commissie Ruimte om aan het College te vragen effectieve maatregelen te nemen om de overlast zoveel mogelijk te beperken en waar mogelijk weg te nemen. Belangrijke aandachtspunten voor de Commissie Ruimte Ons eerste verzoek inzake toenemend DFP-vrachtverkeer: wilt u bij uw besluitvorming in de eerste plaats rekening houden met de belangen van de inwoners van Barendrecht? Wij maken ons zorgen dat dit belang ondergeschikt wordt gemaakt aan de economische belangen van Dutch Fresh Port (DFP). Alle fracties hebben verkiezingsbeloften gedaan (zie enquête in bijlage 2), wij brengen deze graag in herinnering en verzoeken u om deze beloften na te komen. Laat de duizenden omwonenden van de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg niet in de steek. Ons tweede verzoek inzake asociale weggebruikers: we willen graag dat de zuidelijke rondweg niet meer als racebaan wordt gebruikt.

Wilt u maatregelen nemen waardoor dit zoveel mogelijk wordt beperkt? Onze focus ligt hierbij op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg. Er is een effectief handhavingsbeleid mogelijk en nodig om de overtreders aan te pakken. Wij vragen de volgende concrete maatregelen te nemen. Op pagina 1 en 2 geven we een korte samenvatting. In de toelichting vanaf pagina 3 worden de voorgestelde maatregelen verder inhoudelijk onderbouwd en toegelicht. A. Maatregelen tegen de toename van vrachtverkeer 1. Plaats borden in het ontsluitingsgebied DFP/Nieuw Reijerwaard die het gebruik van de rondweg ontmoedigen. Ons voorstel is om zoals reeds op enkele locaties toegepast borden te gebruiken met daarop “alleen bestemmingsverkeer” (zie bijlage 3) en dat in meerdere talen. Ondanks dat handhaving een probleem is, is de verwachting dat de aanwezigheid van deze borden een vermindering van het vrachtverkeer van en naar DFP op de rondweg tot gevolg zal hebben. 2. Plaats bebording op alle rotondes in het ontsluitingsgebied DFP/Nieuw Reijerwaard die actief verwijzen richting IJsselmondse knoop (A15). 3. Stel een notitie op voor de DFP-stuurgroep en de Provincie met daarin helder het standpunt ten aanzien van de ontsluiting van DFP/Nieuw Reijerwaard en de zuidelijke rondweg. De notitie is uit naam van het College en de Gemeenteraad van Barendrecht en sluit aan op de enquêteresultaten (zie bijlage 2).

Deze notitie vooraf ter bespreking aanbieden aan de Raad. 4. Verwijder de huidige bebording die vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Rijerwaard sturen via de zuidelijke rondweg. Zie bijlage 4. 5. Breidt de huidige pilot uit door de rotonde Vrouwenpolder tijdelijk met 1-rijstrook in te richten. Hierdoor wordt de rondweg minder aantrekkelijk voor de enorme grote vrachtwagencombinaties van en naar DFP. Dit sluit goed aan bij punt 7, in het kader van de geluidsoverlast door asociale weggebruikers. 6. Neem bij de ontwikkeling van de ontsluiting van het distributiecentrum van AH (o.a. rotonde Boezemweg/Gebroken Meeldijk) dusdanige maatregelen dat het vrachtverkeer van en naar dit distributiecentrum de A15 via de IJsselmondse Knoop kiest en niet de zuidelijke rondweg (Kilweg/Leedeweg).

Pagina 1 van 7

B. Maatregelen tegen asociale weggebruikers 7. Pas de huidige pilot aan door op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg de maximumsnelheid te verlagen naar 50km/uur. 8. Breidt de huidige pilot uit door de rotonde Vrouwenpolder tijdelijk met 1-rijstrook in te richten. Dit sluit goed aan bij punt 5, in het kader van de toename van het vrachtverkeer. 9. Dien een formeel verzoek in bij het OM voor meerdere flitspalen met een roulerende wisselcamera. Uiteraard goed beargumenteerd door de aangetoonde frequente overschrijding van de snelheids- en geluidsnormen en de toegenomen verkeersintensiteit. We denken dat het niet zinvol is om te wachten tot geluidscamera’s zijn ontwikkeld. Dit kan nog vele jaren duren, als dit al gaat lukken. 10. Plaats beplanting/bebording/etc. langs de rondweg, waardoor het voor de Politie mogelijk wordt mobiele snelheidscontrole effectief uit te voeren. 11. Maak afspraken met de Politie over de duur/tijdstip/locatie/frequentie van mobiele snelheidscontroles op de Kil-Leede en Boezemweg. De kennis van de Initiatiefgroep over de locaties/tijdstippen waarop veelvuldig te hard gereden kan een belangrijke bijdrage leveren om de effectiviteit van deze controle te optimaliseren. 12. Maak afspraken met de Politie over de duur/tijdstip/locatie/frequentie van type goedkeuring controles van geluidsoverlast veroorzakende voertuigen.

Ook hier geldt dat de kennis van de Initiatiefgroep over de locaties/tijdstippen waarop deze voertuigen veelvuldig worden aangetroffen een belangrijke bijdrage kan leveren om de effectiviteit van deze controle te optimaliseren. 13. Start op korte termijn (binnen maximaal 6 maanden) een proef met geluidsschermen bij alle woningen zoals op de Sweelincklaan. Doe dit niet alleen bij grondgebonden woningen, maar ook bij de appartementen. Reflectie na ruim 2,5 jaar intense burgerparticipatie De initiatiefgroep is opgericht om het leefklimaat aan de zuidelijke randweg op behoorlijk niveau te brengen. Dit doen we voor omwonenden, scholieren, kerkgangers en recreanten. Onze petitie motiveert en ondersteund ons, we vertegenwoordigen zeker 400 gezinnen. De initiatiefgroep kijkt met wisselende gevoelens terug op ruim 2,5 jaar zeer intense burgerparticipatie. De problematiek die we adresseren wordt gelukkig door eenieder herkend. Dit is ook bevestigd door alle fracties in maart 2022. Helaas is het bij herkenning gebleven en zijn er tot op heden nog geen concrete verbeteringen gerealiseerd door het College en de Raad. En dat ondanks de vele uren die de initiatiefgroep heeft geïnvesteerd in overleg met wethouders, ambtenaren en fracties. Ook hebben we gebruik gemaakt van inspreekmomenten.

We verzoeken u om de inspreekbeurten van 18 januari 2022 nog eens te beluisteren, deze is beschikbaar op de site van het raadsinformatiesysteem. En daarnaast hebben we ook vele uren gemaakt voor het opstellen van voorstellen, uitwerken van gespreksverslagen, aanleveren van videomateriaal, etc. Laat onze moeite niet vergeefs zijn en pak dit dossier voortvarend op na 2,5 jaar. De inwoners van Barendrecht en de omwonenden van de rondweg verdienen zichtbare resultaten. Onze verzoeken zijn helder en gerechtvaardigd (DCMR-rapport), de voorgestelde maatregelen zijn realistisch, betaalbaar en effectief. Met vriendelijke groet, Initiatiefgroep “Stop de geluidsoverlast op de Kilweg en Leedeweg”.

Pagina 2 van 7

TOELICHTING VOORGESTELDE MAATREGELEN De rondweg van Barendrecht, met de duizenden woningen als lintbebouwing, is bedoeld ten behoeve van de ontsluiting van ons dorp en hulpdiensten. De bebouwing langs de rondweg is daar gekomen onder voorwaarden van strenge geluidsnormen en verkeersintensiteit van de verschillende vervoerstypen (vrachtwagen/auto/motor). Deze geluidsnormen(kaarten) gaan ervan uit dat het verkeer zich aan de regels houdt. Deze normen houden geen rekening met de werkelijk gereden snelheden en geluidsproductie. Inmiddels zijn er in samenspraak met de gemeente resultaten behaald: verkeersintensiteits-en geluidsmetingen tonen aan de geluidsnormen door zowel motoren, auto’s maar ook door vrachtverkeer wordt overschreden. (Bron: Geluidmetingen Kilweg en Leedeweg Barendrecht: Documentnummer: 22326984 Datum: 28 december 2021). Zoals verondersteld wordt bekend te zijn, richt de initiatiefgroep zich op 2 dossiers: A. Voorkomen van een toename van vrachtverkeer op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard. B. Voorkomen van asociaal verkeersgedrag en de aanwezigheid van illegale voertuigen (type goedkeuring) op de Kilweg/Leedeweg/Boezemweg. Ad. A Toelichting toename vrachtverkeer De weg in de huidige vorm met de bebouwing (en de bouwvergunningen gerelateerd daaraan) is nimmer berekend voor de ontsluiting van grote hoeveelheden vrachtverkeer.

Een toename van het vrachtverkeer door het verkeer van en naar DFP/Reijerwaard is dan ook zeer ongewenst. Daarom is het noodzakelijk om maatregelen te nemen waardoor het vrachtverkeer op de rondweg van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard wordt voorkomen of in elk geval sterk wordt ontmoedigd. Bovenstaand standpunt is expliciet erkend en herkend door alle fracties en door het huidige en vorige college. Zie daartoe ook bijlage 2. Iedereen is het erover eens dat het vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard niet via of langs woonwijken ontsloten kan worden. De Initiatiefgroep stelt dan ook de volgende concrete, haalbare en kosteneffectieve maatregelen voor: 1. Het actief ontmoedigen van het gebruik maken van de rondweg (Kilweg, Leedeweg en Boezemweg) door het vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard door het plaatsen van “alleen-bestemmingsverkeer” borden. De aanwezigheid van deze borden zal invloed hebben op de keuze door vrachtwagenchauffeurs voor de te rijden route en zal dan ook een vermindering van het vrachtverkeer op rondweg tot gevolg hebben. Als bezwaar tegen het plaatsen van deze borden wordt de beperkte mogelijkheid om te handhaven genoemd. Ondanks het gegeven dat handhaving beperkt mogelijk is, zal de aanwezigheid van een dergelijk bord zeker resulteren in een vermindering van het vrachtverkeer op de zuidelijke rondweg. 2.

Het plaatsen van bebording in en om het ontsluitingsgebied DFP/Nieuw Reijerwaard dat actief verwijst richting IJsselmondse knoop(A15), zowel voor de aanrij routes als de vertrek routes. Dit zal moeten gebeuren op het DFP-terrein (grondgebied gemeente Barendrecht en Ridderkerk) maar ook de omliggende snelwegen. 3. Voor DFP/Nieuw Reijerwaard is de ontsluiting van het gebied een heel belangrijk aandachtspunt. De prognoses gaan uit van meer dan 20.000 vrachtwagen bewegingen pet etmaal. Bij de ontwikkelingen van DFP/Nieuw Reijerwaard is ook gekozen voor een 24x7 logistieke functie. Barendrecht moet expliciet positie innemen en duidelijk maken dat de rondweg niet in de plannen van DFP kan worden opgenomen als ontsluitingsmogelijkheid. Niet overdag maar ook niet in de nachtelijke uren. 4. Op dit moment wordt het vrachtverkeer door bebording nog actief naar de A29 via de rondweg (Kilweg, Leedeweg en Boezemweg) gestuurd. Dit terwijl er een heldere uitspraak is van alle fracties in de gemeenteraad (zie bijlage 2) dat de rondweg geen ontsluitingsroute is voor dit vrachtverkeer. Het is dan ook logisch dat op korte termijn deze borden worden verwijderd. Deze borden staan momenteel op het grondgebied van de gemeente Barendrecht en Ridderkerk.

Pagina 3 van 7

5. Rotondes zijn onvriendelijke obstakels voor het vrachtverkeer. Van de 15 rotondes op de zuidelijke rondweg zijn er 14 met 1-rijstrook. Alleen de rotonde Vrouwenpolder heeft 2-rijstroken. Bij 1-rijstrook op deze rotonde zal het vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard worden ontmoedigd om te kiezen voor de rondweg. 6. Het nieuwe distributiecentrum van Albert Heijn (35.000m2 waar 50 vrachtwagens tegelijkertijd gaan laden en lossen) zal ook een aanzienlijke toename van het vrachtverkeer tot gevolg hebben. De zuidelijke rondweg (Leedeweg/Kilweg) is net zoals voor het DFP-vrachtverkeer (zie bijlage 2) ook geen ontsluitingsroute voor het vrachtverkeer van en naar dit distributiecentrum. Bij de inrichting van de ontsluiting van dit distributiecentrum (o.a. rotonde Boezemweg/Gebroken Meeldijk, zaaknr. 2022-002066) zijn extra maatregelen nodig welke waarborgen dat het vrachtverkeer van en naar dit distributiecentrum de A15 bij de IJsselmondse Knoop kiest en niet de zuidelijke rondweg (Leedeweg/Kilweg). Ad. B Toelichting Asociale weggebruiker De inrichting van de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg is niet afgestemd op de huidige en toekomstige verkeersintensiteit en omliggende bebouwing. Ter illustratie wordt verwezen naar de website(link): Prettige Paasdagen op de Kilweg .

Deze overschrijdingen van de geluidsnormen tasten het leefklimaat van de omwonenden zodanig aan dat het om zonnige dagen feitelijk niet meer mogelijk is om nog gebruik te maken van de buitenruimte van de woning. De geluidsoverlast jaagt de omwonenden naar binnen en de fijnstofuitstoot is zodanig dat niet kan worden uitgesloten dat de gezondheid van de omwonenden ter discussie staat. Deze geluidsoverlast en milieubelasting worden naast de toegenomen verkeersintensiteit ook nadrukkelijk veroorzaakt doordat er met veel te hoge snelheden wordt gereden en door voertuigen die zijn uitgerust met illegale uitlaatsystemen (motoren/auto’s). Voertuigen die niet voldoen aan de typegoedkeuring zoals deze door de overheid voor het voertuig is verstrekt en bij constatering eenvoudig in beslag kunnen worden genomen. Om te voorkomen dat het leefklimaat van de omwonenden nog verder verslechterd is het noodzakelijk dat er gehandhaafd wordt. De Initiatiefgroep stelt dan ook de volgende concrete, haalbare en kosteneffectieve maatregelen voor: 7. De snelheid op de zuidelijke rondweg is nu op sommige trajecten 50km/h, met tussenstukken van 70 km/h. Voorstel is om dit consistent 50 km/h te maken. 8. In de huidige pilot is de rotonde Vrouwenpolder 2-rijstroken gebleven. Dit resulteert in inhaalgedrag op een kort traject.

Dit betekent alsnog geluidsoverlast voor de omwonenden en aanzienlijke afname van de verkeersveiligheid. De zorg dat een rotonde met 1-rijstrook de doorstroming van het verkeer in gevaar komt is onterecht. Tijdens recente onderhoudswerkzaamheden had de rotonde enkele weken 1-rijstrook en bleek in de praktijk dat er geen sprake is van problemen met de doorstroming. Ook bij de discussie over het 1-rijstrook maken van de Kilweg was een tegen argument dat de doorstroming in gevaar zou komen. In de praktijk blijkt ook hiervan geen sprake. De bouwplannen voor de wijk Vrouwenpolder betreffen slecht een heel beperkte procentuele toename van het verkeer richting de wijk en zal geen doorstromingsproblemen geven bij een rotonde met 1-rijstrook. 9. Momenteel is Barendrecht de enige gemeente in onze regio zonder flitspalen, zie bijlage 1. Hoewel in 2021 afgesproken, bleek uit de beantwoording van vragen door de wethouder tot onze verbazing dat er helaas tot op heden nog geen aanvraag voor flitspalen is ingediend. Dit met het argument dat het OM alleen wil nadenken over flitspalen als er sprake is van veel ongelukken. Door de toename van de woningbouw (mede in opdracht van de rijksoverheid) neemt de verkeersintensiteit zodanig toe dat naast het criterium veiligheid ook voor het criterium geluid en milieu de inzet van snelheidscamera’s noodzakelijk wordt.

Op zeer veel plekken in Nederland in (bijv. A13, Klein Polderplein, A20, trajectcontrole) worden snelheidsmetingen ingezet met tot doel de geluidsoverlast een fijnstofuitstoot te verlagen, ook op plekken zonder hoge ongevallenstatistieken. Het is dan ook zeker legitiem om op deze gronden een aanvraag bij het OM in te dienen. 10. Door de Politie wordt opgemerkt dat het feitelijk niet mogelijk is om mobiele snelheidscontroles uit te voeren. De inrichting van de Kilweg/Leedeweg is dusdanig “open” dat er geen locatie is waar een mobiele snelheidscamera effectief kan worden neergezet. Indien de weggebruiker de snelheidscamera van verre ziet staan zal hij direct zijn snelheid aanpassen en hebben snelheidscontroles geen structureel effect. Om handhaving mogelijk te maken dient de inrichting van de Kilweg/Leedeweg zodanig te worden aangepast (groen/borden/etc.) dat de Politie effectief incidentele snelheidscontrole op meerdere plekken op de Kilweg/Leedeweg kan uitvoeren. Pagina 4 van 7

11. Om het effect van mobiele snelheidscontroles te vergroten is een structurele inzet van dit middel van belang. Het maken van afspraken met de Politie over dit handhavingsmiddel is dan ook gewenst om het effect te vergroten en zicht te krijgen op de resultaten. 12. Een belangrijke veroorzaker van de geluidsoverlast zijn de voertuigen(motoren/auto’s) die met illegale uitlaatsystemen rijden. Het betreft met name recreatief verkeer tijdens weekenden en feestdagen bij mooi weer. Door slechts enkele controle door de Politie zal de rondweg een stuk minder aantrekkelijk worden voor deze groep wegmisbruikers. Het zal al snel rond zoemen dat op de Barendrechtse rondweg controles plaatsvinden. En niet meer zoals op dit moment voor de wegmisbruikers de Barendrechtse rondweg een vrijplaats is om te (straat)racen omdat er toch geen handhaving is. 13. Tijdens de pilot is al gebleken dat de (lage) metalen barriers de geluidsoverlast doet afnemen. Niet alleen voor de woningen op de begane grond maar ook voor de woningen op de 4 e verdieping. Geluidsschermen leveren een bijdrage om de geluidsoverlast te verminderen. Om de meest effectieve uitvoering van geluidsscherm te onderzoeken is het dan ook nodig om op korte termijn een proef te doen met enkele uitvoeringen op meerdere locaties langs de Kilweg en Leedeweg. De geluidsschermen op de Sweelincklaan zijn een goed voorbeeld.

Pagina 5 van 7

Bijlage 1:

Pagina 6 van 7

Bijlage 2:

Bijlage 3:

Bijlage 4:

Pagina 7 van 7