Motie 2021-009 Aanvullende regels reclame politieke partijen.pdf

m 'lo?\

–c>(33

1n9eko l'bten MRI

'?

ac:>/3/ &z/

en drlgiF

Motie 'Aanvullende regels reclame politieke partijen’ Ex. Artikel 35 Reglement van Orde De gemeenteraad van Barendrecht, bijeen in vergadering op 30 maart 2021 Constaterende dat:

•

•

het opstellen van aanvullende maatregelent.a.v. plakkenvan postersen het plaatsenvan borden in de openbare ruimte, voorvloeiend uit artikel 2.10 en 2.42 van de Algemene Plaatselijke Verordening Barendrecht 2020, primair een collegebevoegdheid betreft; het college in haar brief van 4 februari 2021 (kenmerk 263258) aangeeft voornemens te zijn om in het tweede kwartaal van dit jaar nadere regelsvastte stellen met betrekking tot plaatsen van reclameborden in verkiezingstijd.

Overwegende dat:

e + •

op 22 maart 2022 de verkiezingenvoor de Gemeenteraadworden gehouden; de gemeente Barendrecht maximale inzet zou moeten plegen de opkomst zo hoog mogelijk te laten zijn; in omliggende gemeenten (bijv. Rotterdam) het plaatsen van sandwichborden (of vergelijkbare borden) aan de hand van door het college opgestelde regels is toegestaan;

•

•

•

het wenselijk is dat deze verkiezingen op een veilige en ordentelijke wijze verlopen;

het van belang is dat er voor de deelnemende politieke partijen duidelijkheid bestaatop welke wijze zij campagne kunnen voeren en wat daarbij wel en niet is toegestaan; het om die gewenste duidelijkheid te kunnen bieden, onder meer van belang is dat in de gemeente Barendrecht dezelfde regels gelden voor het aanplakken en plaatsen van verkiezingsborden en posters.

Verzoekt het college: • bij het vaststellen van nadere regels met betrekking tot het plaatsen van reclameborden in verkiezingstijd tijdens de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 invulling te geven aan regels en mogelijkheden, zoals in de bijlage benoemde uitwerking; •

de gemeenteraadvan de uitwerking van dezenadereregels in kenniste stellen uiterlijk in het derde kwartaal van 2021.

Engaat over tot de orde van de dag. Barendrecht, 30 maart 2021

Echt voor Barendrecht Dick Hei

Echt voor Barendrecht

BIJLAGE:

Inleiding

Op 22 maart 2022 zijn er Gemeenteraadsverkiezingen. Eenvitale democratie is gebaat bij een hoge deelname van kiesgerechtigden. Levendige debatten, media-uitingen en vele campagne activiteiten stellen politieke partijen in staat om zich richting de kiezer te profileren. Van oudsher maakt het plakken van posters op speciale verkiezingsborden onderdeel uit van de campagne. In tegenstelling tot omliggende gemeenten, is het plaatsen van sandwichborden (of vergelijkbare borden) in Barendrecht niet toegestaan. Beoogd effect

Het beoogd effect van het opstellen van nadere regels is primair het bieden van ruimere mogelijkheden aan politieke partijen tot het voeren van hun verkiezingscampagne, resulterend in een hogere opkomst tijdens de verkiezingen. En secundair het stellen van regels, zodat deze mogelijkheden op een acceptabele manier worden toegepast, met oog voor de openbare orde, veiligheid en het milieu.

Argumenten 1 Vergroot de mogelijkheden voor politieke partijen tot voeren van een ordentelijke 2.

verkiezingscampagne. Stelt daaraan duidelijke voorwaarden in de vorm van heldere kaders en handhaafbare regels

die de openbare orde waarborgen. 3. In omliggende gemeenten (bijv. Rotterdam) is het plaatsen van sandwichborden (of vergelijkbare borden) aan de hand van soortgelijke regels toegestaan. Kanttekeningen Het aanbrengen van borden op verkeerde plaatsen kan de verkeersveiligheid negatief beïnvloeden. Het verkeerd aanbrengen van borden kan zorgen voor beschadigingen aan gemeentelijke eigendommen, zoals lantaarnpalen en/of verkeersborden. Om dit tegen te gaan is regel 5 opgenomen, waarin hierover instructies worden gegeven. Financiën

Politieke partijen zijn zelf verantwoordelijk voor productie, het aanbrengenen verwijderen van borden. Verder geldt dat er boetes opgelegd kunnen worden bij niet naleving van de regels. En opruimkosten in rekeningworden gebracht,wanneer de borden niet {tijdig) worden verwijderd.

Echt voor Barendrecht

Aanvullende regels reclame maken politieke partijen tijdens verkiezingstijd Regel 1 Alleen aan de verkiezing deelnemende politieke partijen mogen posters plakken op de speciale verkiezingsborden die door Gemeentewerken in de gemeente zijn neergezet. Politieke partijen mogen ook posters plakken op de vrije plakplaatsen. Deze plakplaatsen zijn uitsluitend bedoeld voor

vrije meningsuiting. Regel 2 In het (recente) verleden is bij verkiezingen sporadisch gebleken dat politieke partijen over elkaars posters op de speciale verkiezingenborden heen plakken. Hierop is geen adequate handhaving mogelijk. De politieke partijen zullen daarom elkaar hierop moeten aanspreken. Regel 3

Anderen dan politieke partijen mogen niet op deze speciale verkiezingsborden plakken. Gebeurt dit toch dan kunnen zowel de politie als de gemeentelijke afdeling Toezicht & Handhaving hier handhavend tegen optreden.

Regel4 Er kan tevens handhavend worden opgetreden tegen politieke partijen die hun posters ergens anders plakken dan op de speciale verkiezingsborden of de vrije plakplaatsen. Regel 5

Politieke partijen mogen sandwichborden (of vergelijkbare borden), van maximaal AOformaat (1.19 m x 0,84 m), vanaf 6 weken voor tot en met 1 week na de dag van de verkiezingen om lantaren- of

verkeersbordpalendoen, onder de voorwaarde dat dit niet gebeurt op een wijze waarbij het zicht in verband met de verkeersveiligheid wordt belemmerd, of anderszins hinder of gevaar voor het verkeer ontstaat. De verkiezingsborden mogen alleen zodanig aan deze palen bevestigd worden dat bij het verwijderen geen lijmresten achterblijven of beschadigingen optreden. De zogenaamde makelaarsborden mogen dus niet gebruikt worden omdat zij geplakt en/of te hoog zijn bevestigd. Regel6 Indien sandwichborden toch om andere palen dan lantaren- of verkeersbordpalen, bijvoorbeeld palen met verkeerslichten, of palen van de RET- worden gedaan, of indien sandwichborden (verkeers-) hinder veroorzaken, dan zal de afdeling Toezicht & Handhaving hier met toepassing van bestuursdwang handhavend tegen optreden en de borden tegen opruimkosten laten verwijderen. Die opruimkosten worden in rekening gebracht van de politieke partij die de reclame-uiting heeft geplaatst, dan wel laat plaatsen. Regel 7

Politieke partijen dienen uiterlijk 1 week na afloop van de verkiezingen hun sandwichborden van

straat te (doen) verwijderen op straffe van het betalen van de opruimkosten. De speciale verkiezingsborden die zijn geplaatst door Gemeentewerken, zullen ook weer door Gemeentewerken worden verwijderd.

3