Jaarstukken 2025 - gemeente Barendrecht - gecertificeerd

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 2: Behouden en bevorderen bereikbaarheid Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2a: Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit door een betere balans tussen beschikbaarheid van parkeerplaatsen en leefbare gezonde wijken Wat hebben we er voor gedaan? Actie 3.13 Parkeerregime Stationstuinen/stationsomgeving verkennen en uitwerken Op 1 oktober 2024 heeft de gemeenteraad het parkeerbeleid voor De Stationstuinen vastgesteld. In dit beleid is opgenomen welk parkeerregime straks in de nieuwe wijk van toepassing gaat zijn. Daarbij is ook vastgesteld dat op het parkeerdek van het station betaald parkeren wordt ingevoerd en dat de blauwe zone rondom het station en De Stationstuinen wordt uitgebreid. Het nieuwe parkeerbeleid wordt van kracht op het moment dat de eerste woningen in De Stationstuinen worden opgeleverd. In 2025 is een besluit voor het vaststellen van de parkeertarieven voorbereid. Actie 3.14 Nader onderzoek naar het verlagen van parkeerdruk en alternatieve vormen van mobiliteit samen met inwoners Het aantal klachten en meldingen over de parkeerdruk in de woonwijken neemt toe. Een belangrijke oorzaak hiervan is de invoering van betaald parkeren in heel Rotterdam-Zuid. Om een goed beeld te krijgen van de problematiek zijn parkeeronderzoeken uitgevoerd in 2024 en 2025. Deze onderzoeken tonen aan dat er sprake is van een groei van het aantal geparkeerde voertuigen in de woonwijken en op de bedrijventerreinen.

Met de gemeenteraad is besproken welke mogelijkheden er zijn om de parkeerdruk aan te pakken. Actie 3.15 Impact van verkeer op geluid en lucht beperken Het programma Geluid en Lucht is in 2024 vastgesteld. In het programma zijn maatregelen opgenomen om op een aantal locaties maatregelen tegen geluidshinder te treffen. Onder meer is gestart met de aanleg van een geluidsscherm langs de Kilweg. Ook is gestart met de voorbereidingen voor het vervangen van het asfalt op de Smitshoeksebaan.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2b: Verbeteren van bereikbaarheid voor vrachtverkeer en personen en voorkomen van verkeersoverlast voor omwonenden Wat hebben we er voor gedaan? Actie 3.16 Onderzoeken mogelijkheden betere verkeersafwikkeling goederenvervoer richting A15 (o.a. ter voorkoming van geluidsoverlast op de rondweg) Vanuit het gebiedsperspectief voor Dutch Fresh Port werken de regionale partners samen aan maatregelen om de bereikbaarheid van het gebied te versterken en een balans te creëren tussen wonen en werken. Voor het versterken van de bereikbaarheid zijn onderzoeken uitgevoerd naar het verbreden van de toerit naar de A15, een extra aansluiting op de A16 en een groene golf voor vrachtverkeer en bussen richting de A15. Deze onderzoeken worden in 2026 afgerond. Actie 3.17 Uitvoeren maatregelen ter verbetering leefbaarheid rond en bereikbaarheid van Dutch Fresh Port voor personen en goederen (zie ook programma 4 actie 4.19) Samen met enkele bedrijven op Dutch Fresh Port is verkend op welke wijze alternatieven voor het gebruik van de auto door personeel kan worden gestimuleerd. Bij bedrijven is een mobiliteitsscan uitgevoerd om in beeld te brengen wat de potentie is van het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets. Op basis hiervan zijn een aantal bedrijven al gestart met het aanbieden van collectief vervoer.

Op basis van de uitkomsten van deze scan is ook bepaald dat er potentie zit in het aanbieden van deelfietsen bij het station van Barendrecht voor personeel op Dutch Fresh Port. Ook is gestart met de aanleg van veilige fietspaden op Nieuw-Reijerwaard.

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

24 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 3: Het aantal slachtoffers door verkeersongevallen neemt af Wat hebben we bereikt?

Subdoel 3a: De weginrichting wordt zo aangepast dat de verkeersveiligheid verbetert Wat hebben we er voor gedaan? Actie 3.18 Overname beheer wegen buitengebied van het Waterschap (o.a. Noldijk) De gesprekken met het waterschap hebben geleid tot een overeenstemming. Ook de provincie Zuid-Holland heeft ingestemd met de overname van het beheer. Voor de verkeerssituatie op de Noldijk is extra (media)aandacht geweest vanwege het tragische ongeval dat in oktober 2025 heeft plaatsgevonden. Vanaf 1 februari 2026 is de gemeente verantwoordelijk voor het beheer van de Noldijk en er wordt een plan uitgewerkt voor herinrichting. Actie 3.19 Beheer en onderhoud aan verkeerslichten en automatische afsluitingen verbeteren en inzet op het snel verhelpen van storingen Het toezicht op de belangrijkste verkeerslichten van Barendrecht is gekoppeld aan de verkeerscentrale van Rotterdam. Vanwege de continue bezetting daar kan er snel actie worden ondernomen wanneer er sprake is van een storing. Actie 3.20 Realisatie van herinrichting uit plan Verkeers- en sociale veiligheid De herinrichting van kruispunten op de Harplaan en Klavecimbelweg is uitgevoerd. Ook de herinrichting van de Dudokdreef is afgerond. Het laatste project betreft de herinrichting van het Jaagpad. Dit project is in voorbereiding voor uitvoering in 2026.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 3b: Bevorderen van veilig verkeersgedrag Wat hebben we er voor gedaan? Actie 3.21 Het aanpakken van asociaal verkeersgedrag Het plan voor de aanpak van asociaal weggedrag op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg is in 2024 vastgesteld. Belangrijkste maatregelen zijn het versmallen van de Kilweg, het plaatsen van geluidsschermen en het verbeteren van de verwijzing naar het hoofdwegennet. De realisatie van deze maatregelen is gestart en wordt in 2026 afgerond. Actie 3.22 Uitvoeren van snelheidsmetingen in wijken Op alle hoofdwegen in Barendrecht zijn verkeersmetingen uitgevoerd. Deze metingen zijn onderdeel van een jaarlijkse monitoring van de verkeersintensiteiten in en rond Barendrecht. Er is een inventarisatie gedaan van de extra locaties waar verkeerstellingen nodig zijn. Deze tellingen worden begin 2026 uitgevoerd. Ook zijn op diverse wegen snelheidsinformatiedisplays opgehangen. Deze digitale borden meten de snelheid van het verkeer en geven daarop direct terugkoppeling in de vorm van een smiley. Dit draagt bij aan een actieve gedragsbeïnvloeding. Actie 3.23 Faciliteren verkeerseducatie Diverse scholen hebben dit jaar verkeerslessen verzorgd aan hun leerlingen. Daarbij is gebruik gemaakt van lesmateriaal dat wordt gefinancierd door de gemeente. Tevens is het verkeersexamen georganiseerd voor de oudste leerlingen van het basisonderwijs.

In het integraal veiligheidsbeleid is een uitvoeringsprogramma opgenomen waarin meer aandacht wordt besteed aan gedragsbeïnvloeding om verkeersveiligheid te vergroten.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Geen verplichte beleidsindicatoren.

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

25 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat heeft het gekost? Programma Verkeer, Vervoer en Waterstaat Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025

Begrotingswijzigingen 2025

Begroting 2025 na wijziging

Werkelijk 2025

Afwijking (voordeel is + nadeel is -)

Lasten 2.1:Verkeer en vervoer

7.665.500

72.800

7.738.300

8.303.711

-565.411

2.2:Parkeren

64.000

-600

63.400

66.332

-2.932

2.3:Recreatieve havens

0

0

0

0

0

2.4:Economische havens en waterwegen

869.700

82.700

952.400

828.733

123.667

2.5:Openbaar vervoer

350.300

29.600

379.900

389.927

-10.027

Totaal Lasten

8.949.500

184.500

9.134.000

9.588.704

-454.704

2.1:Verkeer en vervoer

-537.300

-580.300

-1.117.600

-1.490.317

372.717

2.2:Parkeren

-62.500

0

-62.500

-52.854

-9.646

2.5:Openbaar vervoer

-26.500

0

-26.500

-27.624

1.124

Totaal Baten

-626.300

-580.300

-1.206.600

-1.570.796

364.196

Saldo lasten en baten programma Verkeer, Vervoer en Waterstaat

8.323.200

-395.800

7.927.400

8.017.908

-90.508

Baten

Toelichting afwijkingen Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer (saldo € 192.694 nadeel) Gladheidsbestrijding (€ 51.071 nadeel) De afwijking wordt verklaard door een combinatie van factoren binnen de uitvoering van de werkzaamheden. Zo is de ringleiding voor het bevoorraden van strooiers uitgebreid, wat heeft geleid tot hogere kosten. Daarnaast is aanvullend personeel van derden ingezet om de capaciteit op peil te houden. Tot slot hebben de frequentere interventies als gevolg van periodes met hevige vorst en ijzel de uitgaven verder doen toenemen. Extra aanpak zwerfaval (€ 88.411 nadeel) De afwijking ten opzichte van het begrote resultaat wordt verklaard doordat de uitgaven niet in de oorspronkelijke begroting zijn verwerkt, terwijl de bijbehorende inkomsten wel zijn opgenomen. Hierdoor is een verschil ontstaan tussen het begrote en het gerealiseerde resultaat. Verkeersplan Veiligheid (€ 52.303 nadeel) In 2025 zijn de kosten voor het camerahandhaving Oude dorp tweemaal verwerkt, aangezien deze betrekking hebben op zowel het boekjaar 2024 als 2025. De subsidie voor de schoolzone Draaimolen is per balansdatum nog niet ontvangen en wordt in 2026 verwacht. De SPUK 2022-subsidie is nog niet aangevraagd en derhalve ook nog niet ontvangen; deze middelen zullen op een later moment worden verantwoord en ontvangen. Uiterlijk in 2027 dienen alle bijbehorende maatregelen te zijn uitgevoerd.

De planning is echter gericht op realisatie in het lopende jaar. Laadpalen elektrische voertuigen (€ 76.510 voordeel) De vergoedingen voor het gebruik van laadpalen voor elektrische voertuigen heeft voor 2025 een aanzienlijk voordeel opgeleverd. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 19.561 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 57.858 (nadeel). Taakveld 2.2 Parkeren (saldo € 12.578 nadeel) De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 12.578 (nadeel). Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

26 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025 Taakveld 2.3 Recreatieve havens (saldo € 0) Op dit taakveld zijn geen afwijkingen te melden. Taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen (saldo € 123.667 voordeel) Waterwegen planmatig onderhoud (€ 143.850 voordeel) Dit wordt toegelicht bij het onderdeel saldoverklaring (nr. 17). De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 20.183 (nadeel). Taakveld 2.5 Openbaar vervoer (saldo € 8.903 nadeel) Openbaar vervoer voor pensioengerechtigden (€ 31.925 nadeel) De overschrijding van € 31.925 wordt hoofdzakelijk verklaard door hogere vervoerskosten ten opzichte van de begroting. Het aantal ritten is nagenoeg gelijk gebleven; echter, het totaal aantal gerealiseerde reizigerskilometers is met circa 12% toegenomen. Tevens is het kilometertarief met circa 4% gestegen als gevolg van contractuele indexatie. De combinatie van deze volume- en tariefontwikkeling heeft geleid tot een substantiële stijging van de vervoerskosten. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 23.022 (voordeel).

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

27 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

PROGRAMMA 4 ECONOMIE Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud: •

3.1 Economische ontwikkeling - algemeen beleid ter versterking van de economische bedrijvigheid: - stimulering van samenwerkingsprojecten van onderzoekinstellingen en bedrijven; - lokale, regionale op versterking van de economische structuur en innovatie gerichte samenwerkingsverbanden; - aanleg van CAI, breedband en glasvezel.

•

3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening van de gemeente: - ontwikkeling en onderhoud van bedrijfslocaties; - herstructurering en verduurzaming bedrijfslocaties; - fietsenstalling.

•

3.4 Economische promotie - activiteiten gericht op het "op de kaart zetten" van de gemeente: - investeren in bovenlokale, regionale, landelijke en internationale kennis -en economische relatienetwerken; - promotionele activiteiten, gericht op het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid; - beurzen, jaarmarkten, volksfeesten; - toeristenbelasting.

Programma 4 Economie

28 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Programma 4 Economie

29

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 1: Stimuleren van een bloeiende lokale economie Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1a: Ondersteunen lokale ondernemers Wat hebben we er voor gedaan? Actie 4.1 Minstens 2x per maand bedrijfsbezoek We hebben onze grootste bedrijven in kaart gebracht zodat we hier gericht aandacht aan kunnen besteden. Daarnaast doorlopend bedrijfsbezoeken gepland. Actie 4.2 Minstens 2x per jaar bestuurlijk overleg met VBO Freshport De gemeente heeft goed contact met de onafhankelijke ondernemersvereniging VBO Freshport, die de actieve Barendrechtse ondernemers bijeenbrengt en hun onderlinge relatie versterkt. Twee keer per jaar vindt formeel overleg plaats tussen de gemeente en VBO Freshport. Actie 4.3 Opstellen lokale economische agenda samen met ondernemers (VBO Freshport) De ondernemers zijn betrokken bij het opstellen van het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port en de Regiodeal Samen Sterker. VBO Freshport wordt hier vertegenwoordigd door een aantal ondernemers. Actie 4.4 Actieve samenwerking onderwijs bedrijfsleven (SOB) a.d.h.v. jaaragenda en lokale evenementen Er is een actieve samenwerking tussen de gemeente en de SOB. Dit komt mede tot uiting in het samen organiseren van diverse events (o.a. banenmarkt). Verder kijken we gezamenlijk naar de mogelijkheden voor o.a. stageprojecten en er worden ook bedrijvenbezoeken uitgevoerd. Op 29 januari 2025 is er een bedrijvenmarkt georganiseerd. Actie 4.5 Regionale ondernemersbijeenkomsten organiseren o.a.

op het gebied van veiligheid, cybercrime en signaleren en voorkomen ondermijning (vastgelegd in BIZ) Om de meldingsbereidheid en het veiligheidsbewustzijn te verhogen zijn onze inwoners en ondernemers voorgelicht via themagerichte campagnes. Tweewekelijks is via de sociale media kanalen informatie verstrekt en er hebben meerdere fysieke preventieve campagnes plaatsgevonden. Enkele hiervan zijn: de Week van de Veiligheid, veiligheidskrant en de Veiligheidsmarkt. Ook zijn we tijdens controles met ondernemers in gesprek gegaan over het herkennen van signalen van ondermijning. Daarnaast hebben we meerdere regionale bijeenkomsten bijgewoond over verschillende thema's om die kennis en kunde mee terug te nemen naar de gemeente en in te zetten bij nieuwe acties en plannen.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1b: Aantrekkelijke winkel- en horecagebieden Wat hebben we er voor gedaan? Actie 4.6 Investeren in winkelgebied Carnisse Veste en Havenhoofd De gemeente heeft nauw contact met de ondernemers op het Havenhoofd en Carnisse Veste via de bedrijfscontactfunctionaris. Dit loopt via de voorzitter van de winkeliersvereniging. Daarnaast heeft er in 2025 een project gedraaid om een onderzoek te doen naar het versterken van de samenwerking tussen ondernemers en het oprichten van een BIZ. Het Havenhoofd is opnieuw ingericht.

Programma 4 Economie

30 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025 Actie 4.7 Stimuleren en faciliteren van activiteiten in winkelgebieden In het afgelopen jaar heeft de gemeente zich actief ingezet om de winkelgebieden te stimuleren en te faciliteren. De gemeente verstrekt vergunningen en subsidies om diverse activiteiten mogelijk te maken. Een voorbeeld hiervan is de jaarlijkse Sinterklaasintocht, waarbij de gemeente financieel bijdraagt en ook ondersteuning biedt bij de vergunningaanvragen voor evenementen. Een belangrijk resultaat is de realisatie van Bedrijfsinvesteringszones (BIZ) in de verschillende winkelgebieden, waaronder BIZ Middenbaan. Met de oprichting van de BIZ is er nu een budget en een bestuur dat verantwoordelijk is voor het organiseren en regelen van activiteiten binnen de winkelgebieden. De gemeente draagt hieraan bij door ondersteuning te bieden waar nodig. Daarnaast hebben we ingezet op de campagne "Wees Loyaal, Koop Lokaal" een initiatief gericht op het stimuleren van lokaal winkelen voor de feestdagen. Dit sluit goed aan bij de doelstelling om het lokale winkelgebied te versterken en de betrokkenheid van ondernemers en consumenten te vergroten. Actie 4.8 Versterken van winkelgebieden met behulp van kennis vanuit de provincie ZuidHolland In 2025 hebben we meegedaan aan het koopstromenonderzoek van de provincie Zuid-Holland. Begin 2026 worden hiervan de resultaten gepresenteerd.

De uitkomsten worden meegenomen in onder andere de nieuwe centrumaanpak. Actie 4.9 Actualisatie horeca- en terrassenbeleid met als uitgangspunt het faciliteren van horeca uitbaters Als gemeente willen we enerzijds ondernemers ruimte geven om te ondernemen en inwoners en bezoekers beleving bieden. Anderzijds dient de gemeente het algemeen belang te bewaken, waaronder het belang van omwonenden. Hierbij gaat het om een goede balans tussen leefbaarheid en levendigheid. In 2025 is een nieuw Integraal horecabeleid Barendrecht vastgesteld door de gemeenteraad. Periodiek vindt een horecaoverleg plaats. Daarnaast hebben boa's regulier contact met horecaondernemers waarin ze de leefbaarheid bespreken. Meldingen van overlast worden opgepakt. Actie 4.10 Opstellen detailhandelsvisie De nieuwe Detailhandels- en horecastructuurvisie is door het college vastgesteld en gestuurd naar de raad. Detailhandel en horeca zijn totaal verschillende sectoren (met hun eigen regelgeving), maar hebben tegelijkertijd ook veel gemeen. De twee sectoren vormen samen de kern van het aanbod in centrumgebieden, en ze dragen in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid en werkgelegenheid in de gemeente. In 2026 wordt verder gewerkt aan de centrumaanpak.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1c: Maximaal verantwoord lokaal inkopen Wat hebben we er voor gedaan? Actie 4.11 Aanbesteding via bouwteam realisatie van grote projecten (zoals Trefpunt) Bij de aanbesteding van grote bouwprojecten hebben wij een check uitgevoerd of er voldoende ruimte was voor opdrachtverlening aan lokale ondernemers. Actie 4.12 Medewerkers stimuleren zoveel als mogelijk lokaal in te kopen Over het onderwerp lokaal inkopen werd door het team Inkoop frequent gecommuniceerd met de medewerkers van de organisatie. Medewerkers en derden werden zoveel mogelijk geïnformeerd en gestimuleerd om lokaal in te kopen. Actie 4.13 Elk kwartaal publiceren cijfers lokale inkoop Een overzicht van alle betaalstromingen is gepubliceerd op de gemeentelijke website. Lokale ondernemers konden daardoor de gemeente een aanbieding doen als zij zagen dat er goederen of diensten worden geleverd door niet-lokale partijen, terwijl zij deze goederen of diensten ook kunnen leveren.

Programma 4 Economie

31 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 2: Versterken grootste Agro-Vers-Food cluster van NL met programma Dutch Fresh Port (DFP) Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2a: Meer werkgelegenheid creëren in DFP passend bij het arbeidsprofiel van inwoners Wat hebben we er voor gedaan? Actie 4.14 Talent/jobcenter "DFP Werkt!" voor opleidingen en omscholen personeel (zie ook programma 7 actie 7.14) In Dutch Fresh Port (DFP) verband wordt gewerkt aan een jobcenter gericht op om- en bijscholen, waarbij wordt ingezet op een Leven Lang Ontwikkelen (LLO). In het kader van duurzaam naar werk begeleiden blijft de samenwerking met werkgevers cruciaal. We werken samen met DFP om kandidaten te plaatsen, waar mogelijk regulier of anders via specifieke leerlijnen. In 2025 zijn er er kandidaten aan de slag gegaan bij werkgevers via het jobcenter. Het jobcenter DFP Werkt is onderdeel van het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port en de Regiodeal Samen Sterker. De komende jaren zal dit in regionaal verband verder worden doorontwikkeld. Actie 4.15 Verkennen realisatie AGF-onderwijscampus voor opleiding, training en innovatie (in samenwerking met Greenport West Holland) In Dutch Fresh Port verband hebben we de ambitie met elkaar vastgesteld om een campus voor verslogistiek te ontwikkelen. Deze ambitie is onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port 2025-2030 en van de Regiodeal Samen Sterker. In 2025 zijn er concrete stappen gezet om deze ambitie te verwezenlijken.

In samenwerking met Lentiz en Dutch Fresh Port en vanuit het project Stationstuinen zetten we in op twee sporen. De tijdelijke locatie van Lentiz in de Stationstuinen, aan de Gebroken Meeldijk 66 (de gemeente is bezig met de verwerving van het pand, waarna Lentiz het van de gemeente zal huren). Daarnaast is de uitwerking naar een definitieve locatie onderdeel van de planvorming van de Stationstuinen.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2b: Meer duurzame en innovatieve bedrijvigheid Wat hebben we er voor gedaan? Actie 4.16 Waardevolle bedrijven die verplaatst moeten worden vanuit De Stationstuinen behouden en elders huisvesten in Barendrecht Dit proces van uitplaatsing wordt gefaciliteerd door de projectorganisatie De Stationstuinen, in het onderdeel economische programmering. Op ambtelijk en bestuurlijk niveau is hier gestructureerd overleg over met de 'uit te plaatsen' ondernemers. Dit proces zetten we voort in 2026. Actie 4.17 Nieuwe (startups en innovatieve) bedrijven proactief benaderen (Zie ook programma 9 actie 9.9) Dit is een doorlopende actie. De economische programmering is verwerkt in de kaderstellende stukken omtrent De Stationstuinen. Ook komt dit terug in onze gesprekken met de ontwikkelaar van De Stationstuinen. Actie 4.18 Faciliteren initiatieven zoals hubs rond energie, mobiliteit en reststromen, waaronder opzetten pilot collectief personeelsvervoer vanaf station (zie ook programma 3 actie 3.17) Vanuit Dutch Fresh Port verband werken we binnen het Uitvoeringsprogramma DFP 2025-2030 en de Regiodeal Samen Sterker aan verschillende initiatieven op het vlak van bereikbaarheid en reststromen. - Mobiliteitshubs: Mobiliteit wordt als belangrijk thema meegenomen binnen de Regiodeal.

Mobiliteit kent twee sporen: de fysieke bereikbaarheid via het uitvoeringsprogramma DFP en de aanpak van mobiliteitsarmoede. De Regio werkt samen met het ministerie van I&W aan innovatieve vervoerssystemen ter versterking van de publieke mobiliteit, met speciale aandacht voor een modal shift (van auto naar spoor en water) en oplossingen voor de ‘last mile’ voor werknemers. Hierbij worden pilots ontwikkeld, waaronder collectief vervoer vanaf het station, om werknemers en studenten duurzaam en efficiënt naar DFP te brengen. - Reststromenhub: Daarnaast is er een nadrukkelijke focus op het oprichten van een reststromenhub (ook wel circulaire hub genoemd). Het doel is om voedselverspilling tegen te gaan en reststromen te benutten als Programma 4 Economie

32 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025 grondstof voor nieuwe producten. Het initiatief omvat een digitale marktplaats en AI-ondersteunde processen voor efficiënte matching en verwerking. De hub wordt beheerd door een coöperatie van DFP-bedrijven en ondersteunt regionale voedselbanken en andere afnemers. - Energiehub: Ook op het gebied van energie wordt een hub-structuur ontwikkeld om het energienetwerk beter te beheren en congestie te voorkomen. Dit is essentieel voor de duurzame groei van DFP en de regio. De acties zijn in gang gezet en met de aanvraag van de Regiodeal in 2025 verder geconcretiseerd. Hier werken we de komende jaren aan verder. De acties zijn met name gericht op het bepalen van de meest kansrijke en financieel rendabele hubs, medegefinancierd door het bedrijfsleven. Actie 4.19 Regionaal inbedden van economische agenda en middelen verkrijgen en multipliereffect realiseren (o.a. met MRDH en PZH) In 2025 is het uitvoeringsprogramma DFP vastgesteld en daarnaast hebben we in DFP verband gewerkt aan een aanvraag voor de Regiodeal Samen Sterker, die door het Rijk is toegekend. Onze focus binnen de regionale samenwerking van Dutch Fresh Port ligt nu op de uitvoering van het uitvoeringsprogramma 2025-2030 en de Regiodeal Samen Sterker. Actie 4.20 Verkennen mogelijkheden voor realisatie icoon of kunstwerk als profilering van DFP/AGF-sector Deze actie is afgerond.

In 2025 is hier een aanbesteding voor geweest en er is een ontwerp geselecteerd, dat gerealiseerd zal worden.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

1. Demografische druk (bron: CBS)

De som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar.

2025

2024

BD

NL

BD

NL

76,4% (2025)

70,7% (2024)

75,7% (2024)

70,4% (2024)

2. Banen (bron: CBS/LISA) Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar.

1021,3 (2024)

850,2 (2024)

928,9 (2023)

836,6 (2023)

3. Vestigingen (bron: LISA) Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar.

177,0 (2024)

191,4 (2024)

160,8 (2023)

181,8 (2023)

4. Netto arbeidsparticipatie (bron: CBS)

Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking.

75,0 (2025)

73,2 (2025)

75,3 (2024)

73,2 (2024)

5. Functiemenging (bron: CBS/LISA)

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

61,7 (2024)

54,5 (2024)

59,5 (2023)

54,2 (2023)

6.

Het percentage lokale inkoop ten opzichte van de totale inkoop (streven is 30%).

29% (2025)

n.v.t.

25% (2024)

n.v.t.

Lokale inkoop (bron: gemeente Barendrecht)

Programma 4 Economie

33 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat heeft het gekost? Programma Economie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025

Begrotingswijzigingen 2025

Begroting 2025 na wijziging

Werkelijk 2025

Afwijking (voordeel is + nadeel is -)

Lasten 3.1:Economische ontwikkeling

112.900

-1.000

111.900

684.047

-572.147

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

0

0

0

0

0

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

0

0

0

8.345

-8.345

3.4:Economische promotie

47.100

1.600

48.700

57.189

-8.489

Totaal Lasten

160.000

600

160.600

749.581

-588.981

3.1:Economische ontwikkeling

-155.000

120.000

-35.000

-552.661

517.661

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

-402.200

-81.000

-483.200

-594.654

111.454

3.4:Economische promotie

-83.000

-2.000

-85.000

-152.208

67.208

Totaal Baten

-640.200

37.000

-603.200

-1.299.524

696.324

Saldo lasten en baten programma Economie

-480.200

37.600

-442.600

-549.942

107.342

Baten

Toelichting afwijkingen Taakveld 3.1 Economische ontwikkeling (saldo € 54.486 nadeel) MKB Deal Innovation High Five" (€ 30.296 nadeel) Voor de specifieke uitkering MKB Deal 'Innovation High Five' is de eindverantwoording opgesteld en een bedrag terugbetaald aan het ministerie van Economische Zaken. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 123 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 24.067 (nadeel). Taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur (saldo € 0) Op dit taakveld zijn geen afwijkingen te melden. Taakveld 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen (saldo € 103.109 voordeel) Gebruik gemeentegrond standplaatsen (€ 40.962 voordeel) De stijging van de opbrengsten in 2025 is voornamelijk toe te schrijven aan de uitvoering en afronding van diverse langdurige projecten. Omzetheffing benzinestations (€ 51.165 voordeel) De baten voor de omzetheffing benzinestations zijn € 51.000 hoger dan begroot. Er zijn meer liters en Kwh afgezet dan begroot. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 10.982 (voordeel). Taakveld 3.4 Economische promotie (saldo € 58.719 voordeel) Opbrengst toeristenbelasting (€ 58.934 voordeel) Dit betreft met name een nog te ontvangen bedrag aan toeristenbelasting voor 2025 dat door SVHW in 2026 wordt opgelegd. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 215 aan personeelskosten doorbelast.

Programma 4 Economie

34 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

PROGRAMMA 5 ONDERWIJS Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden: •

4.1 Openbaar basisonderwijs - gemeentelijke taken m.b.t. het basisonderwijs: - primair basisonderwijs, bewegingsonderwijs inclusief schoolzwemmen; - passend onderwijs.

•

4.2 Onderwijshuisvesting - gemeentelijke taken op het gebied van onderwijshuisvesting voor openbaar en bijzonder onderwijs: - nieuwbouw, aanpassing en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen; - verhuur (van bijvoorbeeld een gymnastieklokaal); - vandalismebestrijding.

•

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken - lokaal onderwijsbeleid en leerlingenvoorzieningen: - leerplicht; - achterstandenbeleid; - volwasseneducatie; - peuteropvang; - leerlingenvervoer.

Programma 5 Onderwijs

35 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Programma 5 Onderwijs

36

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1a: In Barendrecht verbeteren we de doorgaande leer-en ontwikkellijn samen met kinderopvang, primair onderwijs en voortgezet onderwijs Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.1 Samen met OZHW de schakelklas optimaal faciliteren In 2025 heeft de gemeente waar nodig afstemming gezocht met de Schakelklas. In dat jaar waren er voldoende plekken beschikbaar voor nieuwkomers. Actie 5.2 Opzet uitvoeringskader OAB 2023-2025 In 2024 stelde de gemeente het uitvoeringskader vast. In 2025 hebben de betrokken kinderopvang- en onderwijspartners, het CJG en de gemeente gezamenlijk uitvoering gegeven aan het plan ‘Onderwijsachterstandenbeleid’. Actie 5.3 Samen met de partners bevorderen van schoolrijpheid kinderen In 2025 is een zorgstructuur opgesteld waarin rollen, taken en verantwoordelijkheden duidelijk zijn vastgelegd. Daarnaast is gestart met een nieuwe structuur voor de inrichting van het LEA (Lokale Educatieve Agenda), waarbij ook de samenwerking met de OAB-werkgroep (Onderwijsachterstandenbeleid) is versterkt. Actie 5.4 We maken resultaatafspraken over de kwaliteit en doorontwikkeling van voor- en vroegschoolse educatie (vve) De resultaatafspraken zijn uitgevoerd en de kwaliteitsdialoog heeft plaatsgevonden. In 2026 gaan wij aan de slag met de verbetersuggesties die hieruit zijn voortgekomen, waaronder het versterken van de doorgaande lijn.

Daarnaast starten wij in 2026 met het opstellen van een kwaliteitskader voor de doorgaande lijn.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1b: Bevorderen van basisvaardigheden en bestrijden van laaggeletterdheid Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.5 Effectieve inzet van web-gelden In 2025 zijn dankzij de regionale samenwerking meer taaltrajecten gestart dan verwacht. Daarnaast zijn taalcafés, Klik- en Tikcursussen, taalgroepen en digitale inloopspreekuren georganiseerd. Actie 5.6 Uitvoering geven aan de zorgplicht voor het bibliotheekwerk De Rijksoverheid heeft in 2025 nog geen besluit genomen over de zorgplicht voor het bibliotheekwerk. Actie 5.7 Integrale samenwerking verbeteren onder samenwerkingspartners basisvaardigheden In 2025 is binnen de regio samengewerkt aan de aanpak van basisvaardigheden. Daarbij zijn Taalpunten, taalcafés, taaloefengroepen, cursussen digitale vaardigheden en 1-op-1-begeleiding georganiseerd. Ook zijn workshops aangeboden over onder andere financiën, werk en gezondheid. Vrijwilligers hebben hierin een prominente rol vervuld en zijn hiervoor getraind. Actie 5.8 Effectieve inzet van de specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid (IDO)gelden In 2025 hebben wij op twee locaties (Bibliotheek Carnisselande en Het Kruispunt) een Informatiepunt Digitale Overheid ingericht. Hier zijn 461 hulpvragen beantwoord. Op beide locaties zijn wekelijks drie spreekuren georganiseerd.

Programma 5 Onderwijs

37 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2a: Samen met de samenwerkings-en onderwijspartners werken aan inclusiever onderwijs Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.9 Samen met het onderwijs verminderen van sociaal-emotionele achterstanden ontstaan door corona Per juli 2025 is het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) beëindigd. Tot dat moment is uitvoering gegeven aan het plan van aanpak NPO. Actie 5.10 Doorontwikkelen van de inzet van schoolcontactpersonen Tot juli 2025 werd de extra inzet van de schoolcontactpersonen in het voortgezet onderwijs gefinancierd vanuit de NPO-middelen. In 2025 hebben wij de extra inzet van de schoolcontactpersonen in het voortgezet onderwijs voor 2026 geborgd via een raadsvoorstel, dat is verwerkt in de Begroting 2026. Actie 5.11 Uitvoering geven aan de ontwikkelagenda samenwerking onderwijs en jeugdhulp In 2025 is de pilot jeugdhulp op school uitgevoerd op vier VSO-scholen (Voortgezet Speciaal Onderwijs). Deze pilot heeft geleid tot positieve effecten, zoals het voorkomen van schooluitval van leerlingen. Eind 2025 is de pilot geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie is besloten de pilot te beëindigen en de inzet vanaf 2026 structureel te borgen binnen het VSO.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2b: Terugdringen van verzuim en schooluitval Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.12 Het ontwikkelen van leerplichtbeleid In 2025 is een start gemaakt met de herijking van het beleidskader Leerplicht. Het beleidskader wordt in 2026 vastgesteld, waarna een uitvoeringsplan wordt opgesteld.

Hoofddoel 3: We bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente) Wat hebben we bereikt?

Subdoel 3a: Versterking samenwerking onderwijs en bedrijven Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.13 Sterk Technisch Onderwijs (STO) en Samenwerking Onderwijs en Bedrijfsleven (SOB) bevorderen Op 29 januari 2025 werd een bedrijvenmarkt georganiseerd in samenwerking met SOB. Op 14 oktober 2025 is het techniekfestival voor het primair onderwijs georganiseerd. Actie 5.14 Organiseren van beroependagen Samen met de SOB organiseren hebben we een banen- en beroependag georganiseerd. Dit heeft plaatsgevonden op 29 januari 2025. Actie 5.15 Vergroten aanbod stageplekken bij bedrijven en maatschappelijke organisaties Door nauw samen te werken met bedrijven uit het verslogistieke cluster, creëren we volop kansen voor leerlingen en studenten om praktijkervaring op te doen. Binnen de campusontwikkeling van Dutch Fresh Port staat het versterken van de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven centraal. Dit sluit aan bij de brede campusstrategie om talent te ontwikkelen en te behouden in de regio. Programma 5 Onderwijs

38 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 4: Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting Wat hebben we bereikt?

Subdoel 4a: Inzicht krijgen in de huisvestingbehoeften voor de lange termijn Wat hebben we er voor gedaan? Actie 5.16 Actualiseren van IHP en verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2028 is reeds in 2024 afgerond en vastgesteld door de raad. Over de vernieuwing van de huisvesting van de Rehobôthschool hebben afgelopen periode meerdere gesprekken plaatsgevonden tussen de gemeente en het schoolbestuur. Als gemeente willen we verschillende scenario’s gelijkwaardig onderzoeken. Het doel is het ontwikkelen van een transparant en objectief afwegingskader, zodat uw raad een zorgvuldig en goed onderbouwd besluit kan nemen. Actie 5.17 Verbouw De Jonge Gaarde aan de Dierensteinweg De werkzaamheden aan het gebouw MFA De Jonge Gaarde en de buitenruimte zijn in het 1e kwartaal 2025 afgerond. Eind februari zijn de laatste partijen, de scholen De Rank en De Wijngaard en de kinderfysio Alles Kids gestart op deze nieuwe locatie aan de Dierensteinweg 2. Actie 5.18 Verplaatsing van diverse scholen (onderwijscarrousel) De verhuizing van de scholen De Rank en De Wijngaard naar De Jonge Gaarde is begin 2025 afgerond.

In 2025 is gestart met de uitwerking van een passende, duurzame en toekomstbestendige huisvesting voor basisscholen De Tweemaster naar De Rank en vernieuwbouw voor De Ark, inclusief het bijbehorend bewegingsonderwijs dat plaatsvind in de sporthal Driesprong. Er zijn haalbaarheidsonderzoeken en inpassingsonderzoeken uitgevoerd. In het najaar zijn de resultaten van de onderzoeken en het verschil van voorkeur van de scholen en gemeente gedeeld met de raad. Voor 2026 volgt een definitief voorstel voor de scholen en het bewegingsonderwijs aan de raad. De uitbreiding van extra lokalen naar het tussengebouw van de oude locatie Wijngaard ten behoeve van de Dr. Schaepmanschool is gereed. Voor het overige gedeelte van leegstand van de oude locatie van de Wijngaard is gestart met de voorbereidingswerkzaamheden voor de tijdelijk bestemming voor jongerenwoningen.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

2025 BD

1. Voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) % (bron: DUO/Ingrado)

Het percentage van het totaal aantal leerlingen (12 - 23 jaar) 1,5% dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het (2024) onderwijs verlaat.

2024 NL

BD

NL

2,3% (2024)

1,4% (2023)

2,4% (2023)

2. Absoluut verzuim1 (bron: DUO/Ingrado) Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen.

0,9 (2024)

6,7 (2024)

1,8 (2023)

6,3 (2023)

3. Relatief verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

21 (2024)

28 (2024)

20 (2023)

27 (2023)

Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 leerlingen.

1 De gegevens van DUO en Ingrado wijken af van de gegevens die de gemeente hanteert die ook zijn opgenomen in de jaarverslagen van Bureau Leerplicht.

Programma 5 Onderwijs

39 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat heeft het gekost? Programma Onderwijs Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025

Begrotingswijzigingen 2025

Begroting 2025 na wijziging

Werkelijk 2025

Afwijking (voordeel is + nadeel is -)

Lasten 4.1:Openbaar basisonderwijs

0

0

0

0

0

4.2:Onderwijshuisvesting

4.927.700

571.700

5.499.400

5.469.607

29.793

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

1.989.100

80.800

2.069.900

3.354.052

-1.284.152

Totaal Lasten

6.916.800

652.500

7.569.300

8.823.659

-1.254.359

4.2:Onderwijshuisvesting

-1.325.000

-445.800

-1.770.800

-1.831.309

60.509

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

-684.500

14.400

-670.100

-2.081.855

1.411.755

Totaal Baten

-2.009.500

-431.400

-2.440.900

-3.913.164

1.472.264

Saldo lasten en baten programma Onderwijs

4.907.300

221.100

5.128.400

4.910.495

217.905

Baten

Toelichting afwijkingen Taakveld 4.1 Openbaar onderwijs (saldo € 0) Op dit taakveld zijn geen afwijkingen te melden. Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting (saldo € 90.302 voordeel) Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 1.194 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 91.496 (voordeel). Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken (saldo € 127.603 voordeel) Aan dit taakveld is een lager bedrag aan gebouwen doorbelast van € 162.509. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 34.906 (nadeel). Op dit taakveld zijn de Specifieke uitkeringen Onderwijsachterstandenbeleid en Nationaal Programma Onderwijs verantwoord. Deze zijn budgettair neutraal. De afwijking van de lasten en baten is € 1.397.910.

Programma 5 Onderwijs

40 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

PROGRAMMA 6 SPORT, CULTUUR EN RECREATIE Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden: •

5.1 Sportbeleid en activering - niet fysieke maatregelen ter stimulering van professionele -en amateursport: - ondersteunen en stimuleren recreatieve sportbeoefening; - ondersteunen van organisaties die zich met sport bezig houden; - sport in de buurt en combinatiefuncties.

•

5.2 Sportaccommodaties - alle accommodaties voor sportbeoefening: -sporthallen, zwembaden; -(groen en kunst-)velden, terreinen en opstallen inclusief faciliteiten en technische voorzieningen; -trapveldjes in de wijk.

•

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie - activiteiten ter bevordering van beeldende kunst, dans en toneel: - subsidiëren van podia voor muziek, dans en toneel; - accommodaties voor beeldende kunst; - kunstzinnige vorming en cultuureducatie, bevorderen van een educatief aanbod; - overkoepelende organen voor kunstbeoefening.

•

5.4 Musea - historische archieven.

•

5.5 Cultureel erfgoed - taken gericht op conserveren en voor publiek toegankelijk maken van cultureel erfgoed: - historische gebouwen, beschermde stads -en dorpsgezichten en overige objecten met historische waarde in de publieke ruimte; - subsidie, beheer, onderhoud toezicht en handhaven van cultureel erfgoed.

•

5.6 Media - zorg voor fysieke en elektronische cultuurdrager: - bibliotheken; - lokale pers en omroep;

•

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie: - natuur en landschapsbescherming; - aanleg, onderhoud openbaar groen, parken; - aanleg en onderhoud van speelvoorzieningen; - boomplantdagen en volkstuinderverenigingen.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

41 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

42

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1a: Wij faciliteren sport- en cultuuraccommodaties Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.1 Renovatie 't Trefpunt De renovatie en verduurzaming van het gemeentelijk monument Trefpunt heeft in 2025 vertraging opgelopen. Zoals vaker het geval is bij renovatie- en restauratieprojecten hebben zich, naast de complexiteit, onvoorziene omstandigheden voorgedaan. Mede hierdoor is de planning en de kostenontwikkeling onder druk komen te staan. De oorspronkelijke planning is verschoven naar maart 2026. De buitenruimte zal in april 2026 worden opgeleverd. Na de oplevering keren de muziekvereniging Harmonie, de kerk De Wijngaard terug in het Trefpunt. Ook voor nieuwe gebruikers zoals het Repaircafé en een BSO is er een plek gecreëerd. Actie 6.2 Opstellen Integraal Accommodatieplan (IAP) Begin november heeft de raad het Integraal Accommodatie Plan (IAP) vastgesteld. Hiermee is een belangrijke stap gezet richting een toekomstbestendige en maatschappelijk duurzame vastgoedportefeuille. Er is een start gemaakt met de voorbereiding van de verduurzaming van het pand Villa Kakelbont en Aksent. Het opstellen van de routekaart voor het verder verduurzamen van de vastgoedportefeuille zal in 2026 gereed zijn.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1b: Culturele activiteiten faciliteren en innoveren Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.3 Stimuleren cultuur onder schooltijd In 2025 is in samenwerking met Theater Het Kruispunt een structuur opgezet voor deze tranche van de ‘Rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit’. Daarnaast is een lokale projectleider voor de regeling aangesteld. Het doel van deze regeling is om cultuureducatie onder schooltijd te versterken en duurzaam te borgen. Actie 6.4 Cultuurparticipatie In 2025 zijn cultuuractiviteiten gesubsidieerd voor bijzondere doelgroepen, zoals kwetsbare jongeren, ouderen, laaggeletterden, nieuwkomers en inwoners met een minimuminkomen. Theater het Kruispunt en lokale partners organiseerden een breed aanbod aan toegankelijke voorstellingen, muziekoptredens, festivals en educatieve activiteiten. Daarnaast zijn initiatieven georganiseerd die sociaal contact versterken, zoals het Aanschuifkoor, Buddy Bios en verschillende themabijeenkomsten. Ook vonden gratis muziekfestivals, concerten, talentenavonden en educatieve programma’s voor basisscholen plaats. Via onder andere CultuurLocaal en KunstCreatief Barendrecht zijn inwoners gestimuleerd om actief deel te nemen aan cultuur en creatieve activiteiten.

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 1c: Sport- en beweegmogelijkheden faciliteren Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.5 Realiseren van ontmoetingsplekken in bestaande (sport)accommodaties Het realiseren van ontmoetingsplekken in bestaande (sport)accommodaties is geïntegreerd in het project ‘Werken aan veerkrachtige wijken’. Actie 6.6 Creëren van meer buitensport mogelijkheden (Bewegen om de hoek) Steeds meer inwoners maken gebruik van de openbare ruimte om te sporten en te bewegen. In 2025 hebben wij hier verder op ingezet, in lijn met het Speelruimteplan 2024. Ons doel is om de buitenruimte aantrekkelijk Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

43 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025 en toegankelijk te maken voor sport en ontmoeting. Een concreet resultaat is de vervanging van het trapveld aan de Van Eesterenveld. Op verzoek van omwonenden is het veld voorzien van kunstgras. Hierdoor is het veld beter bespeelbaar en ook in natte perioden goed te gebruiken. Met deze aanpak stimuleren wij laagdrempelig sporten in de eigen leefomgeving en sluiten wij aan bij de groeiende behoefte aan buitensportvoorzieningen. Om het gebruik van de ruimte te optimaliseren en de vereniging te ondersteunen in het wegwerken van de wachtlijst is het hoofdveld van VV Smitshoek omgevormd naar kunstgras. Daarnaast zijn op sportpark Smitshoek en de Bongerd twee kunstgrasvelden voorzien van een nieuwe toplaag. Bij de jeu de boules is in samenwerking met de vereniging geïnvesteerd in de aansluiting van de nutsvoorzieningen, riolering en de realisatie van een toiletvoorziening. Hiermee is de toegankelijkheid van de vereniging aanzienlijk vergroot en kan de vereniging een grote stap maken in de verzelfstandiging. Actie 6.7 Ontwikkelen nieuw sportbeleid In 2025 is de Sport- en beweegnota Barendrecht vastgesteld. In het kader van een (financieel) gezonde vereniging is geïnvesteerd in de aankoop van de Turnhal. Actie 6.8 Continueren van Barendrechts Sport- en beweegakkoord Het Sportakkoord loopt tot en met 31 december 2026.

In 2025 zijn activiteiten uitgevoerd op basis van de ambities uit het lokale Sportakkoord II.

Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2a: De buitenruimte is schoon en veilig, biovriendelijk waar het kan Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.9 Betere spreiding afvalbakken In het afgelopen jaar is het gebruik en de spreiding van afvalbakken in de openbare ruimte onderzocht. We beschikken over een ruim aantal afvalbakken in de openbare ruimte. De hoeveelheid ligt boven het landelijk gemiddelde en over het algemeen voldoet het aan de eisen van zichtbaarheid, bereikbaarheid en gebruiksgemak. Verdere uitbreiding van het aantal afvalbakken is niet noodzakelijk. Wel kunnen we de bestaande bakken waar nodig verplaatsen en gerichter maatwerk toepassen. De huidige typen afvalbakken zijn functioneel en bij overlast blijken gerichte maatregelen effectief. Daarbij is gebleken dat openingverkleiners een succesvol middel zijn tegen overlast door hongerige vogels. Actie 6.10 Kwaliteitsniveau onderhoud buitenruimte (incl. wijkonderhoud) verbeteren Het biovriendelijk maaien is gecontinueerd, snoeiachterstanden zijn weggewerkt en beplanting met een slechte vitaliteit is vervangen. Het wijkonderhoud (maaien, vegen, onkruidbestrijding etc.) is uitgevoerd volgens de integrale onderhoudsbestekken. Door de taakstellende bezuiniging op verzorgend wegonderhoud (vegen en onkruidbestrijding verharding) is echter het gewenste onderhoudsniveau van de buitenruimte niet gehaald.

Actie 6.11 Inwoners actief betrekken bij aanpassingen buitenruimte Grootschalige herinrichtingen van de openbare ruimte (bijv. Willem Alexanderplantsoen, Havenhoofd etc.) ging in samenspraak met onze inwoners. In de planvormingsfase haalden we ideeën op en luisterden we naar de wensen van de buurtbewoners. Waar mogelijk pasten we het ontwerp aan. Als bepaalde wensen niet (helemaal) mogelijk waren, legden we dat uit. Daarnaast zorgden we voor proactieve communicatie voorafgaand en tijdens de uitvoering van de herinrichtingswerkzaamheden. Actie 6.12 Hondenpoepbeleid evalueren en hondenvoorzieningen realiseren Nu vrijwel alle hondenvoorzieningen uit het uitvoeringsprogramma 2024 zijn geplaatst, is het hondenbeleid geëvalueerd. Daaruit blijkt dat het ingezette beleid goed werkt. Toezicht en handhaving blijft noodzakelijk. Een ruime meerderheid van de inwoners is tevreden over de voorzieningen en meer dan 92 procent van de ondervraagden kent de geldende regels. De proef met gratis hondenpoepzakjes wordt positief gewaardeerd. Ook blijkt uit de evaluatie dat de opbrengst van de hondenbelasting volledig is gebruikt voor de uitvoering van het hondenbeleid (het aanleggen en onderhouden van voorzieningen voor honden en hun eigenaren).

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

44 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2b: We versterken bestaande en creëren nieuwe recreatieplekken Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.13 Doorontwikkeling Inge de Bruijnzwembad naar recreatieve hotspot In het afgelopen jaar is het ontwerptraject doorlopen en hebben er diverse aanbestedingen plaatsgevonden om een bouwteam op te richten. Dit heeft geleid tot een volwaardig ontwerpteam. Na een mislukte aanbesteding van een bouwkundige aannemer hebben we een nieuw aanbestedingstraject doorlopen. Dit heeft meer tijd en inzet gekost dan verwacht. Door deze vertraging heeft de aanvraag omgevingsvergunning en het doorlopen van een uitgebreide BOPA-procedure ook vertraging opgelopen. In 2026 verwachten we het volledige bouwteam op orde te hebben en kan er, nadat de omgevingsvergunning onherroepelijk is geworden, gestart worden met de uitvoeringswerkzaamheden. Actie 6.14 Aquarendrecht; verkennen mogelijkheden voor recreatie bouwdok langs de Oude Maas Met Rijkswaterstaat worden al geruime tijd gesprekken gevoerd om de (tijdelijke) mogelijkheden voor Aquarendrecht bij het Bouwdok te verkennen. Daarnaast is een locatieonderzoek uitgevoerd om ook andere potentiële locaties voor de realisatie van Aquarendrecht in beeld te brengen. Voor een aantal van deze locaties worden de vervolgstappen en de haalbaarheid momenteel nader onderzocht.

In het kader van de omgevingsvisie bekijken we verschillende mogelijkheden voor de buitendijkse rivieroever, met als doel hier in de toekomst een prettig, toegankelijk en doorlopend gebied van te maken. Het Bouwdok van Rijkswaterstaat maakt hiervan onderdeel uit; het wordt slechts infrequent en tijdelijk gebruikt. In onze ogen biedt dit kansen om de schaarse ruimte beter te benutten. Ook op andere locaties in het buitengebied onderzoeken we mogelijkheden om recreatie te combineren met andere vormen van ruimtegebruik, zoals waterbuffers. Juist door koppelkansen en meervoudig ruimtegebruik te benutten, bouwen we aan ruimtelijke kwaliteit in een steeds drukkere leefomgeving. Deze benadering is opgenomen in de scenario’s voor de omgevingsvisie die eind 2026 wordt aangeboden. Actie 6.15 Waterpret realiseren op het nieuw ingerichte 't Vlak en het Havenhoofd ‘t Vlak is ingericht tot een levendig plein als entree naar de Middenbaan, met ruimte voor ontmoeten en ontspannen. Op het plein zijn fonteintjes met zwerfkeien gerealiseerd. Het Havenhoofd is klimaat adaptief heringericht. Hierbij zijn ook fonteintjes aangebracht die voor verkoeling zorgen met warm weer. Actie 6.16 Recreatieplekken verrijken met meer bomen en schaduw In de Jan Gerritsepolder en bij de parkeerplaats van de Carnisse Grienden zijn verschillende essen verwijderd vanwege de essentaksterfte.

Staatsbosbeheer heeft op deze plekken 56 nieuwe bomen geplant. Speelplekken vergroenen In Barendrecht vergroenen we regelmatig speelplekken op diverse locaties. Wanneer een speelplek wordt vernieuwd of aangepast, nemen we vergroening standaard mee in het ontwerp. Dat betekent dat er bijvoorbeeld bomen worden geplant, beplanting wordt aangepast en waar mogelijk extra groen wordt toegevoegd om de speelplek aantrekkelijker, klimaatbestendiger en schaduwrijker te maken. Daarnaast zijn we zijn gestart met de opzet van een hoofdgroenstructuur om het bestaande gemeentelijke groen in kaart te brengen, te behouden en te versterken. Daarnaast onderzoeken we waar en via welke verbindingen vergroening mogelijk is. De hoofdgroenstructuur vormt de basis voor een uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma is bijgesteld en is eind 2026 gereed.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

45 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat hebben we bereikt?

Subdoel 2c: We zorgen voor meer groen in onze woonwijken en onze groen- en recreatiegebieden worden toegankelijker en vergroot Wat hebben we er voor gedaan? Actie 6.17 Ontwikkelen Groenvisie met beleidskaders als: -meer bomen -meer biodiversiteit (dorpsecoloog aanstellen) -minder stenen en meer groen Samen met onze partners (PZH, NRIJ, WSHD, RWS) voeren we deze plannen uit om de groenrecreatiegebieden uit te breiden. Eind 2025 heeft RWS 10.500 m² aan nieuwe bomen geplant in Barendrecht. Begin 2026 is gestart met het aanplanten van 45,000 bomen in de Zuidpolder. Actie 6.18 Medewerking verlenen aan de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij Het openbare fietspad is onderdeel van Natuurgoed Ziedewij dat wordt ontwikkeld door Natuur BV. Voor de ontwikkeling van het natuurgoed is een wijzigingsplan opgesteld. Het wijzigingsplan van deze ontwikkeling is door de Raad van State vernietigd. Voor het bestemmingsplan ‘Natuurgoed Ziedewij e.o.’, waarvan het ontwerp bestemmingsplan eind 2023 ter inzage is gelegd, heeft de gemeente een heroverweging gemaakt. Met de initiatiefnemer wordt onderhandeld over de aankoop van gronden en de financiële parameters. Actie 6.19 Subsidiegelden verwerven voor het vergroten van de natuur- en recreatiewaarde van de Koedoodse Haven De Landschapstafel dient voor overleg over groen en recreatie op IJsselmonde, met gemeenten en andere terreinbeheerders.

De focus ligt sinds 2023 op de invulling van het programma Zuid Hollands Programma Landelijk Gebied (ZHPLG). Voor Barendrecht staat de herontwikkeling van de Koedoodhaven in het ZHPLG als groot concreet project, dat met de regiopartners is ingediend. We blijven inzetten op het bereiken van een externe investering; zwel vanuit de markt als vanuit overheidspartijen. Actie 6.20 Aantrekkelijke herinrichting Zuidpolder; laatste 45 ha In de laatste fase van de aanpassing van de Zuidpolder in Barendrecht van een landbouwgebied tot een natuuren recreatiegebied wordt het gebied aan de oost- en westzijde verbonden met het recreatiegebied en een struin- en wandelgebied. De gehele uitvoering wordt gerealiseerd door de initiatiefnemer van het woningbouw project Zuydpolder. De realisatie van het project is in de zomer van 2025 gestart met de benodigde grondwerkzaamheden en het realiseren van alle watergangen. In de winter zijn ook de eerste bomen aangeplant.

Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

1. Niet-sporters (bron: GGD+CBS+RIVM)1

Het percentage inwoners dat niet sport ten opzichte van het totaal aantal inwoners.

2025

2024

BD

NL

BD

NL

42,4 (2024)

42,5 (2024)

46,7 (2022)

46,4 (2022)

1 De Gezondheidsmonitor kent een frequentie van eens per twee jaar op het detailniveau van gemeenten. Op landelijk niveau wordt dit onderzoek jaarlijks gehouden.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

46 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025

Wat heeft het gekost? Programma Sport, Cultuur en Recreatie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2025

Begrotingswijzigingen 2025

Begroting 2025 na wijziging

Werkelijk 2025

Afwijking (voordeel is + nadeel is -)

Lasten 5.1:Sportbeleid en activering

462.000

3.800

465.800

707.391

-241.591

5.2:Sportaccommodaties

4.257.100

1.283.600

5.540.700

5.960.417

-419.717

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

1.790.000

297.900

2.087.900

2.350.012

-262.112

5.4:Musea

0

0

0

0

0

134.200

28.300

162.500

139.744

22.756

5.6:Media

1.389.600

188.200

1.577.800

1.668.096

-90.296

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

6.317.800

485.200

6.803.000

6.860.201

-57.201

Totaal Lasten

14.350.700

2.287.000

16.637.700

17.685.861

-1.048.161

0

-7.900

-7.900

-236.213

228.313

5.2:Sportaccommodaties

-1.234.500

-497.800

-1.732.300

-2.045.848

313.548

5.3:Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

-318.700

-34.300

-353.000

-352.579

-421

5.5:Cultureel erfgoed

Baten 5.1:Sportbeleid en activering

5.5:Cultureel erfgoed

0

-41.000

-41.000

-35.896

-5.104

5.6:Media

-142.700

4.600

-138.100

-186.584

48.484

5.7:Openbaar groen en (openlucht) recreatie

-67.100

-293.600

-360.700

-421.369

60.669

Totaal Baten

-1.763.000

-870.000

-2.633.000

-3.278.490

645.490

Saldo lasten en baten programma Sport, Cultuur en Recreatie

12.587.700

1.417.000

14.004.700

14.407.371

-402.671

Toelichting afwijkingen Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering (saldo € 13.278 nadeel) Op dit taakveld zijn de Specifieke uitkeringen Brede Regeling Lokaal Sportakkoord en Brede Regeling Combinatiefuncties verantwoord. Deze zijn budgettair neutraal. De afwijking van de lasten en baten is € 225.933. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 203 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 13.075 (nadeel). Taakveld 5.2 Sportaccommodaties (saldo € 106.169 nadeel) Zwembad Inge de Bruijn (€ 137.500 nadeel) Dit is toegelicht bij de saldoverklaring (nr. 11) Op dit taakveld is de Specifieke uitkering Stimulering Sport verantwoord. Deze is budgettair neutraal. De afwijking van de lasten en baten is € 90.000. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 6.608 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 37.939 (voordeel). Taakveld 5.3 Cultuur presentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie (saldo € 262.533 nadeel) Culturele vorming (CMK Middelen) (€ 38.583 nadeel) Op het budget voor Culturele Vorming is er een nadeel ontstaan van € 38.583. Dit komt doordat wij in juli 2025 de niet bestede middelen binnen de rijksregeling ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’ voor de periode 2021 tot en met 2024 terug hebben ontvangen. In de tussenrapportage 2025 hebben wij deze ontvangst ook gemeld.

Echter, de regels van deze regeling bepalen dat de helft van de ontvangen middelen terug moet vloeien naar het Rijk. Doordat hier destijds geen rekening mee is gehouden is er een nadeel op dit budget.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

47 Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 1 juli 2026

Jaarstukken 2025 Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 206.990 aan gebouwen doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 16.960 (nadeel). Taakveld 5.4 Musea (saldo € 0) Op dit taakveld zijn geen afwijkingen te melden. Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed (saldo € 17.652 voordeel) Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 679 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 18.331 (voordeel). Taakveld 5.6 Media (saldo € 41.812 nadeel) De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 41.812 (nadeel). Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie (saldo € 3.468 voordeel) Speelvoorzieningen (€ 30.258 nadeel) De afwijking ontstaat doordat kosten voor vandalismeschade niet in de begroting waren opgenomen en sprake is van een overschrijding op uitbesteed werk. Aan dit taakveld is een hoger bedrag van € 8.873 aan personeelskosten doorbelast. De afwijkingen kleiner dan € 25.000 bedragen € 42.599 (voordeel).