inspreekstekst dhr. Buijs commissie Samenleving.pdf

DIACONAAL PLATFORM van de KERKEN in Barendrecht SAMEN KUNNEN WE MEER:

10 januari 2021

Aanleiding: In 2019 zijn we als Diaconaal Platform, KBO en PCOB door het lokaal bestuur uitgenodigd om een stimulerend pleidooi te formuleren om te komen tot daadwerkelijke integratie van wonen, huisvesting en zorg ten behoeven van jong en oud. Dat pleidooi heeft geleid tot een overleg met nagenoeg het voltallige College, haar ambtelijke ondersteuning en de voorzitters van het Diaconaal Platform, KBO en PCOB. Naar aanleiding daarvan hebben de toen betrokken partners in november 2019 een brief gestuurd, die via het College is voorgelegd aan de Gemeenteraad. In het eerder genoemde overleg is ons toegezegd te komen tot concrete stappen. Behoudens bij enkele schermutselingen op afstand met betrekking tot een deelaspect van de brief, namelijk de Knarrenhof initiatieven, is van onze aangeboden betrokkenheid tot op heden geen gebruik gemaakt. Aanleiding om vanuit een groeiende maatschappelijke coalitie in oktober 2020 een opvolgende/tweede brief te schrijven, met een concretere aansporing tot actie. Een brief waarin we in navolging van het rapport Oud en Zelfstandig in 2030 oproepen zowel te gaan ‘(VER)BOUWEN’ als ‘PREVENTIEF te INVESTEREN’ Commissie Samenleving: Wij staan hier voor u als maatschappelijke coalitie van het Diaconaal Platform van de Barendrechtse kerken, het programma Samen Ouder Worden, Samen op Pad (opvolger lokale ANBO), PCOB en KBO.

Omdat wij ervaren dat de thema’s Wonen, Zorg, en Huisvesting als gevolg van demografische ontwikkelingen in samenhang gebracht moeten worden, voelden wij ons in 2019 bestuurlijk uitgenodigd om onze visie te verwoorden in een brief1. Na bespreking van de inhoud van die brief met het nagenoeg voltallige College van B&W, is onze visie via het College naar de Barendrechtse gemeenteraad gestuurd. Gelegitimeerd door onze leden zetten we als maatschappelijke coalitie onze helpende KRACHT in om samen met anderen, waaronder de gemeente stappen zetten die voor jong en oud geschikte woonruimte bieden door integratie van wonen, huisvesting en zorg Als partners vormen wij met elkaar een maatschappelijke coalitie, die aansluiting zoekt bij en katalyserend wil zijn voor, de ontwikkeling en operationalisering van gemeentelijk beleid. Concreet denken wij graag mee over de integratie van thema’s passend bij wonen, zorg en huisvesting voor zowel ouderen als jongeren. Bij ouderen zien wij bijvoorbeeld de noodzaak tot zelfredzaamheid en behoefte aan beschutting in de woonomgeving. Bij jongeren zien wij de noodzaak tot meer dynamiek in de huisvesting, zodat er woonruimte voor hen beschikbaar komt. Deze twee voorbeelden zouden

1

Brief aan Burgemeester en Wethouders van de gemeente Barendrecht, november 2019

samen moeten komen tot een beleid dat leidt tot het behoud van een evenwichtige bevolkingsopbouw. Zo blijft Barendrecht voor jong en oud, niet alleen een groene, rustige en prettige gemeente2 , maar ook een ‘geluk’-brengende, zorgzame samenleving. Als maatschappelijke coalitie zoeken we aansluiting bij ervaring en kennis van anderen. We willen graag een hulp biedende partner zijn voor het gemeentebestuur en voor de gemeentelijke publieke dienstverlening. Bijvoorbeeld door het inbrengen van praktische leerervaringen die we elders hebben opgedaan. Ook kunnen we wensen en belangen van doelgroepen vertalen tot een constructieve basis voor gemeentelijk beleid en de operationalisering ervan. Daarnaast kunnen we met onze achterban een directe reactie geven op het voorgenomen beleid. Zo wil de coalitie haar bijdrage leveren in de geest van de Omgevingswet. Als maatschappelijke coalitie zien we ook mogelijkheden om adviezen uit landelijke rapporten te operationaliseren. We denken bijvoorbeeld aan het inspirerende rapport van Wouter Bos: ‘Oud en Zelfstandig in 2030 – Een REIS advies’ uit januari 2020. Bos onderstreept de noodzaak van vroegsignalering en preventie3 en roept gemeenten op om te gaan (VER)BOUWEN. Het rapport stelt voor experimenten te doen met verschillende woonvormen doen om daarvan te leren.

Voor zo’n experiment is het wel belangrijk dat de gemeente de moed heeft om de verschillende portefeuilles op gemeentelijk niveau te verbinden. Als partners in deze maatschappelijke coalitie vragen we om aansluiting. We vragen om de mogelijkheid constructief bij te dragen. Dat is wat Barendrecht, blijkens de uitnodiging van het College, bestuurlijk wil en zou niet lang op zich moeten laten wachten. Immers: Samen kunnen we meer! Wat stellen we voor: Voorgaande sluit heel goed aan op de recent als concept verspreide Nota Integraal Beleid Sociaal domein van de gemeente Barendrecht, waarin wordt opgeroepen samen met maatschappelijke partners ‘lerend’ experimenten te doen. Experimenten, die bovendien vraaggericht zijn en thema’s integreren. Die leiden tot een aanpak, waarbij vroegtijdig en dichtbij wordt ingegrepen. Waarin de Wijkteams als aanjagers van de transformatie fungeren. Kernwoorden zijn PREVENTIEF en VROEGSIGNALERING. - Het concept van een te realiseren KNARRENHOF of een van de vele andere voor senioren wenselijke woonvormen, zou hieraan invulling kunnen geven Als uitwerking wordt in de Nota Integraal Beleid Sociaal Domein voorgesteld te werken met ‘opgavetafels’. ‘Wonen-Huisvesting-Zorg/BOUW en (VER)BOUW’ zou zo’n tafel kunnen worden, waaraan partners met elkaar bepalen met welke inzet zij welk doel gaan bereiken.

Dat in samenspraak te ontwikkelen doel, zou zich bijvoorbeeld kunnen richten op het realiseren van woonconcepten - zowel de bestaande woningvoorraad als nieuw te bouwen woningen - die voor de lange termijn levensloopbestendig zijn, maar die voor de kortere termijn het voor ouderen beter mogelijk maken zelfredzaam te zijn, door het bieden van adequate beschutting. Uit de lerende werkwijze aan de opgave-tafel zullen bouwstenen volgen die helpen de Barendrechtse woonvisie te optimaliseren, zodat op toegesneden, steeds efficiëntere wijze de thema’s wonen, huisvesting en zorg voor alle bevolkingsgroepen integraal worden ingevuld.

2 3

Uit het rapport ‘Samen bouwen aan Barendrecht’ Kernwoorden uit de ‘concept-Nota integraal beleid Sociaal Beleid’

De opgave-tafel zou ook andere partners bijeen kunnen brengen die structureel zoeken naar vernieuwende, duurzamere woonconcepten, waarmee ook bestaande woningen op een effectieve wijze kunnen worden aangepast aan zowel de woonwensen van de consument) als aan de eisen die onze zorg voor het klimaat van ons vraagt. Het zal dan niet zozeer gaan om de technischeconomische opgave, maar meer om een geïntegreerde, multidisciplinaire opgave, waarin meer ruimte is voor de sociologische kant. Aan de opgave-tafel zouden als eerste de 35 aanbevelingen besproken kunnen worden uit het rapport ‘Oud en Zelfstandig in 2030’ – Een Reisadvies, dat, zoals eerder al genoemd, op 15 januari 2020 is uitgebracht. Diverse aanbevelingen gaan over wonen-welzijn en zorg en ondersteunen de oproep die eerder door partners aan de gemeente Barendrecht zijn gedaan. Bovendien sluiten de aanbevelingen aan bij veel van de genoemde items in de Nota Integraal Beleid Sociaal Domein, waarvan het concept in augustus 2020 is verschenen. Contactadres: C.(Cees) E.H.M. Buijs,