GL - beantwoording raadsvragen J21, Bsd21, 1eT22, Bsd22Q1 en V23.pdf

Beantwoording SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN GroenLinks Antwoorden raadsvragen over de (J)aarrekening 2021, (B21)Bestuursrapportage Sociaal Domein 2021, 1e (T)ussenrapportage 2022, (B22)Bestuursrapportage Sociaal Domein Q1 2022 en de (V)oorjaarsbrief 2023. Gem

Doc.

Nr.

Pag.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

B

J

GL 01

005

Wachtlijsten jeugdzorg Is de afname van de wachtlijsten structureel en gevolg van de investering, of is het een tijdelijke effect?

Miranda de Hoop

B

J

GL 02

014

Ondermijning

Govert Veldhuijzen

In eerste instantie lag de focus in 2021 op het wegwerken van de wachtlijsten en het oplossen van de problematiek bij perceel E: ambulante hulp. Dit betreft vooralsnog een tijdelijk effect. Voor de langere termijn is het belangrijk dat inzicht verkregen wordt in de oorzaken en de omvang van de wachtlijsten, zodat gezamenlijk met aanbieders een plan opgesteld kan worden t.b.v. een structurele aanpak van de wachtlijsten. Zijn de gebruikers van de bedrijventerreinen volDe prioriteit binnen de aanpak van ondermijning in Barendrecht ligt grodoende alert op gevaar van ondermijing, of valt hier tendeels bij de bedrijventerreinen. nog een wereld te winnen? Project MISTRAL is hier een voorbeeld van: een gerichte, data gestuurde aanpak op bedrijventerrein Barendrecht-Oost in Barendrecht. Binnen dit project wordt enerzijds ingezet op het verkrijgen van een weerbaar bedrijventerrein.

Portefeuillehouder

Door middel van gesprekken met ondernemers én een passende communicatiestrategie (inclusief digitale bijeenkomst voor ondernemers) is vanaf de tweede helft van 2021 uitgebreid gewerkt aan bewustwording over de gevaren van ondermijning en weerbaarheid onder ondernemers. Dit blijft echter een uitdaging, waarbij betrokkenheid vanuit de ondernemers in het kader van gedeelde verantwoordelijkheid erg belangrijk is. Op bedrijventerrein Barendrecht-Oost zijn de projectleiders van MISTRAL (operationeel specialist A basisteam Oude Maas en beleidsadviseur ondermijning gemeente Barendrecht) daarom bij diverse ondernemerscollectieven aangesloten. De overige bedrijventerreinen verdienen een soortgelijke aanpak, waar in 2022 plannen voor worden opgesteld.

B

J

GL 03

014

Meer sociale woningen “de drie coöperaties Gaan een belangrijke rol vervullen. Is dat een wens of een toezegging?

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

De bedrijventerreinen zijn continu in ontwikkeling en het verloop is hoog. Dit betekent dat de gebruikers van de bedrijventerreinen nooit volledig alert zijn op gevaar van ondermijning. Een langdurige en blijvende investering in weerbaarheid én aanhoudende betrokkenheid vanuit de overheid is daarom noodzakelijk. Dat is een toezegging. Voor de Stationstuinen, de grootste nog te ontwikkelen woningbouwlocatie, zijn reeds afspraken gemaakt met Patrimonium, Havensteder en Wooncompas.

Dirk Vermaat

1

Gem

Doc.

Nr.

Pag.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

B

J

GL 04

014

Laadpalen

Wat zijn de ambities wat betreft voor de jaren 2022 t/m 2026?

Dirk Vermaat

B

J

GL 05

015

Fietspad station naar Bongerd

Wanneer starten de werkzaamheden?

B

J

GL 06

084

SVHW, risico uittreding

B

J

GL 07

089

GRNR, risico

Als risico en ontwikkeling wordt de uittreding van partijen en daardoor stijging van kosten genoemd. Wat is de reden dat partijen willen uittreden? Als risico wordt hier 33,3% genoemd. Wat wordt hiermee bedoeld?

In het Uitvoeringsplan Laadpalen van 2021 is aangegeven dat de behoefte aan laadpalen in 2025 240 (semi)publieke laadpalen is en in 2030 zijn dit 703 laadpalen. Eind 2021 waren er al 391 (semi)publieke laadpalen in Barendrecht. De planning van de start van de werkzaamheden is nog niet bekend. Eerst moet het participatietraject met omwonenden en ProRail worden doorlopen. Een gemeentelijke herindeling is een mogelijke reden dat partijen willen uittreden. Drie partners nemen deel in de GR NR, waardoor het risico 1/3 voor de afzonderlijke partner is. Stel de grondexploitatie sluit negatief uit dan wordt het verlies gelijkmatig over de drie partners verdeeld.

Lennart van der Linden

Dirk Vermaat

Lennart van der Linden

De risico’s van stagnerende verkoop kunnen o.a. komen uit de krappe arbeidsmarkt, Corona, Brexit, de oorlog tussen Rusland en Oekraïne (hogere grondstofprijzen). Door de hoge energieprijzen en de slechte beschikbaarheid en duurdere bouwmaterialen kunnen nieuwbouwplannen ‘on hold’ worden gezet.

B

J

GL 08

089

GRNR, ontwikkelingen Waarom worden hier geen bijzonderheden genoemd, terwijl die er zeker te melden zijn. Bijv verkoop van percelen, innovatieve pilots, e.a.

B

J

GL 09

099

Betaalbaar wonen Lagewei

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Wanneer verwacht u het aangekondigde raadsvoorstel te kunnen aanbieden?

Deze factoren kunnen uiteraard van invloed zijn op de verkoop. De GR NR stuurt, waar mogelijk, proactief op risico beheersende maatregelen en probeert vroegtijdige signalen van stagnatie op te vangen. De belangrijkste ontwikkeling is de reconstructie van de IJsselmondse knoop De realisatie van het project Ijsselmondse knoop mag geen onnodige vertraging opleveren van verkoop van kavels. Daarnaast is het tempo van uitgifte, gezien de wereldwijde spanningen een belangrijk aandachtspunt blijft, waarbij het realiseren van uitplaatsingen van Barendrechtse AGF-bedrijven uit De ST naar NR een belangrijke ontwikkeling is. De planvorming wordt gewijzigd, waarbij meer betaalbare woningen voor Barendrechters worden toegevoegd. De planvorming blijft echter binnen de door uw raad vastgestelde kaders, zijnde de bestemmingsplanregels, de programmatische uitgangspunten uit het bestemmingsplan en de stedenbouwkundige randvoorwaarden. Het college beoogd de gewijzigde planvorming nog voor de zomer vast te stellen en de raad hierover te informeren. Het realiseren van meer betaalbare woningen zorgt voor een negatieve bijstelling van de grondexploitatie, waarvoor dekking zal worden gevraagd aan uw gemeenteraad vanuit de bestemmingsreserve betaalbaar wonen.

Lennart van der Linden

Lennart van der Linden

2

Gem

B

Doc.

J

Nr.

GL 10

Pag.

103

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Het college van B&W heeft het bevoegd gezag om de uitwerkingsregels uit het bestemmingsplan verder uit te werken. Aanbesteding elektrici- Dit is gebeurd op basis van de laagste prijs, maar De tekst zoals op dit punt in de jaarrekening is opgenomen is wat ongeteit en gas er was wel aandacht voor duurzaamheid in de aan- lukkig geformuleerd. Wat ermee bedoeld wordt is het volgende. bestedingsstukken. Wat betekent die aandacht voor de uiteindelijke duurzame (?) keuze? De duurzaamheidscriteria zijn als eis in de aanbestedingsstukken opgenomen. De levering van elektriciteit en gas vindt daarom onder de volgende condities plaats:

Portefeuillehouder

Margo Stolk

Elektriciteit moet tenminste voor 100% zijn opgewekt middels Nederlandse, duurzame energiebronnen (wind en zon). Het gas wordt geleverd als CO2 gecompenseerd gas. Dit is gas waarbij de CO2-uitstoot van het gasverbruik wordt ‘betaald’ door de leverancier met de aankoop van zogenaamde CO2-rechten. Deze rechten ontstaan bijvoorbeeld door bomen te planten of door geld te geven aan duurzame (energie)projecten.

B

J

GL 11

017

Biodiversiteit

B

J

GL 12

017

Buitenruimte

B

J

GL 13

022

Doorstroom

B

J

GL 14

025

Toezicht

B

J

GL 15

026

Intensieve vrijwillige hulpverlening

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

16 ha. is ongeveer 8% van het beschikbare areaal. Met hoeveel wordt het in periode 22/26 uitgebreid?

Op dit moment is daaraan geen exact aantal hectares te koppelen. Zoals eerder aangegeven (antwoordbrief 516440 – schriftelijke vragen maaibeheer Barendrecht) overleggen we binnenkort met een ecoloog over de kansen voor bijvriendelijk beheer in Barendrecht. Met haar concrete tips werken we uiterlijk 4e kwartaal 2022 een voorstel uit voor meer insecten bijvriendelijk grasbeheer inclusief de financiële consequenties. Wat zijn de resultaten van bewonerstevredenheid Het resultaat is niet gemeten, wel zien we een daling van MOR-meldinna overstap naar frequentiebestekken? gen. We ervaren minder discussies. Wat zijn de oorzaken van minder doorstroomrege- Er zijn geen doorstroomvergoedingen meer betaald omdat de doorlingen? stroomregeling is veranderd. In de praktijk bleek namelijk dat niet zozeer de bijdrage maar vooral de voorrang die men krijgt voor een levensloopbestendige woning de reden is om door te stromen. Om die reden is de bijdrage vervallen maar de doorstroomregeling bestaat dus nog steeds. Heeft intensivering toezicht ook geleid tot meer uit- Nee, dit heeft niet geleid tot meer uitkeringen/voorzieningen. Het idee keringen/ voorzieningen als dat niet was aangeachter de doorontwikkeling van toezicht binnen het sociaal domein is navraagd? melijk om te komen tot een heldere eenduidige aanpak op dit gebied, met duidelijk omschreven rollen en verantwoordelijkheden.

Kunnen de medewerkers Zorg en veilig voldoen Ja, de medewerkers voldoen aan deze vereisten. Zij zijn daar specifiek aan de standaarden die aan dit werk verbonden zij, op aangenomen. waaronder ruimte voor kritische reflectie, voldoende competentie op elk niveau, deskundigheid in het vrijwillig kader, adequate werkomstandigheden en het waarborgen van de rechtspositie van de cliënt.

Dirk Vermaat

Dirk Vermaat Dirk Vermaat

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

3

Gem

Doc.

Nr.

Pag.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

B

J

GL 16

026

Wie zijn de gecontracteerde partners?

J

GL 17

026

Hoeveel praktijken nemen deel aan deze pilot?

Stichting Enver, Stichting MEE Rotterdam, Stichting De Sociale Basis, Youz en Antes. Een huisartsenpraktijk in Carnisselande.

Miranda de Hoop

B

Gecontracteerde partners Pilot POH GZJ

B

J

GL 18

027

JEF

Welke scholen nemen deel?

B

J

GL 19

037

Steenbreek

Wat is het netto resultaat van actie project Steenbreek en het aantal betgelede tuinen in 2021?

B

J

GL 20

043

Relatief verzuim

Het relatief verzuim is gestegen van 25 naar 31 % Wat is de oorzaak?

B

B21

GL 21

04

Jeugdwet

Aantal aanmeldingen via huisartsen t.o.v. gemeente is gestegen. Welke middelen zijn er om dit te beïnvloeden? Al vele jaren wordt geprobeerd hier verandering in te brengen.

B

B21

GL 22

08

Preventiequote

B

B21

GL 23

09

Van aangevraagde uitkeringen wordt 69/57% niet toegekend. Achter de vraag om een uitkering zit vaak een andere vraag. Hebben we zicht op alle achterliggende redenen? ( niet in termen van merendeel) Inkomsten deeltijdwerk Welke opvatting ligt achter de 10% norm/

B

B21

GL 24

10

Doorstroom

B

B21

GL 25

13

Sociale activering

B

B21

GL 26

23

Sociale activering.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

De volgende scholen nemen deel: De Trinoom, Dr. Schaepmanschool West, De Zeppelin, de Vrijenburg en de Hoeksteen Het netto resultaat van de actie Steenbreek is momenteel niet inzichtelijk. Het percentage verharding in de tuinen is alleen te bepalen door middel van analyses van satellietbeelden. Er is geen budget en capaciteit om deze dienst in te kopen en de beelden te analyseren. Er is sprake van een gewijzigde bron tav de genoemde percentages. In het verleden was de bron Waarstaatjegemeente.nl (die een vertekend beeld geven) en nu is er gerapporteerd op basis van de gemeentelijke jaarverslagen van Leerplicht. In werkelijkheid is het relatief verzuim gedaald van 4,4% in 2017/2018, naar 3,1% in 2020/2021. De inzet van de POH GGZ Jeugd kan hier een bijdrage in leveren door het begeleiden en behandelen van jeugdigen met psychische en psycosociale en psychosomatische klachten, waardoor doorverwijzing naar specialistische jeugdhulp niet altijd nodig is, omdat hij/zij zelf een hulpverleningstraject kan aanbieden. Bij alle aanvragen wordt er uitgebreid gesproken met de aanvrager. Of alle achterliggende problemen worden besproken hangt af van de aanvrager en hoe open deze persoon hierover is.

Op de huidige flexibele arbeidsmarkt krijgen kandidaten steeds vaker tijdelijke arbeidscontracten en deeltijdwerk aangeboden. Dit kan een goede opstap zijn naar werk met een inkomen boven bijstandsniveau. We willen deeltijd werken dan ook graag stimuleren, indien de drempel voor het aanvaarden van dit soort werk zo laag mogelijk is en het ook voor de kandidaat loont. Vanuit sociale activering en re-integratie stroomt We gebruiken hiervoor middelen uit het re-integratiebudget. We zetten slechts 9.8 % door naar categorie werk. Zou 20% werkervaringsplaatsen (WEP) in en daarnaast proberen wij belemmerinmoeten zijn. Welke middelen zijn er om het huidige gen weg te nemen op het gebied van werknemersvaardigheden of Nepercentage te verdubbelen? derlandse taal. 21 % krijgt vrijstelling van activiteiten, zou max 15% De klantmanagers werk maken een inschatting in hoeverre een medisch moeten zijn. Waarom een medische keuring en advies benodigd is om over te gaan tot vrijstelling van activiteiten. Afhangeen onderzoek door arbeidsdeskundige of gekelijk van de situatie kan er naast een medisch advies ook psycholodragsdeskundige? gische of arbeidsdeskundige advies worden ingewonnen. Regelmatig wordt contact opgenomen. Waarom Indien reeds is besloten om over te gaan tot vrijstelling van activiteiten is geen intensief contact? het niet wenselijk om de kandidaat in kwestie intensief te benaderen.

Miranda de Hoop Miranda de Hoop

Dirk Vermaat

Margo Stolk

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

Miranda de Hoop

4

Gem

Doc.

Nr.

Pag.

B

T

GL 27

05

B

T

GL 28

11

B

T

GL 29

20

B

T

GL 30

22

B

T

GL 31

05

B

T

GL 32

08

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Wel wordt er gemonitord of er ontwikkelingen zijn in de situatie van de kandidaat. Waar nodig kan er ondersteuning worden aangeboden. Reparatie kabel en lei- Waarom geen reserve/voorziening om dit uit te Met het vaststellen van de nota reserve en voorzieningen is besloten zo ding sleuven dekken. Er worden immers degeneratie inkomsten min mogelijk reserves te vormen. Beheer van de buitenruimte zit in de ontvangen. exploitatie budgetten. ‘t Plein Na de verbouwing van ’t Plein zijn hier vanaf sepDoor het verhuizen van de veiligheidspost naar ’t Plein is de oude locatie tember 2021, naast de Bibliotheek Aanzet, ook de vrij gekomen. Voorheen werd deze ruimte om niet in gebruik gegeven wijkteams en de Veiligheidspost gehuisvest. In de aan de veiligheidspost. begroting was nog geen rekening gehouden met Deze ruimte wordt momenteel verhuurd waardoor de exploitatiekosten de extra exploitatielasten (energie, beveiliging, worden gedekt door de huurinkomsten. De door de verhuizing van het schoonmaak) na deze verbouwing wijkteam leeggevallen ruimte in Vrijenburgpoort is om niet in gebruik geBetekent dit dat exploitatielasten elders, door de nomen door Kijk op Welzijn. Hierdoor zijn op deze locatie de exploitatieverhuizing, zijn afgenomen? lasten niet gedekt. Overzicht investerinVoor 2022 staan nog veel investeringen gepland. De verwachting is dat een groot deel in 2022 gerealiseerd wordt.

Bij de gen Wat is de verwachting dat deze allemaal in 2022 2e Tussenrapportage zal opnieuw kritisch gekeken worden wat in 2022 gerealiseerd worden? gerealiseerd wordt en welke investeringen mogelijk doorschuiven naar volgend jaar. Edudelta Meer dan de helft van het budget voor Edudelta De planning voor de realisatie van de onderwijscampus aan Dierensteinwordt vanwege de uitvoering doorgeschoven naar weg 2 is 4 maanden vertraagd. Oorzaak is de huidige onstabiele markt 2023. Welke gevolgen heeft dit voor de onderwijs- met carrousel? Heeft het gevolgen voor de huisvesting leveringsproblemen van materiaal en een tekort aan personeel. Planning van betreffende scholen. Gaat het nog volgens voor de oplevering is december 2023. De planning van de scholencarplan? Wat is de stand van zaken? rousel schuift daarmee ook 4 maanden op. Voor de stand van zaken wordt verwezen naar de RIB van 27-05-2022, kenmerk 523968. Er is geen aanvullend Heeft het college plannen om deze huishoudens in- De gemeente heeft minimabeleid opgesteld voor de hoge energielasten, budget voor tegemoet- staat te stellen de financiële eindjes aan elkaar te de zogenaamde eenmalige energietoeslag. Verder is er in individuele koming lagere inkoknopen? noodzakelijke situaties bijzondere bijstand mogelijk. Of deze aanvragen mens gevraagd i.v.m. Zijn de betreffende huishoudens in beeld? gaan komen is nu nog niet bekend.

De gemeente kan niet inkomens stijgende prijzen structureel verhogen, dat kan alleen het Rijk. De huishoudens zijn gedeeltelijk in beeld. Brandstof en energie Wij zien nog geen compensatie i.v.m. hoge enerHuurders die vastgoed huren van de gemeente betalen een huurprijs Afval BAR giekosten voor huurders gemeentelijk Vastgoed. excl. gas, water en licht. Zij sluiten zelf een energiecontract af met een Moeten de huurders dat zelf opvangen? Kunnen ze energieleverancier naar keuze. Wij weten dus niet welke contracten dat wel? Cultuurorganisaties zitten nog lang niet op huurders hebben, wat de looptijden zijn en welke energietarieven zijn het inkomsten niveau van voor Corona. gaan betalen. Geen enkele huurder heeft zich op dit moment gemeld met problemen omtrent de te betalen energieprijzen en vandaar dat er ook nog niet gesproken is over een compensatie. In een enkel geval wordt er gehuurd incl. gas, water en licht. Voor deze huurders heeft de stijging van de energieprijzen geen gevolg. Wel zal met deze huurders in overleg worden gegaan om hen bewust te maken van hun energieverbruik.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Portefeuillehouder

Dirk Vermaat

Margo Stolk

Lennart van der Linden

Margo Stolk

Miranda de Hoop

Margo Stolk

5

Gem

Doc.

Nr.

Pag.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

B

B22

GL 33

23

Relatie uitkeringen en aantal inwoners

Het aantal inwoners is inderdaad verschillend per wijk. Ook het aantal sociale huurwoningen in een wijk kan een rol spelen bij een hoge uitkeringspopulatie.

Miranda de Hoop

B

V

GL 34

05

Herijking gemeentefonds

Het overzicht van wijken en uitkeringen kan een vertekend beeld geven. Is er sprake van grote verschillen in aantallen inwoners per wijk waardoor beeld vertekend wordt? Wat houdt het zijn van een ‘nadeelgemeente’ in?

Lennart van der Linden

B

VIC

GL 35

08

Aanbeveling Europese De aanbeveling is sturen op beter contractbeheer. aanbestedingen Hoe ziet dat beter sturen er uit?

Dat houdt in dat een gemeente na de herverdeling van de rijksmiddelen erop achteruitgaat, dat wil zeggen minder algemene uitkering ontvangt dan voor de herverdeling. Aanpak bestaat, naast organisatorische aanpassingen, in hooflijn uit 3 onderdelen 1. Verbeteren bewaking van contracten(register) om vroegtijdig te kunnen starten met nieuwe Europese aanbestedingen. 2. Bewaking van uitgaven per contract om vroegtijdig overschrijding van contracten te signaleren en bij te sturen. 3. Tussentijds overleg (na zomer) met accountant over mogelijke risicocontracten om voldoende tijd te hebben om nog bij te sturen en een negatief oordeel bij de jaarrekening door de accountant te voorkomen.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Margo Stolk

6