EVB - Beantwoording raadsvragen 1eT21, BSD21Q1, JR20 en VJN22

SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN P&C Vragen en antwoorden in het kader van de schriftelijke vragenronde over 1e (T)ussenrapportage 2021, (B)estuursrapportage Sociaal Domein Q1 2021, (J)aarrekening 2020 en de (V)oorjaarsnota 2022. Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

B T EVB 01

Alg.

Significante structurele budget bijramingen

Het is in Barendrecht gewoonlijk zo dat we incidentele afwijkingen in de 1e turap opnemen. En dat we over significante structurele wijzigingen van budget spreken tijdens de begrotingsbehandeling.

In de 1e Turap worden alleen de afwijkingen voor het lopende begrotingsjaar vastgesteld. De structurele gevolgen worden meegenomen in het meerjarenperspectief bij de Voorjaarsnota, waarna de besluitvorming plaats vindt bij de begrotingsbehandeling met mogelijke bezuinigingsvoorstellen. Er is dus geen sprake van een trendbreuk. Het klopt dat er veel grote structurele gevolgen zitten in deze Turap, met name veroorzaakt door tekorten in het Sociaal Domein.

Nico Bults

De afrekening over 2020 is nog niet aangeleverd door de RET. Hierdoor is het resultaat niet opgenomen in de 1e Tussenrapportage. Naar verwachting wordt dit aangeleverd voor de 2e tussenrapportage.

Peter Luijendijk

Zoals door uw raad en het college is aangegeven is de inzet van communicatie is een essentieel onderdeel van de uitvoering van de Klimaatopgave. Deze inzet wordt dan ook bekostigd uit deze budgetten. De inzet van de gelden wordt verantwoord bij de jaarrekening over 2021. Zoals ook bij de begroting was opgenomen en toegelicht is in het Uitwerkingsprogramma Klimaatopgave Barendrecht betreft dit met name de inzet van vast en tijdelijk personeel maar ook voor een aanzienlijk gedeelte de inzet op materiële acties.

Tanja de Jonge

In deze tussenrapportage worden echt gigantische bedragen meerjarig bij geraamd. De tabel op pagina 4 is ongekend als we die afzetten tegen 1e tussenrapportages de afgelopen jaren.

B T EVB 02

Alg.

Gratis OV AOWgerechtigden

B T EVB 03

Alg.

Klimaatplannen

We lezen verder niet waarom voor deze trendbreuk is gekozen. Waarom doet het college van B&W dit zo? Dergelijke grote meerjarige gevolgen verdienen toch een uitgebreide begrotingsbehandeling? Er wordt als gevolg van COVID significant minder gebruik gemaakt van het OV. We hadden dan ook een voordeel verwacht uit hoofde van het gratis OV voor AOW gerechtigden in de 1e turap. Waarom zien we dat niet terug? Tijdens de begrotingsbehandeling was de meerjarige post ‘klimaatplannen’ van € 1 miljoen per jaar punt van politieke discussie. Onze fractie sprak over geld voor ‘klimaatconsultants’. Nu zien we dat er in ieder geval communicatieadviseuers worden ingeschakeld voor ‘energie’. Valt dat onder deze budgetten ‘klimaatplannen’?

Voor de specificatie is een afzonderlijke bijlage toegevoegd. Verder ontvangen wij graag een specificatie naar kostensoort van het budget klimaatplannen. Zodat duidelijk is waar de gelden aan worden besteed binnen dit budget in 2021.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

1

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

B T EVB 04

06

Nedvang / zwerfafval

Over zwerfafval hebben we 2 vragen: 1. Er wordt aangegeven dat alleen de bijdrage van Nedvang was opgenomen in de begroting. Waar was die post dan opgenomen en gecommuniceerd? Graag met verwijzing. Want wij kunnen deze niet direct terugvinden.

1. Deze baten zijn niet separaat zichtbaar in de begroting 2021, omdat in de begroting gerapporteerd wordt op taakveldniveau. De bijdrage van Nedvang maakt onderdeel uit van taakveld 2.1 verkeer en vervoer.

Cees Schaap

Gem

B T EVB 05

06

WABO

B T EVB 06

09

Aanbesteding wijkteams

B T EVB 07

09

WMO hh verzorging ZIN

2. In zijn algemeenheid geldt dat zwerfafvalkosten niet mogen worden toegerekend aan de afvalstoffenheffing (https://vng.nl/files/vng/handreiking-kostentoerekening-heffingen-rechten-en-tarieven-2014.pdf). Wel is er ruimte voor een ge2. In hoeverre acht het college het verdedigbaar deeltelijke toerekening. om zwerfafvalkosten toe te rekenen aan het gesloten systeem voor de afvalstoffenheffing? Kan het college inzicht verschaffen in hoe de Het college bevestigt dat de behandeltermijnen van de aanvragen omgevingsverafhandeltijd van WABO gerelateerde vergunnin- gunningen sinds 2020 behoorlijk zijn toegenomen. Door de toename van 24% gen zich sinds begin vorig jaar per maand heeft meer aanvragen over 2020 en het doorzetten van deze trend tot nu toe, kan de ontwikkeld? Wij krijgen veel signalen dat die huidige formatie niet voorzien om de doorlooptijden te bespoedigen en duurt de termijnen enorm zijn opgelopen. Graag willen afhandeling gemiddeld 3 – 4 weken langer. Desondanks worden de aanvragen we daar meer inzicht in en informatie over krijtot nu toe nog steeds binnen de wettelijke termijnen afgehandeld. Er is dus nog gen. geen sprake van vergunningen die van rechtswege moeten worden verleend. De aanbesteding wijkteams lijkt ons een grote In de afgelopen maanden is er, onder leiding van EHdK, een intensief traject zaak.

Hoe gaat het college ervoor zorgen dat doorlopen om de nieuwe aanbesteding voor jeugdhulpverlening en maatschappeniet net als met het leerlingenvervoer straks lijke ondersteuning in de wijkteams vorm te geven. Hier bent u onlangs middels een significante kostenstijging wordt gerealieen raadsinformatiebrief over geïnformeerd. seerd? Wordt de raad vooraf betrokken bij de (kaders van) de aanbesteding? Liggen er kanDe opdracht voor deze aanbesteding heeft betrekking op het leveren van professen om zaken structureel slimmer en goedkosionals die hulpverlening aan onze inwoners bieden en casusregie voeren. De per te doen via aanbesteden ? huidige wijkteamprofessionals hebben momenteel ook de taak van indiceren. Deze taak wordt per 1-1-2022 bij de gemeente belegd. Om deze taak uit te kunnen voeren zullen indicatiestellers in dienst van de gemeente komen. De kosten voor het in dienst nemen van indicatiestellers is lager dan wanneer we deze inzet aanbesteden/inkopen. Hierdoor is het mogelijk om meer capaciteit t.a.v. indiceren in te zetten vanuit het begrootte budget. Vanuit de gemeente wordt een vast uurtarief vergoed, inclusief vastgestelde opslag per medewerker die wordt ingezet. De vergoeding is in de te sluiten overeenkomst vastgelegd.

De gecontracteerde aanbieders ontvangen jaarlijks een budgetbrief waarin het maximaal aantal te leveren uren en maximaal te factureren bedrag is vastgelegd. Na invoering van het abonnementstarief hh De beheersmaatregelen waarnaar wordt verwezen in de RIB van 19 januari 2021 WMO zijn in 2019 en 2020 de kosten 2x met betreffen: bijna een miljoen gestegen, enerzijds door ge1) Financiële draagkrachtbretrekken; stegen kosten anderzijds door de aanzuigende 2) Invoeren van een budgetplafond en een wachtlijst; werking van het abonn.tarief van nu 19,90 per 4 3) Afwijzingen op grond van voorzienbaarheid weken. In januari stelde onze fractie deze vra4) Het inrichten van een algemene voorziening om de eigen kracht te stimuleren

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Peter Luijendijk

Reshma Roopram

Reshma Roopram

2

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

gen: https://barendrecht.raadsinformatie.nl/document/9646062/1/251885%20antwoord%20raadsvragen%20EVB%20VNG%20maatregelen%20beheersing%20kosten%20abonnementstarieft Het laatste antwoord zouden wij graag serieus beantwoord zien, zeker omdat dit deel van de kosten in het sociaal domein over forse bedragen gaat. Welk juridisch risico zou de gemeente lopen als zij wél met de werkgroep mee zou doen, die o.a. de financiële draagkracht meeneemt in de toekenning van deze hulp.

Antwoord

Portefeuillehouder

T.a.v. maatregel 1. Het begrip ‘eigen kracht’ biedt géén ruimte om rekening te houden met de financiële mogelijkheden van cliënt om de ondersteuning zelf te bekostigen. Dit volgt niet alleen uit de afwegingen van de wetgever (Memorie van Toelichting, pag. 37), maar is ook meerdere keren bevestigd door de hoogste rechters (ECLI:NL:CRVB:2019:772, ECLI:NL:CRVB:2020:1099). Zou het besluit genomen worden om toch te werken met de financiële draagkracht, acteert de gemeente buiten het wettelijk kader. Houdt heirbij rekening met hoge proceskosten als gevolg van bezwaar, beroep, arbitrage en procederen. Maatregel 2: Deze werkwijze leidt tot oneerlijke situaties. Op het moment dat een cliënt door beperkingen belemmerd wordt bij het doen van de huishouding, heeft het college compensatieplicht. Ongeacht het inkomen of vermogen van cliënt. Wordt er ‘voorrang’ geboden aan de cliënten met beperkingen maar zonder geld, wordt er een ongeoorloofd onderscheid gemaakt. Krijgen de rijkere cliënten niet (op tijd) hulp, voldoet het college niet aan haar wettelijke verplichting om compensatie te bieden. Maatregel 3: Voorzienbaarheid wordt reeds toegepast bij de verstrekking van Wmo-beschikkingen. Het wettelijk kader beperkt zich tot de vraag of de inwoner voorafgaand aan de Wmo-aanvraag reeds heeft voorzien in de ondersteuningsbehoefte.

B T EVB 08

B T EVB 09

11

13

Sociaal innovatiefonds

Waarom wordt het sociaal innovatiefonds á 338.000 euro al ingeboekt terwijl het voorstel is afgevoerd van de raadsagenda en derhalve (nog) niet aangenomen?

Maatregel 4: In het kader van de aanbesteding Wmo 2021 hebben we reeds aandacht voor de ontwikkeling van algemene voorzieningen. De agendacommissie heeft op 18 mei jl. besloten om het raadsvoorstel inzake het innovatiefonds Sociaal Domein te agenderen voor de commissie Planning en Control van 21 juni a.s. Behandeling van het innovatiefonds Sociaal Domein vindt gelijktijdig met de voorjaarsnota plaats zodat een meerjarige financiele afweging gemaakt kan worden. Reden dat de bijraming is opgenomen in de 1e tussenrapportage is omdat het geld nodig is voor aangediende initiatieven. De extra kosten voor de implementatie van het nieuwe afvalbeleid zijn er pas per 2020. In de 1e Tussenrapportage 2021, hoofdstuk 2.3 ziet u een overschrijding van €353.700.

Implementatie af- De kosten en investeringen voor de invoering valbeleidsplan van het nieuwe beleid zijn hoger dan verwacht. Hoeveel hoger? Er worden diverse bedragen genoemd. Graag ontvangen wij een duidelijk overzicht van de gebudgetteerde kosten en de Deze is als volgt opgebouwd: werkelijke kosten over de jaren 2019, 2020, Het overhevelen van een deel van de niet uit genutte begroting 2020 2021 en verder. (Te denken aan extra ict kosnaar 2021: €182.000; ten, extra kosten ivm plaatsing extra containers, Overschrijding van de ICT kosten: €34.400 (zie ook antwoord CDA 05); toegangscontrole, GFT cocons, uitgestelde imOverschrijden consultancy kosten: €39.300 plementatie,etc..)

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Reshma Roopram

Cees Schaap

3

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

B T EVB 10

14

Servicedesk Tozo

Ondernemers kunnen een beroep doen op de servicedesk voor heroriëntering op de arbeidsmarkt. Hoeveel ondernemers hebben hiervan inmiddels gebruik gemaakt en heeft dit geleid tot ander werk?

B T EVB 11

18

Optimalisatie fiscale beheersing

B T EVB 12

21

Inhuur team omgevingsvergunning

B T EVB 13

23

Energiekosten

De belastingdienst heeft nieuwe beleid inzake horizontaal toezicht gepubliceerd. U geeft aan dat dit leidt tot extra werkzaamheden. Dat dit aan de ene kant leidt tot extra werk kunnen wij ons voorstellen maar aan de andere kant zou dit ook tot afname van werkzaamheden moeten leiden. Zo niet, waarom niet? In te toelichtende tekst staat: “Er is gekozen voor minimaal digitaal plenair overleg voor kennisoverdracht. De kennis is verzwakt en de kwaliteit van de vergunningen is aan het afnemen. Welke maatregelen neemt de organisatie om dit weer op orde te krijgen? De energiekosten voor de vastgoedportefeuille moeten met 115k worden verhoogd. In 2020 zijn er flink wat zonnepanelen op de daken van gemeentelijk vastgoed gelegd. Hoe is het mogelijk dat ondanks dat de gemeente zelf zonneenergie opwekt, er 115k moet worden bijgeraamd? De energiekosten zouden toch juist moeten dalen?

Antwoord

Een deel van deze kosten zijn kapitaalslasten. Deze ziet u in diezelfde tabel terug komen. Dat is in 2022 en 2023 €85.000 en in 2024 bedraagt dat €124.000. Zoals reeds is gemeld in de brief aan uw raad van 14 februari 2021, worden deze kosten stijgingen veruit overtroffen door een beperking van de verwerkingskosten, veroorzaakt door een beter scheidingsresultaat. Voor de servicedesk Tozo is gekozen voor een actieve benadering van de ondernemers, door ondernemers met een Tozo na te bellen. Met ruim 200 ondernemers zijn een of meerdere gesprekken gevoerd. We krijgen hier veel positieve reacties op, ongeacht of men een ondersteuningsvraag heeft of niet. Inmiddels zijn er 44 lopende ondersteuningsvragen en zijn er 20 afgerond. Er is tot nu toe een inwoner die een omscholingstraject toegekend heeft gekregen. 19 ondernemers zijn doorverwezen naar Educenter, Rijnmond Werkt Door en het leerwerkloket Rijnmond. De extra werkzaamheden op korte termijn hebben betrekking op het uitvoeringsplan, in verband met de ontwikkeling bij de Belastingdienst naar een nieuw en zwaarder toezichtkader vanaf 2022. Daarna zou dit tot verbetering van kwaliteit en afname van werkzaamheden moeten leiden.

Portefeuillehouder

Nico Bults

Nico Bults

Door het thuiswerken en de forse toename in de hoeveelheid aanvragen omgevingsvergunningen, zijn de mogelijkheden beperkter om kennis te delen met elkaar. Door het inschakelen van inhuurkrachten en een extern bureau die ook aanschuiven bij de teamoverleggen, wordt getracht de kennis zoveel mogelijk op peil te houden. Dit vergt tijd om de huidige nieuwe werkwijze eigen te maken.

Peter Luijendijk

In de 1e Turap zijn de oorzaken van de stijging van de energiekosten benoemd. In de achterliggende 4 jaren zijn de energietarieven explosief gestegen. De leveringstarieven zijn met tientallen procenten verhoogd, het tarief voor opslag van duurzame energie is zelfs met 300% toegenomen. De verhoging van deze en overige milieuheffingen treft alle afnemers in Nederland en is dus onvermijdelijk voor de gemeentelijke organisatie. In 2021 is overigens wel een gunstiger leveringstarief afgesloten (vergelijkbaar met het niveau 2018), wat enige compensatie geeft hiervoor, zij het niet volledig. Dit laatste is ook al in de berekening meegenomen.

Cees Schaap

Bij het raadsvoorstel voor het plaatsen van zonnepanelen is een dekkingsvoorstel geschreven, waarbij het voordeel van de energieproductie ook in de begroting is meegenomen. Vanwege BBV-voorschriften ten aanzien van de Vennootschapsbelasting dienen baten en lasten in een aparte exploitatie opgenomen te worden. Deze exploitatierekening is onderdeel van product “Energie” in programma “Ver-

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

4

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

B T EVB 14

25

Overzicht investeringen

B T EVB 15

06

B T EVB 16

21

Onderhoud groen U geeft aan dat er voor een bedrag van € 200.000,- incidenteel kan worden afgeraamd door gunstige marktwerking, terwijl er in de begroting 2021 €600.000,- extra s onttrokken uit de algemene reserve t.b.v. onderhoud groen. Kunt u dit verklaren? Is dit een onrealistische wijze van begroten geweest? Energiekosten Er is sprake van explosieve stijging van de tarieven. Wat doet de organisatie er aan om het verbruik te reduceren?

B T EVB 17

24

Indexering

4 lift Middenbaan, de investering staat gepland begin 2021. Kunt u aangeven wanneer de lift er komt? En wat de oorzaak van de vertraging is?

Het college alloceert nu specifiek de in de begroting opgenomen structurele indexering om een aantal zorggerelateerde kosten uit te dekken. Dat is een nieuwe systematiek. Kan het college aangeven hoe is omgegaan met de indexeringen die opgenomen waren in de begro-

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Antwoord

keer en Vervoer”. De energieproductie wordt ingebracht als dekking van de kapitaallasten en wordt ten laste gebracht op het gebouw. Zodoende blijven de financiële stromen van energieverbruik en energieproductie van elkaar gescheiden. Er is gekeken naar mogelijke inpassing van een lift bij een eventuele toevoeging van een ontwikkeling (discounter met woningen) op het Achterom. De conclusie is, omdat daar nog geen zekerheden over zijn, deze zaken niet met elkaar te vermengen. Er zijn reeds offertes opgevraagd, gesprekken hierover lopen Ook is afstemming met de WMO-adviesraad lopend. Om werk met werk te maken zal bij de aanpak van het Achterom icm de woningen van het Patrimonium ook tevens de lift in uitvoering gaan. De trap wordt dan ook aangepakt. Uitvoering is gepland op januari 2022. De €600.000 is voor alle bestekken die de markt opgaan. Denk hierbij aan openbare verlichting, straatvegen, slootwerk en bestratingen. Groen is opnieuw aanbesteed en hier is de verwachte prijsstijging uitgebleven. Bij straatvegen en slootwerk is het wel gestegen. De overige zaken worden nog aanbesteed.

In de 1e Turap zijn de oorzaken van de stijging van de energiekosten benoemd. Aanvullend hierop: In 2020 was de stijging onder andere het gevolg van een sterke verhoging van de heffing “opslag duurzame energie- en klimaattransitie”. De verhoging van deze en overige milieuheffingen treft alle afnemers in Nederland en is dus onvermijdelijk voor de gemeentelijke organisatie. In 2021 is overigens wel een gunstiger leveringstarief afgesloten (vergelijkbaar met het niveau 2018), wat enige compensatie geeft hiervoor, zij het niet volledig. Dit laatste is ook al in de berekening meegenomen. Om tegenwicht te geven aan de stijgende tarieven is al het gemeentelijke vastgoed onderzocht op de mogelijkheden voor energiebesparing. Alle maatregelen met een kortere terugverdientijd worden uitgevoerd (de zgn. “erkende maatregelen”, deze zijn wettelijk verplicht). Voor uitvoering van de maatregelen wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de meerjarenonderhoudsplanning, om kapitaalvernietiging te voorkomen. Naast de uitvoering van wettelijk verplichte maatregelen worden ook niet verplichte maatregelen onderzocht en uitgevoerd, zoals het plaatsen van zonnepanelen en maatregelen welke samenhangen met de toekomstige transitie naar aardgasvrij. In de begrotingen 2019 en 2020 is een algemene indexatie toegepast. Nu is specifieker gekeken welke kostenposten geïndexeerd moesten worden.

Het betreft voornamelijk zorg gerelateerde kosten. Bij het opstellen van de begroting was dat nog niet bekend en is er een stelpost van €400.000 voor indexering opgenomen. In de aanloop naar de begroting 2022 zal een voorstel worden uitgewerkt hoe deze stelpost zal worden ingezet voor de dekking van oplopende prijzen.

Portefeuillehouder

Nico Bults

Cees Schaap

Cees Schaap

Nico Bults

5

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

De Directeur Bestuurder heeft op basis van zijn analyse een plan van aanpak, genoemd “Uitvoeringsagenda” uitgeschreven. Dit met oog op de gestelde ambities bij de oprichting van de NV en de opdracht met betrekking tot de implementatie van het nieuw afvalbeleid in, ondermeer, de gemeente Barendrecht. Daarnaast waren er op diverse cruciale posities mutaties opgetreden in 2020. Deze waren door de beperkte omvang van de organisatie niet goed op te vangen. Kort gezegd waren de bevindingen dat;  de interne organisatie verbetering behoeft (basis op orde) en  de rolverdeling tussen bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever en de NV als opdrachtnemer versterkt diende te worden.

Cees Schaap

tingen 2019 en 2020? Want daar is dat niet gebeurd? Hoe zijn die dan terecht gekomen?

B T EVB 18

12

Afval / NV BAR

Waarom zouden de posten die destijds in 2019 en 2020 geïndexeerd zijn, nu niet hoeven te worden geïndexeerd? Want nu wordt het specifiek toegerekend. Kunt u dat uitleggen? In de TURAP wordt aangegeven dat de aandeelhouders gevraagd hebben het functioneren van de NV BAR en de samenwerking met de BAR organisatie te verbeteren. Gevolgd door een hele trits bureaucratische duiding zoals ‘onderhoud aan aspecten’, ‘afspraken en structureren helderder maken’ en ‘implementatie van beleidsplannen’. Kan de (verwijzing naar) de evaluatie met de raad worden gedeeld? Bij de vorming van de NV is destijds de raad uitvoerig betrokken. Waarom niet bij de evaluatie?

B T EVB 19

13

Afval ICT

B T EVB 20

16

SPUK

De organisatie wordt versterkt door middel van een drietal projecten, te weten proces optimalisatie, samenwerking versterken en HR beleid moderniseren. Voor wat betreft het tweede element, worden overleg structuren beter ingericht en inhoudelijk vormgegeven, wordt de rol van het ambtelijk opdrachtgeverschap meer uitgewerkt. Tenslotte wordt het proces van jaarplannen ge-updated. Dit alles is eind 2021 gerealiseerd. Hoe komt het dat het ICT project afval tonnen De ICT-kosten ontstaan uit het gegeven dat de data van de individuele-pas-geaan hogere kosten met zich meebrengt? Er bruiker zal moeten leiden tot een aanslag afvalstoffenheffing. Dit betekent dat zostaat dat het komt door ‘de verlengde impledra een inwoner zijn pas gebruikt, deze actie wordt opgeslagen in de software mentatieperiode’, maar dat is geen natuurvervan de container, Deze wordt vervolgens via de server van de leverancier geleid schijnsel. Waardoor duurt het inhoudelijk lannaar de database, geplaatst op de server van de BAR-organisatie. Daar worden ger? Graag een specifieke toelichting en niet deze data gekoppeld aan de objectdata (adresgegevens) eb tenslotte gaan deze ‘door corona’. naar SVHW. Met name voor dat gehele traject is het van belang, in het kader van AVG en DPIA, dat de koppelingen en het transport technisch goed ingericht zijn voor wat betreft dataveiligheid en datazekerheid.

De complexiteit en gewenste aanpassing waren niet geheel voorzien. Dit heeft geleid tot extra kosten op het gebied van herinrichting architectuur, herprogrammeren en de compliance op orde brengen bij de NV, de BAR organisatie en SVHW. Dit was overigens niet de verantwoordelijkheid van de leverancier maar van de eigen organisatie. Deze SPUK IJZ (specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden) heeft direct betrekHet college schrijft over de SPUK IJZ regeling die is aangevraagd voor 2021 en beschrijft alsof king op de coronagevolgen over het jaar 2020 en 2021. De aanvraag voor het de SPUK een regeling is die te maken heeft boekjaar 2020 is aangevraagd, de aanvraag voor het boekjaar 2021 kan pas met de corona crisis. De SPUK (Specifieke uit- vanaf augustus tot en met oktober 2021 en moet nog berekend worden. Deze zal kering stimulering sport) is echter in het leven naar verwachting in de 2e tussenrapportage 2021 kunnen worden meegenomen.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Cees Schaap

Nico Bults

6

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

geroepen in 2018 in verband met veranderingen van het sportbesluit.

De specifieke uitkering stimulering sport (compensatie btw nadelen sport) bestaat sinds 1 januari 2019. Dat is een andere (subsidie)regeling. Ook deze is maximaal In hoeverre heeft Barendrecht maximaal en ingediend en is door het Ministerie van VWS ook maximaal toegekend. Op dit slim gebruik gemaakt van de faciliteiten en mid- moment is alleen het jaar 2019 afgerond door het Ministerie. Over het jaar 2020 delen die met deze SPUK regeling beschikbaar hebben gemeenten nog geen afrekening ontvangen. Deze afrekening 2020 verkwamen? Graag ontvangen we ook een overwachten we rond november 2021 te ontvangen. Deze specifieke uitkering stimuzicht van de aanvragen de afgelopen jaren, de lering sport maakt ook deel uit van de SISA en wordt apart beoordeeld door de toekenning van bedragen en waarvoor dat is accountant. Voor het begrotingsjaar 2021 is deze uiteraard ook aangevraagd. gevraagd en gebruikt. Op alle sportbudgetten en sportinvesteringen is het btw nadeel berekend en meegenomen in de subsidieaanvraag. Ook het totale btw nadeel van het zwembad (als 100% overheidsbedrijf) mag door de gemeente worden opgevoerd en wordt door ons meegenomen. De jaarlijkse subsidieaanvraag is op basis van begrote bedragen. Voor het jaar 2019 is €771.582 aangevraagd, het voorschot 2019 bedroeg €630.394 en op werkelijke basis kwam het btw nadeel uit op €581.391.

Op 10 november 2020 heeft de gemeente eindbericht van het Ministerie ontvangen en heeft het Ministerie de realisatie eveneens vastgesteld op €581.391.

B T EVB 21

10

ZIN / sociaal domein

Hoe kan het dat er nu pas zicht op deze gigantische ZIN bedragen is? Hoe kan het dat deze bedragen en ontwikkelingen niet in beeld waren toen we de begroting 2021 behandelden?

Ten behoeve van de begroting en tussentijdse bijramingen volgen we de uitgaven van de ZIN nauwlettend. Hierbij gebruiken we de gerealiseerde uitgave, verzilveringsgraad en het aantal inwoners met een beschikking. In de regel houden we rekening met toenemende zorgvraag en beroep op de Wmo (zie antwoord op vraag VVD 02), onduidelijk was echter of dit in 2021 ook het geval zou zijn.

Reshma Roopram

Aan het begin van deze collegeperiode is veel geld gestoken in een traject voor BAR Sociaal Domein om ‘in control’ te raken. Heeft dat niet gewerkt?

B T EVB 22

20

B T EVB 23

19

De middelen ten behoeve van de ZIN waren op het moment van de begrtotingsbepaling in 2020 onderhevig aan zeer grote onzekerheden als gevolg van de Corona-maatregelen. Hierdoor is een deel van de dienstverlening stil komen te liggen, met name tussen mei en augustus. Onduidelijk was in hoeverre de dienstHoe beoordeelt u nu zelf of u in control bent, als verlening (in eventueel aangepaste vorm) hervat kon worden. Terugkijkend is een er in deze TURAP zulke gigantische structurele herstel van de dienstverlening vanaf september ingezet. Daarnaast hebben we nadelen worden gepresenteerd? uitgestelde zorglevering geconstateerd in het 3e en 4e kwartaal. BTW nadeel BAR Er is weer een nadeel vanwege BTW die over Het btw-nadeel wordt met €158.000 verhoogd van €203.000 naar €361.000. Het de BAR moet worden berekend. Over hoeveel kostprijsverhogend deel in de bijdrage aan de GR BAR is toegenomen van 4% € per jaar spreken we het inmiddels aan BTW naar 6%, met name als gevolg van het sportbesluit.

nadelen die voor de BAR en/of gemeente Barendrecht voor kostenverhoging zorgen? Cameratoezicht Waarom moet het € 50.000 kosten om een ‘to- Een visie/inventarisatie is gewenst omdat er in gemeente Barendrecht op vertaalvisie’ op cameratoezicht op te stellen? We schillende locaties camerasystemen zijn ingericht, met eigen doelstellingen en juhebben toch beleidsadviseurs veiligheid binnen ridisch regime en waarbij ook meerdere gemeentelijke afdelingen en (derde) orde BAR-organisatie? En de aanschaf van een ganisaties betrokken zijn, dus lang niet alleen de beleidsadviseurs veiligheid. belangrijk aantal camera’s staat alvast geDaarbij komt dat er een ambitie is geformuleerd tot uitbreiding van de camerasysraamd. Werken die camera’s niet zonder ‘totemen (ANPR, flexibele camera’s). Het (juridisch) regime en de doelstellingen van taalvisie’?

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Cees Schaap

Jan v Belzen

7

Gem

Nr.

Pag

B B EVB 24

39

B J EVB 25

22

B J EVB 26

15

B J EVB 27

16

B J EVB 28

36

B J EVB 29

17

Onderwerp

Vraag

Zou het niet verstandiger zijn om gewoon op een A4’tje de belangrijkste uitgangspunten te bespreken met de commissie samenleving, voordat we € 50.000 gaan uitgeven aan een ‘totaalvisie’? Dat is mogelijk veel sneller en goedkoper. KPI Werk U spreekt diverse ambities uit over SRoI en arbeidsparticipatie. De coronacrisis heeft de arbeidsmarkt echter stevig beïnvloed. Wat blijft er realistisch gezien van de ambities over? OV ouderen Wat is het resultaat op het gratis ov voor AOW gerechtigden in 2020? Door de corona crisis verwachten we hierop een significante besparing. Waar kunnen we die vinden? Investering Er is in 2020 onderzoek gedaan naar de verbenieuwe fietsroutering van diverse fietsroutes. Wat zijn de uittes komsten van deze onderzoeken? Wanneer worden deze met de raad gedeeld? Welke acties worden er vervolgens ondernomen? Plan van aanpak, tijdspad? Aanpak verkeers- Als onderdeel van de aanpak verkeersveiligheid overlast Kilis een pilot opgestart voor de aanpak van de weg/Leedeverkeersoverlast, samen met de actiegroep die weg/Boezemweg een petitie heeft ingediend.

Wat is de status van deze pilot? Zijn de overleggen opgestart? Welke maatregelen worden er op korte en lange termijn genomen om de overlast op genoemde wegen te verminderen? Wanneer kunnen we concrete acties tegemoet zien? Afvalbeleid In december 2019 zijn ondergrondse containers aangepast en afvalpassen gedistribueerd welke in januari niet bleken te werken. Hoe hoog zijn de kosten die samenhangen met dit falende systeem? Wie heeft de kosten voor dit systeem moeten betalen, de leverancier of gemeente Barendrecht? Hart van Carnis- In het platform Havenhoofd is input geleverd selande voor verbeteringen aan het Havenhoofd. U geeft aan met de uitwerking te wachten ivm het onderzoek naar de parkeergarage van het Havenhoofd.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Antwoord

Portefeuillehouder

ANPR en het gebruik van flexibele camera`s zijn weer anders dan b.v. de publiek/private samenwerking die wij op Carnisse Veste hebben. Met de inventarisatie/visie krijgen we een goed overzicht van de inzet van camera`s door de gemeente en betrokken (derde) organisaties in de openbare ruimte. Hier wordt ons beleid op aangescherpt.

Gezien de positieve ontwikkelingen rondom Corona en de aanstaande aanbestedingen, verwachten wij in 2021 nog een inhaalslag te maken.

Nico Bults

De afrekening over 2020 is nog niet aangeleverd door de RET. Hierdoor is het resultaat niet opgenomen in de 1e Tussenrapportage. Naar verwachting wordt dit aangeleverd voor de 2e tussenrapportage.

Peter Luijendijk

Samen met de fietsersbond zijn de routes in beeld gebracht waar verbeteringen mogelijk zijn. Een verder plan van aanpak voor de realisatie is niet uitgewerkt. Waar mogelijk is financiering van de verbeteringen in de begroting of voorjaarsnota opgenomen. Waar dat niet mogelijk is wordt dit voor de komende jaren als voorstel opgenomen. Daarbij wordt tevens gezocht naar mogelijkheden voor cofinanciering. Met de bewoners zijn meerdere gesprekken gevoerd over de mogelijke maatregelen. Op korte termijn worden er metingen gedaan en worden borden geplaatst. Met de plaatsing van de borden wordt ingezet op een positieve gedragsverandering. Voor de lange termijn zijn er gesprekken met de politie en provincie om te verkennen wat de mogelijkheden zijn waar het gaat om handhaving, beïnvloeding gedrag en infrastructurele aanpassingen. Hieruit volgt een aanpak welke wordt gedeeld met de raad.

Peter Luijendijk

De kosten waren €62.000 echter deze zijn volledig gedragen door de leverancier.

Cees Schaap

Een 1e onderzoek naar de parkeergarage gaf enkel aanleiding op één plek een nader onderzoek in te stellen naar de staat van de constructie. Hier is nog niet over gerapporteerd door de externe deskundige.

Cees Schaap

Peter Luijendijk

8

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

B J EVB 30

23

Bedrijventerrein Oost

B J EVB 31

41

Ondernemers helpen bij het in dienst nemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

B J EVB 32

42

Winkelcentra

Vraag

Antwoord

Kunt u aangeven wat de stand van zaken inzake het onderzoek naar de parkeergarage van het Havenhoofd is? En kunt u aangeven wat het verband is met het maken van een schetsontwerp en de resultaten van het onderzoek? Daarnaast is al meer dan een jaar geleden beloofd om een geluidsonderzoek te doen, wanneer kunnen we daarvan de resultaten ontvangen? Mocht dit niet onderzocht zijn. Kunt u dan motiveren waarom niet? U schrijft dat de subsidies nog niet ontvangen zijn. Kunt u aangegeven wanneer u deze verwacht te ontvangen? Kunt u een overzicht verstrekken van hoeveel mensen er in de afgelopen 3 jaar aan het werk zijn geholpen naast het aantal dat werkzoekende is?

De uitkomsten van dit onderzoek bepalen de mogelijkheden voor de herinrichting van Havenhoofd. De belastbaarheid van de parkeergarage is relevant voor wat er qua gewicht op mag komen. En daarmee ook voor het te maken schetsontwerp.

In de tekst staat “We werken verder aan het maken van een levendige en aantrekkelijk centrum van Barendrecht”. Kunt u concrete voorbeelden geven waaraan u gewerkt heeft en wat heeft bijgedragen aan het maken van een levendig en aantrekkelijk centrum?

Portefeuillehouder

Het uitvoeren van een nulmeting kost veel geld, geeft geen inzicht in de te nemen maatregelen en de bronnen van de overlast zijn reeds bekend. Een onderzoek levert daardoor geen nieuwe of bruikbare informatie op. Met de bewoners en ondernemers in het platform Havenhoofd is besproken dat we dit onderzoek niet gaan uitvoeren en ons richten op de te nemen maatregelen. De resterende subsidies komen in 2021 binnen.

Nico Bults

De uitstroom van het uitkeringsbestand naar werk is: 2018: 68 2019: 63 2020: 55 Het uitkeringsbestand (peilmoment december): 2018:546 2019: 523 2020: 506 Momenteel zijn we met diverse ondernemers in gesprek om de winkelcentra aantrekkelijker te maken als lokaal alternatief voor online aankopen. Denk daarbij aan het organiseren van een braderie of andersoortig evenement. Ook zijn we in gesprek met een aantal betrokken ondernemers met als doel de organisatiegraad te verhogen. Doel is het opnieuw opzetten van een BIZ in het centrum.

Nico Bults

Arnoud Proos

Het stimuleringsfonds zal ook bijdragen aan de mogelijkheid om de winkelcentra weer aantrekkelijk te maken. Evenementen zoals een braderie, sinterklaas en activiteiten en versieringen rondom Kerst zullen het gebied een impuls geven. Centrum In 2020 hebben we de volgende zaken uitgevoerd voor de versterking van het centrum: verbetering opgang bij het Kruispunt: minder steile helling. muur geplaatst bij het Onderlangs om een mooie afscheiding te creëren bij parkeerplaatsen. terugplaatsen van de wimpels. voorbereidingen voor ‘ Vlak en de Doorsteek: momenteel zijn we op het Vlak in gesprek met een klankbordgroep om de voorgenomen wijzigingen te bespreken. Een doorsteek ter hoogte van het Kruidvat/Remax locatie is hier een onderdeel van. Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

9

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

-

-

B J EVB 33

49

Overname en herinrichting wegen WSHD

B J EVB 34

49

Gaatkensplas

B J EVB 35

60

Vergelijkende grafieken woonlasten

Voorbereidingen voor ontwikkeling aan het Achterom waar patrimonium 93 appartementen bouwt, en waar wij integraal de parkeervoorziening en overige buitenruimte aanpakken en hierop aanpassen. Tijdelijk groen op Achterom voor de mussen. realiseren gehandicapten parkeerplaatsen bij het theater het Kruispunt

Carnisselande In 2020 hebben we de volgende zaken uitgevoerd voor de versterking van Hart van Carnisselande: Er is gewerkt aan de voorbereiding van de herinrichting van het Middeldijkerplein. Het werk is aanbesteed en gegund. De eerste bomen zijn eind 2020 gekapt. Met deze herinrichting maken we het plein groener en kleurrijker. Met de aanleg van plantvakken bestrijden we de hittestress. Dit moet leiden tot een prettigere beleving van het Middeldijkerplein en meer verbinding tussen de functies in de panden en de buitenruimte. Voor de herinrichting van het Havenhoofd hebben we de wensen van de deelnemers van het Platform Havenhoofd opgehaald en nader besproken naar aanleiding van een eerste vlekkenplan. De ontstane scheuren in de stootplaten naast de parkeergarage leidde tot een onderzoek naar de constructie en voor de zekerheid de verplaatsing van de markt. De marktkramen zijn in goed overleg tijdelijk herschikt op het Havenhoofd. De verbouw van de bibliotheek is gestart en begin 2021 afgerond. Het is een eigentijdse ‘wijkbieb’ geworden voor jong en oud om te leren, ontdekken en ontmoeten. Doel is activiteiten op te zetten die aansluiten bij de behoefte van de wijk en verbinding creëert met bewoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers.

Kunt u aangeven op welke termijn u de beHet bepalen van de benodigde verkeerkundige aanpassingen, de kosten en de heersoverdracht verwacht en u deze aanpaskostendekking voor de herinrichting van deze wegen (Noldijk, Zuider Carnissesingen kan doorvoeren? In hoeverre heeft u in- weg en 3e Barendrechtseweg) zijn onderdeel van een lopend proces met het Wamiddels de druk opgevoerd om na 3 jaar te ko- terschap. Op dit moment is er geen datum te noemen waarop het daadwerkelijke men tot overdracht? moment van overdracht is. Wanneer hierover meer duidelijkheid kan worden gegeven wordt de raad hier over geïnformeerd. In de periode mei tot en met sept wordt de De waterkwaliteit is gemeten door het waterschap. Wij beschikken niet over de zwemwaterkwaliteit gemeten, waar zijn deze re- resultaten, maar desgewenst kunnen deze worden opgevraagd. De algehele wasultaten inzichtelijk en kunnen wij de resultaten terkwaliteit is goed, echter de Gaatkensplas is zeer kwetsbaar en gevoelig voor van het afgelopen jaar krijgen? Is er verbetering blauwalg.

van de waterkwaliteit tov van voorgaande jaren? U concludeert dat de woonlasten voor eenperZoals opgenomen in de kaders bij de Voorjaarsnota is het beleid om de gemeensoonshuishoudens zich onder het gemiddelde telijke belastingen voor burgers en bedrijven (behoudens inflatie en autonome begeven en meerpersoonshuishoudens boven ontwikkelingen) niet te verhogen. De regionale of landelijke tarieven dienen als gemiddelde lasten hebben. Wat is u beleid om vergelijking, niet als maatstaf. De gemeentelijke situatie, o.a. het voorzieningenniveau is leidend voor de hoogte van de tarieven.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Portefeuillehouder

Peter Luijendijk

Cees Schaap

Nico Bults

10

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

B J EVB 36

08

Wabo baten

B J EVB 37

93

Verbonden Partijen

B J EVB 38

26

JEF

B J EVB 39

34

Natuur en Milieu educatie op scholen

B V EVB 40

04

WOB/WOO

Vraag

de tarieven gelijk te trekken met de regio en of het landelijk gemiddelde? Mocht u geen beleid hebben op het gelijk trekken van de tarieven, wat is uw motivatie om deze scheef groei in stand te houden? In de tweede turap 2020 is al € 325 K bijgeraamd. Nu in de rekening € 941K voordeel. Opgeteld meer dan 1 mio. Wat was de primaire raming 2020? En wat is opgenomen in de begroting 2021 e.v. ? De jaarcijfers van het IdB zwembad waren nog niet bekend. Die ontvangen wij graag als antwoord op de vragen

Antwoord

Portefeuillehouder

Primaire raming 2020 was €610.000. Voor 2021 is dit bedrag €925.000. Voor 2022 e.v. is het uitgangspunt om €610.000 te ramen.

Peter Luijendijk

Cees Schaap IVM aanhoudende drukte bij de accountant, Deloitte, is de jaarrekening nog niet vastgesteld en kunnen wij deze hierdoor nog niet delen. Met toestemming van de AVA is door het IDB zwembad uitstel gevraagd voor het deponeren van de jaarstukken. Reshma Roopram Zijn er inmiddels ook andere scholen in beeld Bij elk van de drie schoolbesturen is uitvraag gedaan. Die geven aan, dat dit de die in aanmerking kunnen komen voor het JEF? juiste scholen zijn om hiervoor in aanmerking voor te komen. Daar vanuit gaande, hebben deze 5 scholen de voorgaande jaren het budget vanuit het JEF ontvangen. Kan het “jeugd- en volwassenprogramma ter Met het jeugd en volwassenenprogramma wordt het aanbod bedoeld dat u op de Cees Schaap voorkoming van zwerfafval en het stimuleren website www.onzetoekomstisduurzaam.nl kunt vinden. van vergroening van particuliere tuinen” met de raad worden gedeeld? Cees Schaap Het college meldt dat de WOB in 2023 wordt De Tweede Kamer heeft op 26 januari 2021 de Woo aangenomen. Op dit movervangen door de WOO. Maar dat is nog hele- ment ligt de Woo ter behandeling in de Eerste Kamer en wordt door de Eerste maal niet zeker. De WOO is een initiatiefvoorKamercommissie input geleverd voor een nader voorlopig verslag. Gelet op de stel van enkele Tweede Kamerleden.

(spoedige) voortgang van dit wetgevingsproces ligt het in de verwachting dat de wet in 2022 wordt aangenomen en medio 2022 in werking zal treden: Wet open Waarom schrijft het college dit zo stellig? overheid Wetgeving - Digitale Overheid

Verder wordt vermeldt dat er een ‘WOO functionaris’ moet komen. Als extra wettelijke taak. Maar momenteel wordt er toch ook WOB-werk verricht? Is dat niet vergelijkbaar? Tenslotte: kan het college per bijlage een overzicht verstrekken van alle WOB-verzoeken die van begin 2020 tot en met heden zijn ingediend met daarbij: - De aanvrager - De datum van de aanvraag - Het Beleidsterrein waarom het WOB verzoek betrekking heeft - Of het verzoek is afgehandeld Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

De Woo-functionaris is een officieel contactpersoon die verzoekers informeert over de beschikbaarheid van publieke informatie. De Woo-functionaris heeft vooral een communicatieve taak. Deze taak is nieuw. Dit is een andere taak dan de Wob-coördinator. De Wob-coördinator zorgt (intern) voor een juiste en snelle afhandeling van de Wob-verzoeken; de coördinator verstuurt een ontvangstbevestiging, zet het verzoek naar het juiste team(lid) door, houdt de termijnen in de gaten en beoordeelt (zo nodig) het Wob-besluit, de documenten en de toepassing van de juiste weigeringsgronden. Overzicht Sinds 1 januari 2020 zijn er 20 Wob-verzoeken bij de gemeente Barendrecht ingediend. Daarvan zijn 7 Wob-verzoeken ingetrokken, 1 verzoek is buiten behandeling gesteld, 4 verzoeken zijn afgehandeld als informatieverzoek en 7 verzoeken zijn inhoudelijk behandeld. Van 1 Wob-verzoek loopt nog de termijn voor 11

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

- Of er positief besloten is op het verzoek?

afdoening. De 4 afgehandelde informatieverzoeken zien op (reeds) openbare informatie; verzoeker(s) is de gevraagde informatie verstrekt en gewezen op de vindplaats. Gevraagd wordt om een overzicht waarvan ook “de aanvrager” deel uitmaakt. Omdat dit persoonsgegevens zijn, worden deze niet verstrekt. Voor het overige verwijzen wij naar de tabel, die onderaan staat opgenomen.

Zodat we ons een beeld kunnen vormen waarover we spreken.

Portefeuillehouder

Overzicht Wob-verzoeken Barendrecht 2020-2021 Datum Beleidsterrein AfgehanGehonoreerd? aandeld? vraag 6-1-2020 VuurwerkverJa Nee, informatieverkoop zoek 6-2-2020 Netwerkschade Ja Nee, informatieverKPN zoek 14-2GrondwaterpeilJa Nee, informatiever2020 buis zoek 16-1Fractieafsplitsin- Ja Nee, informatiever2020 gen zoek 10-3Bekeuring Ja Gedeeltelijk gehono2020 reerd 3-6-2020 Onderzoek naar Ja Nee, buiten behandeopenbaarheid ling gesteld i.v.m. onen geheimhoujuiste wijze van indiedingsprocedure nen. Aan verzoeker gemeenten aangegeven Wobverzoek per post in te sturen, waarna geen gehoor. 21-9Doorbetaling Ingetrokken 2020 zorgvervoer tijdens corona 7-10OmgevingsverJa Gedeeltelijk gehono2020 gunning reerd 12-11Aanwijzing tot Ja Gedeeltelijk gehono2020 monument reerd 27-11Onderhoud fonJa Gedeeltelijk gehono2020 teinen reerd 11-1IntegriteitsmelJa Afgewezen i.v.m. ge2021 ding heimhouding 19-1Kostenoverzicht Ingetrokken 2021 juristen Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

12

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

19-12021 19-12021 22-12021

22-22021 7-5-2021

Kostenoverzicht marketing Aanwijzing tot monument Zakelijke agenda wethouders Portefeuille externe communicatie Portefeuille internationale betrekkingen Wijkwethouderschap Melding wegdek

14-52021

Omgevingsvergunning

22-22021 22-22021

B V EVB 41

06

Kader 4

B V EVB 42

06

Kaders 8 en 9

B V EVB 43

07

Indexering GR

Portefeuillehouder

-

Ingetrokken

Ja -

Gedeeltelijk gehonoreerd Ingetrokken

-

Ingetrokken

-

Ingetrokken

-

Ingetrokken

Ja

Gedeeltelijk gehonoreerd -

Nee, termijn loopt nog Wij begrijpen kader 4 niet. Kan het college deze De toekomstige te ontvangen Rijksbijdragen zijn op het moment van het samennader uitleggen? stellen van de Voorjaarsnota nog onvoldoende duidelijk. In de aanloop naar de begroting zullen deze naar verwachting wel meer duidelijk worden. Om nu te voorkomen dat we op voorhand starten met ombuigingsmaatregelen die mogelijk niet nodig blijken en afbreuk doen aan het voorzieningenniveau, is er voor gekozen om deze bijdragen in 2024 en 2025 behoedzaam in te schatten. Bij de behandeling van de begroting komen we hier vanzelfsprekend op terug. Hoe geloofwaardig vindt u de gecombineerde Gezien de in de Voorjaarsnota genoemde onzekerheden hebben we ons vooral kaders 8 en 9, op het moment dat het college gericht op een structureel sluitende begroting en hebben we de incidentele inen de coalitie afgelopen jaar vrijwel alle inciden- komsten zoveel als mogelijk buiten beschouwing gelaten. Bovendien zijn de incitele opbrengsten uit de verkoop van Eneco dentele opbrengsten uit de verkoop van Eneco reeds door de Raad gealloceerd heeft gealloceerd om uit te geven? en zijn er inmiddels deels verplichtingen voor aangegaan.

In hoeverre heeft u overwogen om een deel van die reserveringen van vorig jaar, aan te wenden voor versterking van het weerstandsvermogen dat zorgelijk daalt? In 2019 is de motie ‘indexering gemeenschappelijke regelingen beperken’ aangenomen. Kunt u aangeven wat u tussen het aanvaarden van

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Nico Bults

Nico Bults

Vanwege genoemde onzekerheden is er nog niet gekozen om een deel van de reserveringen van vorig jaar anders te bestemmen of aan te wenden voor versterking van het weerstandsvermogen. Het toekennen van een indexering is niets anders dan compensatie voor prijsstijging en leidt dus niet tot keuzes of extra ruimte voor gemeenschappelijke regelingen. Het stelt hen slechts in staat te blijven doen wat zij al deden. Omdat het eenvoudigweg opleggen van een taakstelling niet leidt tot een gezamenlijke en gedragen regionale aanpak, heeft de Kring van gemeentesecretarissen het initiatief

Nico Bults

13

Gem

Nr.

Pag

Onderwerp

Vraag

Antwoord

deze motie en heden aan acties heeft ondernomen en in hoeverre dat resultaat heeft opgeleverd?

B V EVB 44

07

Indexering algemeen

B V EVB 45

10

Algemene Reserve

B V EVB 46

13

OZB

B V EVB 47

12

Cultuurpartners

genomen om via inhoudelijke contacten met de gemeenschappelijke regelingen in gesprek te gaan om te verkennen waar mogelijkheden liggen en wat bespreekbaar is richting begrotingen 2022. Vanuit onze deelnemende bestuurders hebben wij voortdurend het signaal afgeven dat gemeenschappelijke regelingen niet buiten de discussie over bezuinigingen mogen blijven. Welke resultaten dit tot nu toe heeft opgeleverd wordt in de afzonderlijke GR-begrotingen 2022 zichtbaar. Zie in dit verband ook onze RIB van 27 november 2020 ‘Standpunt indexering en financiële verantwoordelijkheid GR-en begroting 2022’. Zie ook onze vraag bij de TURAP. De tekst in In de begrotingen 2019 en 2020 is een algemene indexatie toegepast. In de voorde alinea ‘prijsstijgingen op uitgaven’ oogt als jaarsnota is specifieker gekeken welke kostenposten geïndexeerd moesten woreen nieuwe wijze van opereren. Kunt u uitlegden. Dit betreft voornamelijk een salaris component van zorg gerelateerde kosgen in hoeverre dit afwijkt van de afgelopen ja- ten. Bij het opstellen van de begroting 2021 was één totaal bedrag opgenomen ren? Wij hebben er tijdens het indienen van van € 400.000 voor indexering voor die onderdelen in de begroting waar indexeonze tegenbegrotingen regelmatig op gewezen. ring noodzakelijk is.

Heeft dat bijgedragen aan deze nieuwe werkIn de aanloop naar de begroting 2022 zal een voorstel worden uitgewerkt hoe wijze? deze post zal worden ingezet voor de dekking van oplopende prijzen. De tabel op pagina 10 van de VJN toont een vrij Gezien de in de Voorjaarsnota genoemde onzekerheden hebben we ons gericht spectaculaire verslechtering van de algemene op een structureel sluitende begroting. Dit is ook het toetsingskader van de Proreserve en het weerstandsvermogen van Bavincie. Wij houden in deze Voorjaarsnota genoemde incidentele ondergrens aan. rendrecht. Eronder staat een summiere vrij kliIn de aanloop naar de begroting 2022 – 2025, wanneer er meer duidelijkheid is nische toelichting dat het weerstandsvermogen omtrent de ontwikkeling van de Rijksbijdragen, zal meer zicht ontstaan over de tenminste niet zakt onder de grens van 0,8 (ma- mogelijkheden om het weerstandsvermogen te versterken. tig). In onze afwegingen hebben we ervoor gekozen om de weerstandsratio tijdelijk te Kunt u iets meer aangeven wat u zelf van deze laten dalen en vervolgens weer te laten oplopen. Wij vinden dit een betere manier ontwikkeling vindt? Wij vinden het namelijk zor- van besturen dan opnieuw vergaande bezuinigingen moeten doorvoeren die ten gelijk. koste van de voorzieningen gaan.

Deze voorjaars nota en de kaders maken niet Volgens een bestendige gedragslijn wordt rekening gehouden met een geschatte duidelijk wat u nu van plan bent met betrekking waardeontwikkeling van de WOZ en areaaluitbreiding. Op basis van het patroon tot de OZB. Enerzijds staat er geen verhoging, van de afgelopen jaren, de ontwikkelingen op de woningmarkt en een ongewijzigd maximaal inflatie. Anderzijds lezen we op patarief, achten wij deze voorgestelde bijraming realistisch. gina 13 over de bijraming en hogere WOZwaarden. Volgens een bestendige gedragslijn wordt bij de vaststelling van de tarieven rekening gehouden met een geschatte waardeontwikkeling van de WOZ en areaaluitWat stelt u nu voor richting de begroting? Het breiding. Het tarief wordt hierop aangepast. tarief handhaven van dit jaar en dus profiteren van stijgende WOZ waarden, of WOZ-onafhankelijk de netto opbrengsten ramen? In de tussenevaluatie van de cultuurnota wordt Voor de cultuurregisseur geldt dat de ingezette lijn sinds de Cultuurnota 2017 gegesproken van een extra impuls, gezien de ont- volgd wordt. Het gaat om het vraaggericht werken onder schooltijd. De vraag van wikkelingen ten gevolge van de coronacrisis scholen is leidend en deze wordt gekoppeld aan Barendrechtse cultuurpartners. snapt onze fractie dit.

Wat wij missen in dit rap- Dit is vastgelegd in de afspraken met het Rijk (Fonds voor Cultuurparticipatie) en port is de evaluatie van de cultuurregisseur.

Portefeuillehouder

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Nico Bults

Nico Bults

Nico Bults

Tanja de Jonge

14

Gem

Nr.

Pag

B V EVB 48

03

B V EVB 49

06

B J EVB 50

10

B V EVB 51

12

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Hoe wordt zijn/haar rol beoordeeld, zijn er veranderingen? Graag een gemotiveerd antwoord.

de cultuurpartners in het CEB netwerk (https://www.cultuureducatiebarendrecht.nl/).

In 2021 is de derde tranche van de Rijksregeling ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’ gestart. Binnen deze regeling is de cultuurregisseur aangesteld. In de eerste periode stond verkennen en verdiepen centraal. Nu volgt het borgen van cultuureducatie in het onderwijs. Steeds meer scholen maken gebruik van de verschillende producten die via de cultuurregisseur worden aangeboden. We zien dus dat het werk van de cultuurregisseur vruchten afwerpt. Gevolgen coKunt u nader specificeren welke digitalisering, De paragraaf en zinsnede waarnaar u verwijst, is onderdeel van het hoofdstuk rona-pandemie creativiteit en samenwerking een impuls krijgt ‘landelijke/autonome ontwikkelingen. De genoemde voorbeelden zijn illustrerend dankzij de coronacrisis? voor de verschillende aard en mate van impact van de crisis en daarmee niet bedoeld om nader te specificeren. Wij signaleren dat er negatieve en positieve gevolgen zijn. Voor de (middel)lange termijn zijn deze gevolgen ook met veel onzekerheid omgeven. ”Wensen vanuit het collegeprogramma hebben Bij de behandeling van de begroting in de raad heeft de raad de mogelijkheid om 3. Door de raad vast te stellen ka- prioriteit boven andere wensen.” prioriteiten te stellen. Dit geldt tevens voor het prioriteren van de doelen en acties ders en uitgangs- Is dit niet iets waar de raad over gaat? Wat voor uit het collegeprogramma.

punten signaal geeft u met dit citaat af richting maatschappelijke partners en de Barendrechters? Project GIDS Waarom wordt er 130.020 euro gerekend voor De gemeente is eigen risicodrager. Om die reden komen de ww-lasten voor onze het niet verlengen van contracten? Een contract eigen rekening en worden hier middelen voor opgenomen. laten verlopen betekent doorgaans dat je van iedere verplichting, waaronder financieel, bent ontslagen. 10 Verhogen Is er naast de structurele verhoging van het Indien de wens bestaat om een gedeelte van een budget te reserveren voor budgetplafond budgetplafond ook een mogelijkheid dit bedrag nieuwe initiatieven zullen hier aparte subsidieregels voor geschreven moeten subsidies. te gebruiken/ te reserveren voor nieuwe initiaworden. tieven? Dit zodat er een zekerheid is dat er altijd een budget is voor nieuwkomers en zij niet buiten de boot vallen met hun nieuwe initiatief.

Raadsvragen P&C fracties gemeente Barendrecht

Portefeuillehouder

Jan v Belzen

Nico Bults

Reshma Roopram

Nico Bults

15