Evaluatie oud en nieuw 2023-2024.pdf
Tekst van het document
Evaluatie Oud en Nieuw 2023 - 2024 Zaaknummer: 2024 - 048985
Inhoudsopgave
Pagina
1.
Inleiding
3
2.
Communicatie 2.1 Publicaties De Schakel “Blik Op Barendrecht” 2.2 Campagne Horen Zien en Melden 2.3 Inzamelactie kerstbomen en vuurwerk
3 4 4 4
3.
Halt
4
4.
Handhaving, toezicht, bewaking en brandweerinzet 4.1 Politie 4.2 Boa’s 4.3 Samenwerking politie en boa’s 4.4 Brandweer 4.5 Camerabewaking
4 4 en 5 5 5 5 5 en 6
5.
Kosten schadegevallen en preventieve maatregelen 5.1 Preventieve acties 5.2 Totaal schade en preventie
6 6 6 en 7
6.
Conclusie 6.1. Aanbevelingen
7 7 en 8
Bijlage 1
2
Schade overzicht (gespecificeerd) 2023/2024
8 en 9
1. Inleiding Vlak na de jaarwisseling is het college van B&W en de gemeenteraad aan de hand van een sfeerbeeld geïnformeerd over het verloop van de jaarwisselingsnacht. De informatie verkregen van de locatiecommandanten van de politie en brandweer gaf een eerste indruk van de jaarwisselingsnacht. Het is een beeld van het moment, een eerste reactie van hulpdiensten en geen eindbeeld. In deze evaluatie wordt de hoogte van de uiteindelijke schadebedragen weergegeven. Omdat we een zo reëel mogelijk beeld willen geven en we in afwachting waren van de werkelijke schadecijfers heeft de evaluatie dit jaar langer op zich laten wachten. In deze evaluatie geven we een overzicht van het volgende: Schades Oud en Nieuw, Acties Halt, Inspanningen Politie, Boa’s en Brandweer. Tot slot worden aanbevelingen voor de aankomende jaarwisselingperiode samenvattend weergegeven. De uitkomsten van de evaluatie worden betrokken bij de aanpak voor jaarwisseling 2024/2025. Landelijk beeld Tijdens de jaarwisseling gold er geen landelijk vuurwerkverbod. In 2023 besluiten 4 extra gemeenten ten opzichte van het jaar daarvoor wel een vuurwerkverbod te hanteren. Hiermee komt het totaal op 16 te liggen. Vanaf de jaarwisseling 2024/2025 willen nog 3 extra gemeenten vuurwerk verbieden. Het landelijk beeld laat echter zien dat deze lokale verboden niet of nauwelijks zijn nageleefd.
Ondanks een plaatselijk verbod op afsteken van vuurwerk is de verkoop van vuurwerk niet verboden; ook niet in die plaatsen waar wel een verbod was op het afsteken. Lokaal beeld In de gemeente waren 4 vuurwerkvrije zones, maar daarnaast is in de nieuwjaarsnacht, net als elders in het land, ook in Barendrecht veel vuurwerk afgestoken. Ondanks een aantal meldingen verspreid over de gehele gemeente, mag worden geconcludeerd dat het straatbeeld over de gehele nacht genomen vrij rustig is geweest en de jaarwisseling in Barendrecht zonder grote incidenten is verlopen. Tijdens de jaarwisselingsnacht is op geen enkele wijze fysiek geweld of ernstige agressie geconstateerd jegens hulpdiensten in onze gemeente. De vuurwerkvrije zones zijn voor meerdere jaren aangewezen. Uitbreiding van vuurwerkvrije zones is niet wenselijk daar de mogelijkheden om te handhaven al beperkt zijn en hiermee nog meer onder druk zouden komen te staan.
2. Communicatie Conform het draaiboek Oud en Nieuw 2023 -2024 is een communicatietraject uitgevoerd. Naast de algemene communicatie is ook aandacht besteed aan campagnes en de aankondiging van preventieve acties.
3
Vandalisme Om het bewustzijn en de betrokkenheid van burgers van overlast en vernielingen te vergroten zijn onze inwoners opgeroepen om al dan niet anoniem melding te maken van vandalisme aan gemeentelijk eigendom tijdens en rondom de jaarwisseling. 2.1 Publicaties De Schakel - ‘Blik op Barendrecht’ In de weken 50, 51 en 52 is voor de volgende onderwerpen aandacht gevraagd in de “Blik op Barendrecht” - Afvalinzameling rondom de feestdagen; - Illegaal vuurwerk; - Vuurwerkverbod in 4 zones; - Melden vuurwerkoverlast; - Melden van vandalisme. 2.2 Campagne “Horen, Zien en Melden” Met de campagne “Horen, Zien en Melden” worden inwoners gestimuleerd om, indien zij getuige zijn van vandalisme, melding te doen bij de politie. Doel van deze campagne is om potentiële daders af te schrikken, eventuele schade te kunnen verhalen op daders en om het veiligheidsgevoel van onze inwoners te verhogen. Er is volop aandacht besteed aan de campagne middels de gemeentelijke website en via sociale media. Op de aanwezige led-borden in onze gemeente is een Visual geplaatst van Meld Misdaad Anoniem. 2.3 Inzamelactie kerstbomen en vuurwerk Net als vorig jaar is er ook dit jaar weer een inzamelactie kerstbomen geweest. Er waren inclusief de gemeentewerf 11 inleverlocaties. Dit was wederom een succes met in totaal 3547 ingezamelde bomen. Deze zijn ter plaatse op de inleverlocaties versnipperd. 3.
HALT Net als in 2022 heeft Halt ook in 2023 geen voorlichting aan jongeren op basisscholen gegeven. De reden hiervoor is, geeft Halt aan, dat de scholen dit niet aangevraagd hebben. In 2023 zijn er nul vuurwerkdelicten gemeld bij Halt, terwijl dit er in 2022 vijf waren. De vuurwerk verwijzingen zijn dus gedaald ten opzichte van vorige jaren. 4.
Toezicht, handhaving, bewaking en brandweerinzet
4.1 Politie De politie kijkt terug op een beheersbare oud en nieuw regeling. Tijdens de jaarwisselingsnacht hebben in Barendrecht 6 incidenten plaatsgevonden. Hierbij is o.a. sprake geweest van een overlastmelding jeugd en een vernieling van een object in de openbare ruimte. De politie is tijdens de jaarwisselingsnacht op locatie geweest naar aanleiding van een ruzie en een casus mishandeling. In de jaarwisselingsnacht zijn geen aanhoudingen verricht. Ook heeft geen inzet van de ME plaatsgevonden. Geconstateerd kan worden dat t.o.v. vorige jaarwisseling een reductie (van 8 naar 6) van het aantal incidenten heeft plaatsgevonden. 4
De politie laat weten dat het optreden van agenten wordt bemoeilijkt doordat zij niet kunnen zien of er sprake is van legaal of illegaal vuurwerk. Daarnaast moet een agent de “dader” op heterdaad betrappen wat ook de handhaafbaarheid niet ten goede komt. 4.2 Boa’s Op oudejaarsdag waren er boa’s in voertuigen zichtbaar in de gemeente. Zij hebben gesurveilleerd van 11:00 uur tot 18:00 uur. Binnen deze tijden zijn er geen grote groepen waargenomen noch enig andere vorm van overlast m.b.t. vuurwerk. De mogelijke overlastlocaties en vuurwerkvrije zones zijn extra onder de aandacht geweest en er waren geen aanleidingen om bijstand of inzet van de politie te vragen. Daarnaast dient ook rekening gehouden te worden met het feit dat inzet van de boa’s niet kan plaatsvinden in risicovolle situaties waarbij er sprake is van een verstoring van de openbare orde en veiligheid omdat zij daar niet voor zijn opgeleid, uitgerust en getraind. Zij zijn alleen bevoegd procesverbaal op te maken voor het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijden. 4.3 Samenwerking politie en boa’s Voor de borging van een goede samenwerking tussen de boa’s en de politie hebben diverse contactmomenten plaatsgevonden en is een briefing geweest. De politie heeft wel een kanttekening geplaatst over de inzet van de extra ingehuurde toezichthouders, niet zijnde boa’s.
Het bleek dat de politie niet goed op de hoogte was van de extra inzet. Hun inzet was gericht op de extra ogen en oren binnen de gemeente t.a.v. vuurwerkoverlast. In totaal zijn er toen nog BAR breed 8 toezichthouders ingehuurd voor de periode van 27 tot en met 31 december tegen een totaalbedrag van € 24.913,33. De toezichthouders hebben in Barendrecht vooral bij de winkelcentra gelopen. 4.4 Brandweer De brandweer heeft tijdens de jaarwisselingsnacht in Barendrecht 17 meldingen ontvangen. Deze meldingen hebben geleid tot uitrukken in de volgende situaties: Een brand op de skatebaan in het park Buitenoord. Een volledig uitgebrande auto in de Riedertuin. Er was geen sprake van vandalisme. Een vreugde vuur op de locatie Zuidersingel. Een grote kist in brand bij het Havenhoofd. In de nieuwjaarsnacht is op geen enkele wijze fysiek geweld of ernstige agressie geconstateerd jegens de hulpdienst. 4.5 Camerabewaking Rond de jaarwisseling worden leegstaande gebouwen gezien als risicolocaties. De bouwinspecteur was stand-by maar inzet is niet nodig geweest. Inzet van bewakingscamera’s kan worden ingezet als preventief middel bij leegstaande gebouwen door de eigenaar. De beelden van de bewakingscamera’s op onderstaande locaties worden bij aangiftes van vernielingen doorgestuurd naar de politie.
5
De bewakingscamera’s van de gemeente bevinden zich op de volgende locaties: - CBS De Ark, Klipper 109, 2991 KM Barendrecht; - CBS De Tweemaster, Schoener 120, 2991 JN Barendrecht; - BLOK 0180, Haarspitswei 9, 2991 ZB Barendrecht; - OBS De Driehoek, Kouwenhoven-Akker 14, 2994 AS Barendrecht; - CBS De Vrijenburg, Vrijenburglaan 61, 2994 CD Barendrecht; - Basisschool De Draaimolen, Bachlaan 4, 2992 GK Barendrecht; - Basisschool De Draaimolen, Stellingmolen 12, 2992 DN Barendrecht. Ter voorkoming van overlast en criminaliteit en ter bevordering van het veiligheidsgevoel van onze inwoners zijn 2 flexibele camera’s opgehangen op de Middenbaan. Er zijn geen aangiftes gedaan waardoor er ook geen beelden opgevraagd zijn. 5.
Kosten schadegevallen en preventieve maatregelen
5.1 Preventieve acties Ieder jaar zetten we ruim voor de jaarwisseling in op het treffen van maatregelen om schade, overlast en letsel zo veel mogelijk te voorkomen. Mede op basis van ervaringen van het jaar ervoor zijn gezamenlijk met de hulpdiensten de risicolocaties bepaald en maatregelen getroffen, zoals tijdelijk cameratoezicht en het aanwijzen van risicolocaties. Daarnaast zijn afvalbakken, ondergrondse containers en parkeerautomaten beschermd dan wel weggehaald. Er is fors ingezet op het schoon opleveren van de openbare ruimte voor de jaarwisseling, bijvoorbeeld door het (laten) weghalen van brandbaar materiaal of losliggende stenen. Voor de schadeopgave is gebruik gemaakt van een schadelijst. Deze schadelijst bevat een aantal objecten waarvan de schadebedragen als standaard zijn vastgesteld en in kaart zijn gebracht. Voor een overzicht hiervan wordt verwezen naar bijlage 1. Het doel van het overzicht is om schade eenduidig en accuraat te kunnen vaststellen en om inzicht te bieden in de kosten die gemoeid zijn met de vernieling van een specifiek object. Het schadebedrag is berekend op basis van de vervangingswaarden en exclusief manuren. In week 49 heeft een nul meting plaatsgevonden.
Het inventariseren van de schade die gerelateerd kan worden aan de jaarwisseling en vuurwerk heeft plaatsgevonden vanaf november 2023 tot en met week 1 van 2024 waarbij bestaande schadegevallen in de buitenruimte door beeldmateriaal zijn vastgelegd. 5.2 Totaal schade en preventie Tijdens de afgelopen jaarwisselingperiode is er voor € 30.141,46 vernield aan gemeentelijk eigendom. In onderstaande tabel geven wij weer hoeveel schade er per categorie is aangericht tijdens de afgelopen jaarwisselingperiode. Ter vergelijking geven wij deze informatie ook van eerdere jaarwisselingperiodes weer. 6
Schadeoverzicht jaarwisseling Schade 2020-2021
Schade 2021-2022
Schade 2022-2023
Schade 2023-2024
Gemeentelijk vastgoed Brug Riederpark (brandschade) Verkeersborden Speeltoestellen Afvalbakken Hondenpoepbakken Blikvanger Tekstborden Overig
€ 290,34
€142,85
€ 1.320,--
€ 4.439,03 € 6.363,84
€ 1.481 € 13.898,34 € 5.860,-€ 1.298,-€ 395,-€ 59,--
€2.724,50 €3.479,20 €11.363,-€3.245,€1.075,€387,-€648,50
€ 817,-€ 1.320,-€ 8.302,-€ 5.978,-€ 900,-€ 172,75
€ 569,75 € 5.479,04 € 6.034,-€ 7.020,--
Totalen
€23.715,68
Categorie
€23.065,05 €17.489,75
€
235,80
€ 30.141,46
Het bedrag van de toegebrachte schade aan de hondenpoepbakken is iets hoger uitgevallen ten opzichte van vorig jaar. Zowel de kosten voor een hondenpoepbak alsook de toename in geplaatste hondenpoepbakken zorgen voor een hogere kostenpost. Waar er de voorgaande jaren veel verkeersborden doelwit waren van vandalisme tijdens de jaarwisseling, valt dit deze jaarwisseling mee, ook ten opzichte van vorig jaar. Er zijn 6 borden beschadigd. De schade aan gemeentelijke eigendommen waarvoor aangifte wordt gedaan, zet de medewerker schadeverhaal door naar onze verzekeraar mits hiervoor een verzekering loopt. Hierbij geldt een eigen risico van € 2.500,-- Indien de veroorzaker van een schade bekend is dan worden de schadekosten verhaald op de dader. Van alle vandalismegevallen wordt aangifte gedaan, ongeacht of hier een verzekering voor loopt, evenals van inbraak/diefstal. 6. Conclusie Wederom mag worden geconcludeerd dat mede door de inzet van de medewerkers van de gemeente Barendrecht, de hulpdiensten, de brandweervrouw, brandweer en de politie de jaarwisseling in Barendrecht zonder grote incidenten is verlopen. 6.1 Aanbevelingen Voor de komende jaarwisseling zijn desalniettemin de volgende aanbevelingen te noemen: - De campagne “Horen, Zien en Melden” continueren;
7
-
-
Voortzetten van de kerstboominzamelactie met duidelijkere informatie en communicatie over de voorwaarden voor de inzameling; bomen dienen ingeleverd te worden bij 1 van de 11 aangewezen locaties en worden niet opgehaald door de gemeentelijke dienst. Verbeteren van communicatie rond oud en nieuw tussen en over de inzet van boa’s en politie; De 4 genoemde vuurwerkvrije zones zijn voor meerdere jaren aangewezen en zullen ook volgend jaar aangewezen zijn als vuurwerkvrije zone. Uitbreiding hiervan is niet wenselijk in verband met de handhaafbaarheid en capaciteit van en door politie en boa’s.
Bijlage 1. Schade Afvalbak 50 l Bordesvloer Afvalbak 50 l Afvalbak 50 l Nestschommelkuip Nestschommelkuip Verkeersbord D02 Hondenpoepbak Afvalbak 50 l Speeltoestel 2x Verkeersbord 'einde fietsstraat' Afvalbak 70 l Kuiptrommel en schommelband Afvalbak 50 l Hondenpoepbak Afvalbak 50 l Glijbaantje Bordes speeltoestel Verkeersborden G07 en OB505 Brug 3x Afvalbak 50 l Diamantkoppaal 2x Afvalbak 50 l 2x Afvalbak 50 l Hondenpoepbak Hek speeltuin Hondenpoepbak 8
Schadebedrag 392,00 315,00 392,00 392,00 684,47 684,47 63,00 1.170,00 392,00 159,42 160,50 546,00 3.200,00 392,00 1.170,00 392,00 179,18 256,50 162,25 6.363,84 1.176,00 45,50 784,00 784,00 1.170,00 190,30 1.170,00
Hondenpoepbak Verkeersborden G12a en B06 Hondenpoepbak Afvalbak 50 l Ruiten en screens scholen (vastgoed)
1.170,00 184,00 1.170,00 392,00 4.439,03
totaal jaarwisseling
30.141,46
9