Concept Zienswijze ontwerpbegroting 2024, begrotingswijziging 2023 en voorlopige jaarrekening 2022 GRJR.docx

Het dagelijks bestuur van de GR Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70014 3000 KS ROTTERDAM

Uw brief van: 7 april 2023

Ons kenmerk:

774130

Uw kenmerk: -

Contactpersoon:

B. Koek

Bijlage(n):

-

Cluster:

Maatschappij 3

Onderwerp:

Zienswijze ontwerpbegroting 2024,

Doorkiesnummer: 140180

begrotingswijziging 2023 en voorlopige

Datum:

30 mei 2023

jaarrekening 2022

Geachte leden van het dagelijks bestuur, In uw brief van 7 april 2023 heeft u ons verzocht om vóór 7 juli 2023 onze zienswijze met betrekking tot de ontwerpbegroting 2024 en ontwerpbegrotingswijziging 2023 kenbaar te maken. Hiermee wordt het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond in staat gesteld om op 8 september 2023, met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenteraden de begroting vast te stellen. Daarnaast maken wij ook van de gelegenheid gebruik om onze zienswijze kenbaar maken op de voorlopige jaarstukken 2022 die wij mochten ontvangen. Bij de voorlopige jaarrekening 2022, de ontwerpbegrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 hebben wij de volgende opmerkingen: 

Wij herkennen dat de effecten in het woonplaatsbeginsel, de productiecijfers en de actuele ontwikkelingen in loon- en prijsstijgingen moeilijk vooraf zijn in te schatten. We zien graag een verdere doorontwikkeling in het volgen van trends en ontwikkelingen in zorglevering, zodat een betere inschatting gemaakt kan worden die dichter bij de uiteindelijke uitgaven ligt.



Wij constateren dat de ontwerpbegroting 2024 in lijn ligt met de opgestelde kadernota 2024. Wij stellen voor deze lijn vast te houden. Wij zien graag een zo realistisch mogelijke raming van de inkomsten en uitgaven in de begroting, waarbij bestaande inzichten binnen de uitvoering, trends en ontwikkelingen strakker aan de voorkant worden geraadpleegd.



Wij zien dat op basis van onze eerdere zienswijze stappen zijn gemaakt betreffende de informatievoorziening (bestuursrapportages) en inhoudelijke duiding van trends en analyses van het zorggebruik. Wij waarderen deze inzet. U geeft desondanks aan dat de prognoses voor de ontwerpbegrotingsstukken zijn onderschat. Bij grote wijzigingen zoals deze zich nu ook voordoen,

Pagina 1 van 2

zien wij graag dat onze gemeenteraad eerder door de GRJR wordt geïnformeerd. Bijvoorbeeld op basis van de 7-maanden- en/of 11-maandenprognose. 

U geeft aan dat de definitieve jaarrekening 2022 een groter tekort zal bevatten. De nagekomen facturering van zorgaanbieders is een aandachtspunt. Deze kosten werken ook door in realistische begrotingsramingen voor 2023 en 2024. Dergelijke niet eerder inzichtelijke kosten baren ons zorgen. Wij verzoeken om de interne beheersing op dit punt aan te scherpen en te verbeteren, zodat we op basis van tijdige prognoses eventuele nakomende kosten van zorgaanbieders en oplopende kosten van zorggebruik beter in kunnen schatten.



We constateren al langere tijd een trend in de stijging van zorgkosten, langere zorgduur, en intensievere behandelingen. Wij achten de regionale samenwerking in het kader van de regiovisie en de Hervormingsagenda Jeugdhulp dan ook van groot belang. Intensieve regionale samenwerking en de inzet van langetermijnmaatregelen zijn nodig om grip te krijgen op de kosten van jeugdhulp. Wij zetten ons als gemeente hier ook voor in. Wel dienen maatregelen voorafgaand aan implementatie aangemerkt te zijn als haalbaar en uitvoerbaar.



We steunen de inzet van de samenwerkende gemeenten in de GRJR en de VNG met betrekking tot het pleiten voor een eerlijker financieel kader vanuit rijkswege en een rechtvaardigere risicoverdeling tussen rijk en gemeenten conform de uitspraak van de arbitragecommissie Jeugdzorg in 2021. Hierbij dient ook oog te zijn voor voldoende investeringsruimte voor o.a. de verhoging van kwaliteit en effectiviteit, de versterking van welzijn, preventie, bestaanszekerheid en afbouw van residentiële jeugdhulp.

Wij vertrouwen er op dat u onze zienswijze meeneemt in de verdere besluitvorming rondom de ontwerpbegrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Barendrecht, de griffier,

de voorzitter,

C.M. Krouwel

drs. G. Veldhuijzen

pagina 2 van 2