Concept-verslag raadsvergadering 7 april 2022.pdf

Notulen openbare vergadering gemeenteraad Barendrecht Datum:

7 april 2022

Volgnummer: 2022/06 Aanwezig: Voorzitter:

De heer G. Veldhuijzen

Raadsleden: De dames M. Mes-le Feber (EVB), C.L.K. Rijsdijk (EVB), N. Blankenstein-van Heugten (EVB), F.C.E. Schaap-Holsheimer, K.N. Örs-van der Worm (EVB), E. van Vilsteren-van Schaik (EVB), D.S. Soliana (EVB), L.E.A.M. Verkade (SGP/CU), S.T. Jakoeb (PvdA) en P.A. de Kam-Benard (CDA); de heren L.P. van der Linden (EVB), K. van Bommel (EVB), W. Booij (EVB), R.P. Carlebur (EVB), D. Heijboer (EVB), D. Vermaat (EVB), J. Vrijman (EVB), R. Bol (EVB), L. Dik (EVB), N. Jansen (EVB), M. Troost (EVB), P.A.H. de Visser (EVB), J. Lengkeek (CDA), A. Kooijman (GL), J.L. Mijnders (SGP/CU) en M.C. van Prehn (D66), C.D. Schaap (VVD) en A. Stolk (SGP/CU) Griffier:

Mevrouw G. E. Figge

Notulist:

Mevrouw L.A. Vermeer-van der Leer (Notuleerservice Nederland).

Afwezig:

De heer J.J. Heiden (EVB)

1. Opening De voorzitter opent de raadsvergadering van 7 april om 17.00 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom. Hij deelt mee dat er gedurende de vergadering beeld- en geluidsopnames uitgezonden worden en dat deze na de vergadering worden opgeslagen en voor iedereen te raadplegen zijn.

pagina 1 van 9

2. Installatie raadslid De voorzitter concludeert dat de agenda als zodanig wordt vastgesteld. De voorzitter neemt de belofte af van mevrouw F.C.E. Schaap-Holsheimer (EVB) waarmee zij toegelaten wordt als raadslid, waar dit eerder door ziekte belemmerd werd.

3. Vorming college 3a. Vaststelling aantal wethouders. Vaststelling tijdsbestedingsnorm per wethouder De heer Van der Linden deelt mee dat na overleg met ieders achterban de heer Van Prehn (D66) en mevrouw Jakoeb (PvdA) te kennen hebben gegeven geen coalitiedeelname met EVB te ambiëren. EVB zelf ziet af van coalitievorming met SGP/ChristenUnie vanwege de door die partij gestelde voorwaarden. Spreker ziet niettemin uit naar een goede samenwerking met alle partijen.

Mevrouw Mes constateert dat EVB een groot mandaat van de kiezers heeft gekregen en daarom nu twee wethouders zal leveren. Vervolgens beveelt zij de heren Van der Linden en Vermaat aan, en stelt hen kort voor.

De heer Mijnders merkt op dat waar D66 en PvdA zichzelf hebben teruggetrokken, zijn partij is afgewezen door EVB, met het argument dat SGP/ChristenUnie voor zijn principes staat. Nu worden er alleen wethouders aanbevolen vanuit EVB, plus een buitenstaander, terwijl dat volgens hem onwenselijk en niet nodig is. Collegevorming met de SGP/ChristenUnie helpt de continuïteit te borgen in het college, voor een toekomstbestendig beleid. Hij noemt het misleidend dat EVB in de openbaarheid heeft aangegeven dat ze SGP/ChristenUnie een goede coalitiepartij vond, en deed voorkomen dat EVB als brede partij ook opkomt voor een christenminderheid. Hij maakt zich onder meer zorgen over mogelijke schade voor het Barendrechts bestuur door het lopende beroep van een integriteitskwestie. Vanwege dit risico, en omdat er nog geen zicht is op een duidelijke coalitie, roept hij EVB op zich te bedenken en de benoeming uit te stellen en alsnog de samenwerking met SGP/ChristenUnie pagina 2 van 9

te zoeken. Wanneer blijkt dat EVB geen toenadering zoekt noemt spreker dit een zwarte bladzijde in de geschiedenis van Barendrecht. Als spreker beweert dat risicovolle zaken bij externen belegd worden, en zichtbare zaken bij de EVB, voert de heer Van der Linden aan dat er niet alleen risico’s liggen in het Sociaal Domein, maar ook op andere vlakken zoals afval, geluidsoverlast, en de Stationstuinen. Waarna de heer Mijnders wijst op de decentralisaties in het Sociaal Domein, die de grootste overschrijdingen hebben veroorzaakt. Vervolgens kondigt hij aan tegen de benoeming te stemmen, omdat met een louter EVBbestuur de kans op tunnelvisie zonder corrigerend vermogen te groot is. Met het oog op de samenhang in het team acht hij het onverstandig nu eerst een half college te benoemen. Verder acht hij het meten met twee maten in de procedure voor wethouders niet correct. De externe wethouder krijgt een profielschets- en toets, terwijl dit voor de nu te benoemen wethouders niet het geval is. Zijn fractie heeft geen bezwaar tegen de kandidaten voor de in te stellen vertrouwenscommissie, maar wordt niet door hen vertegenwoordigd. Hij wenst de wethouders succes en zegt de voorgestelde samenwerking te willen benutten. Op basis van de verkiezingsuitslag zou volgens hem een bedrag van 8 miljoen euro ingevuld kunnen worden door de oppositie.

Spreker verzekert zijn gehoor dat hij zich zal blijven inzetten voor ruimte voor alle Barendrechters om met een vrij geweten te kunnen leven.

De heer Lengkeek vraagt zich af waarom EVB het te rigoureuze klimaatbeleid van het CDA niet in eerder overleg heeft genoemd als bezwaar voor een mogelijke coalitievorming. Verder meende EVB altijd dat de gemeente met minder wethouders toe kon, terwijl vergeleken met de vorige termijn het maar om een verschil van 0,8 fte gaat. Spreker noemt het opvallend dat men zoveel haast maakt met een incompleet college en een lopende sollicitatieprocedure. Op zijn vraag welke dossiers een voortvarende aanpak krijgen, en waar de raad dat aan kan toetsen, aangezien er nog geen coalitieprogramma ligt, antwoordt de heer Van der Linden dat het EVB-tienpuntenplan als uitgangspunt geldt, en dat men vooral vaart wil maken met het afvalbeleid. Het verzoek van EVB mee te werken aan een oplossing voor het Sociaal

pagina 3 van 9

Domein heeft het CDA afgewezen, aangezien EVB zo lang oppositie voerde tegen het sociaal beleid, dat zij nu zelf aan zet zijn.

De heer Schaap vindt dat er geen verkenning is geweest, omdat wat hem betreft diepgang ontbrak. Hij maakt bezwaar tegen het feit dat er nu twee wethouders worden beëdigd en later weer twee, naar alle waarschijnlijkheid nog een EVB-er en een aan de EVBgerelateerde buitenstaander. Van coalitievorming is volgens hem geen sprake geweest. Alle partijen werden met halve en gezochte argumenten afgeserveerd. Hij wenst de wethouders wijsheid en rechtvaardigheid, en is van mening dat ze zichzelf ook aan een profieltoets moeten onderwerpen. Spreker stemt in met de profielschets, waaraan hij zijn medewerking toezegt.

Mevrouw Jakoeb merkt op dat de PvdA-ledenvergadering leidend is en dat de meerderheid tegen coalitievorming met EVB stemde. Zij zal wel zoveel mogelijk toekomstige samenwerking zoeken. Zij feliciteert de twee vanavond te benoemen wethouders. Verder deelt spreekster mee dat ze op persoonlijke titel zitting heeft in de vertrouwenscommissie, en dus niet namens de oppositie.

De heer Kooijman mist een coalitieprogramma en vraagt naar de reden om nu al twee wethouders te benoemen. Een portefeuilleverdeling ontbreekt nog, terwijl EVB transparantie hoog in het vaandel heeft staan. Spreker betwijfelt of klimaat en energie bij hen in goede handen is. Het plan van EVB de BAR-organisatie te ontmantelen, geeft onrust onder het personeel en noemt hij een risico op de continuïteit van dienstverlening. Verder refereert hij aan de brief van de burgemeester in zijn rol als hoeder van de integriteit, en wil weten of de raad een terugkoppeling krijgt over de punten van mogelijke belangenverstrengeling. Hij wil weten of, met betrekking tot de 0,8 fte minder, de ondersteuning van de coalitie gelijk blijft of opgehoogd wordt, anders maakt het nog geen verschil. Spreker mist doelen in de profielschets voor de wethouder Sociaal Domein. Hij vindt het de omgekeerde volgorde pagina 4 van 9

wanneer eerst de mensen gekozen worden, en dan pas het beleid bepaald, en stemt niet in met de voorgestelde kandidaten uit bezwaar tegen de gevolgde werkwijze.

De heer Van Prehn informeert of er een termijn bestaat voor de benoeming van wethouders. Hij kan zich vinden in de voorgestelde fte’s voor de wethouders, wenst hen succes en hoopt op een goede samenwerking met de gehele raad. Hij kan goed leven met de genoemde 8 miljoen voor de oppositie.

De voorzitter deelt mee dat hij Bureau Berenschot opdracht heeft gegeven onderzoek te doen naar mogelijke belangenverstrengeling van de kandidaten. De onderzoeksrapporten zijn eigendom van de betrokken kandidaten. Maar de raad kan een terugkoppeling krijgen over de gemaakte afspraken, gericht op eventuele belangenverstrengelingen.

De heer Van der Linden begrijpt niet dat men verrast is over het tempo dat EVB wil maken, omdat zijn fractie dit al eerder heeft aangegeven. Hij is van mening dat EVB SGP/ChristenUnie niet buitengesloten heeft, maar dat de door de laatste gebruikte kwalificatie ‘totalitair bestuur’ zwaar gewogen werd door de EVB-achterban. Het ruime kiezersmandaat is leidend voor EVB, en behalve het eigen tienpuntenplan, ziet zijn fractie zeker kansen om zaken van andere partijen te realiseren. De portefeuilleverdeling is aan het college. De relatie met de buurgemeenten acht hij belangrijk, maar weegt niet op tegen de relatie met de eigen inwoners. Over de schijn van belangenverstrengeling heeft hij in zijn persoonlijk advies reeds zaken genoemd zoals ontwikkelingsplannen voor de wijk waar hij zelf hoopt te gaan wonen, en zijn relatie met de voetbalvereniging. Spreker ziet uit naar een goede samenwerking met alle partijen. Een voordracht voor het college is in april gepland, zodat het in mei op volle sterkte kan zijn. Binnen het kader van het verkiezingsprogramma zou het coalitieprogramma inclusief begroting na de zomer vastgesteld kunnen worden.

pagina 5 van 9

Mevrouw Mes merkt op dat de profielschets voor een wethouder op Sociaal Domein actief gedeeld is met de Adviesraad van Barendrecht. Er is een uitgebreide reactie op ontvangen, wat een goede leidraad vormt voor de sollicitatiecommissie.

Besluitvorming De voorzitter concludeert dat zonder stemming en stemverklaring het aantal wethouders en de tijdsbestedingsnorm per wethouder door de raad in unanimiteit is aanvaard.

3b. Benoeming twee wethouders De voorzitter constateert dat er geen behoefte is aan voorafgaande beraadslaging.

Mevrouw Mes leest het rapport van de commissie van onderzoek van de geloofsbrieven voor en deelt mee dat de stukken zijn onderzocht, dat men kennis heeft genomen van de cv’s van de kandidaten, alsmede van de brief van de burgemeester. De commissie heeft voorts vastgesteld dat de kandidaten voldoen aan de wettelijke eisen. Deze bevinding is op 6 april jl. getekend door de heren Heijboer en Kooijman en mevrouw Mes.

De voorzitter deelt mee dat het rapport ter kennisgeving wordt aangenomen, en brengt de aanbeveling van de heer L.P. van der Linden voor benoeming als eerste wethouder, in stemming.

De heer Heijboer vraagt of, wanneer men geen naam opschrijft, dat een blanco of tegenstem betreft. De voorzitter antwoordt dat het om een open keuze gaat, en dat met een blanco stem de aanbevolen kandidaat niet gesteund wordt.

De voorzitter schorst de vergadering om 18.00 uur voor de stemming en heropent deze om 18.06 uur. pagina 6 van 9

Mevrouw Mes deelt mee dat er 28 stemmen zijn uitgebracht, waarvan 24 voor de heer Van der Linden, 3 voor de heer Proos en 1 blanco.

De voorzitter feliciteert de heer Van der Linden en vraagt of hij zijn benoeming aanvaardt. Dat is het geval. Tot zijn beëdiging blijft hij raadslid, zodat hij mee kan stemmen voor de tweede wethouder.

De voorzitter brengt de aanbeveling van de heer D. Vermaat voor benoeming als tweede wethouder in stemming, schorst de vergadering om 18.09 uur en heropent deze om 18.13 uur.

Mevrouw Mes deelt mee dat er 28 stemmen zijn uitgebracht, met 21 stemmen voor de heer Vermaat, 3 voor de heer Proos, 1 stem voor de heer Schaap, en 3 blanco.

De voorzitter feliciteert de heer Vermaat en vraagt of hij zijn benoeming aanvaardt. Dat is het geval. Vervolgens neemt de voorzitter de belofte af van de heren Van der Linden en Vermaat, waarmee zij beëdigd zijn als wethouder.

3c. Profielschets wethouder Sociaal Domein en instelling vertrouwenscommissie Besluitvorming Profielschets De voorzitter concludeert dat de raad, zonder stemming en met stemverklaring van de heren Mijnders (stemt tegen vanwege eerder genoemde redenen), Lengkeek (eerder aangegeven tegen te stemmen) en Kooijman (verwijst naar eerder betoog), de profielschets in meerderheid aanvaard.

pagina 7 van 9

Besluitvorming vertrouwenscommissie De voorzitter concludeert dat de raad, zonder stemming en met stemverklaring van de heren Mijnders (zijn fractie is niet tegen de kandidaten, maar aangezien het om één raadsbesluit gaat stemt deze tegen beide onderdelen), Lengkeek (sluit zich aan bij de heer Mijnders) en Kooijman (wenst de betreffende personen veel succes) in meerderheid instemt met de instelling van de vertrouwenscommissie, die zal bestaan uit de dames S.T. Jakoeb en M. Mes, en de heren L.P. van der Linden en C. Schaap.

3d. Toelating en installatie twee raadsleden De voorzitter schorst de vergadering om 18.19 uur om de commissie gelegenheid te geven tot onderzoek van de geloofsbrieven van de heren J.B. (Joris) Modderman en R. (René) Schuurman, en heropent deze om 18.28 uur.

Mevrouw Mes leest het rapport van de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven voor en deelt mee dat beide heren voldoen aan alle in de wet gestelde eisen. De bevindingen zijn getekend door de heren Heijboer en Kooijman en mevrouw Mes-leFeber.

Besluitvorming De voorzitter concludeert dat de raad zonder stemming en stemverklaring instemt met toelating van genoemde personen als raadslid, en gaat over tot de beëdiging door de belofte af te nemen van de heren J.B. (Joris) Modderman en R. (René) Schuurman.

4. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering onder dankzegging om 18.31 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barendrecht pagina 8 van 9

Van 26 april 2022 De griffier

De voorzitter

mevr. mr. G.E. Figge

drs. G. Veldhuijzen

pagina 9 van 9