Concept-verslag raadsvergadering 18 januari 2022.pdf

Notulen openbare vergadering gemeenteraad Barendrecht Datum:

18 januari 2022

Volgnummer: 2022/01 Aanwezig: Plv. voorzitter: de heer D. Vermaat Raadsleden: de dames N. Blankenstein-van Heugten (EVB), A.C.C. Dekker (GL), J.C. Floor (VVD), W.T. Hofland (Fractie Winnie Hofland), T. Klos-de Vries (SGP/CU), G.C. de Lange-Leguijt (CDA), M. Mes-le Feber (EVB), C.L.K. Rijsdijk (EVB), F.C.E. SchaapHolsheimer (EVB) en J.M.M. Stolk (EVB); de heren K. van Bommel (EVB), W. Booij (EVB), R.P. Carlebur (EVB), M. Eichhorn (PvdA), L.A. van Gelder (CDA), M. Hazebroek (EVB), D. Heijboer (EVB), S.D. Kelder (VVD), A. Kooijman (GL), R.C.I. van der Leer (EVB), J. Lengkeek (CDA), L.P. van der Linden (EVB), J.L. Mijnders (SGP/CU), M.C. van Prehn (D66), A. Schippers (CDA), D. Vermaat (EVB), J. Vrijman (EVB) en M. van der Welle (VVD) Portefeuillehouder: de heer G. Veldhuijzen (burgemeester) Griffier:

mevrouw G.E. Figge

Notulist:

mevrouw L.A. Vermeer-van der Leer (Notuleerservice Nederland).

Afwezig met kennisgeving: de heer M.C. van Meppelen Scheppink (SGP/CU)

1. Opening Plaatsvervangend (plv.) voorzitter, de heer Vermaat, opent de raadsvergadering van 18 januari om 19.30 uur en deelt mee dat hij als zodanig optreedt, omdat de burgemeester portefeuillehouder is van het te bespreken onderwerp van vanavond. Deze extra raadsvergadering is uitgeschreven naar aanleiding van raadsvragen betreffende asielzoekers. Spreker heet alle aanwezigen van harte welkom en deelt mee dat er gedurende de digitale vergadering beeld- en geluidsopnames uitgezonden worden en dat deze na de vergadering worden opgeslagen en voor iedereen te raadplegen zijn. Er wordt zo nodig digitaal gestemd. pagina 1 van 6

2. Vaststelling agenda De heer Lengkeek dient, mede met GroenLinks, de motie ‘Acute noodopvang vluchtelingen’ in, die wordt geagendeerd bij agendapunt 3.

De plv. voorzitter concludeert dat de agenda, inclusief de ingediende motie, wordt vastgesteld.

3. Noodopvang asielzoekers De burgemeester deelt mee dat hij de raad graag gelegenheid wil geven het door hem genomen besluit tot noodopvang te bespreken, voorafgaand aan uitvoering ervan.

De heer Van der Linden heeft begrip voor het besluit, maar ook kritiek er op. Zijn partij voelt zich bedrogen door voormalig staatssecretaris mevrouw Ankie Broekers-Knol. Hij vraagt waarom de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR), naast een aantal gemeenten, als enige regio is aangewezen. De heer Aboutaleb, voorzitter van de VRR, stelt dat de verantwoordelijkheid van college en raad het uitgangspunt is bij dit onderwerp, wat spreker beaamt. EVB vindt het niet uit te leggen aan de burgers dat buurgemeente Albrandswaard met Barendrecht in opvatting verschilt over het al of niet bestaan van een crisis. Zijn fractie waardeert de daadkracht en besluitvaardigheid van de waarnemend burgemeester, maar volgens hen klopt het staatsrechtelijk niet dat de burgemeester zich in deze situatie eigenstandige bevoegdheden aanmeet. Volgens spreker is er geen sprake van een ramp of crisis. Verder informeert hij waarom het college in november 2021 geen voorstel gedaan heeft, toen de ambtenaren om leiding en sturing vroegen. Noodopvang is bespreekbaar voor EVB, maar de fractie ziet daarvoor graag een raadsvoorstel tegemoet, zodat de raad de kaders kan bepalen. Medemenselijkheid kan ook een argument zijn in de politiek, maar EVB vindt zorgvuldige democratische besluitvaardigheid evenwel van belang. Spreker kan de motie niet steunen, omdat de overwegingen haaks staan op zijn eigen betoog.

Hij stelt voor deze nog

pagina 2 van 6

een week aan te houden om er gezamenlijk naar te kunnen kijken. Tot slot vraagt hij of de burgemeester bereid is tot een evaluatie, inclusief de vragen rond de bevoegdheidskwestie.

De heer Lengkeek vindt dat het om mensen moet gaan en verzoekt de raad kleur te bekennen los van de procedures, of alle partijen bereid zijn tot kleinschalige en kortdurende noodopvang. Daartoe dient hij een motie in, mede namens GroenLinks. Hij vindt dat de burgemeester niets te verwijten valt en dat de gekozen insteek haalbaar blijkt. Het genomen besluit vindt spreker getuigen van plichtsbesef en verantwoordelijkheidsgevoel.

De heer Mijnders steunt de aanpak van de burgemeester in het vertrouwen dat hij de veiligheid borgt en de voorkeur voor opvang van gezinnen handhaaft. Hij stelt dat de opdracht door de VRR is aanvaard, ongeacht of de rechtsgrond klopt, en vindt het daarom begrijpelijk dat de burgemeester meewerkt. Volgens hem maakt de vraag om noodopvang duidelijk dat het om een crisis gaat en hij beschouwt de motie als een steun in de rug van het ingezette beleid. Nu het besluit al door de burgemeester is genomen, voegt een raadsbesluit niet veel toe. Op de opmerking van de heer Van der Linden dat hij over een zorgvuldige besluitvorming en wezenlijke kritiek op democratische bevoegdheden heen stapt, antwoordt spreker dat het over mensen gaat die noodopvang nodig hebben. En dat deze situatie crisis genoemd wordt, maar niet te vergelijken is met klimaat- of woningcrisis, omdat het hier over een keuze tussen leven en dood gaat.

Mevrouw Floor beaamt dat het over mensen gaat, maar vindt de procesgang er bij horen. Zij vindt het beter eerst met een raadsvoorstel te komen, om de raad te peilen. De omschrijving ‘crisisnoodopvang’ schept volgens haar onduidelijkheid omdat die bepalend is voor wie zeggenschap heeft. Zij informeert of het asielzoekers of statushouders betreft. En vraagt zich af of de hoor- en wederhoor vanuit de gemeente met de inwoners te laat op gang is gekomen, en in hoeverre het COA een rol speelt in de communicatie. Voorts wil zij weten wat de burgemeester doet wanneer blijkt dat de VRR zich niet aan de afspraak houdt dat Barendrecht pagina 3 van 6

alleen gezinnen zal huisvesten. Haar fractie ontkent niet dat het om een humanitaire noodsituatie gaat, maar heeft ook begrip voor de zorgen die in de lokale samenleving spelen. Dat betreft onder andere de veiligheid, de betrokkenheid van huisartsen, en of de vluchtelingenkinderen naar school gaan of niet, en hoe de scholen daarbij worden ondersteund. Spreekster is blij met de toezegging van een meldpunt. Zij vindt de motie overbodig en steunt die niet. Haar fractie staat achter het besluit van de burgemeester, maar vindt wel dat de raad die moet bekrachtigen.

De heer Eichhorn vindt dat iemand in nood geholpen moet worden, en als dat landelijk niet geregeld kan worden, moet de gemeente die hulp bieden. Spreker vraagt of de burgemeester bevoegd is het besluit te nemen. Hij stemt voor de motie.

De heer Kooijman stelt dat, ondanks de ontbrekende juridische grond voor de aanwijzing, er nog steeds een probleem bestaat, en dat de burgemeester in die geest reageert. Hij roept op mensenrechten boven procedures te stellen en is er van overtuigd dat vele Barendrechters bereid zijn een helpende hand te bieden. Daarom dient hij de CDA-motie mede in.

De heer Van Prehn vindt dat de noodzaak van opvang duidelijk is en voelt het als een plicht deze mensen te helpen. Hij heeft dan ook begrip voor het handelen van de burgemeester. Er ligt een verzoek, en het ontbreken van de rechtsgrond doet daar niets aan af. Hij informeert of er al iets bekend is over de gezinnen die opgevangen worden, en zegt de motie te steunen.

Mevrouw Hofland is van mening dat Barendrecht uit sociaal oogpunt mee moet doen en dat de discussie over dit onderwerp wel gevoerd moet worden, maar niet politiek gemaakt mag worden. Zij sluit zich aan bij de motie van CDA en GroenLinks.

De burgemeester refereert aan de voorgeschiedenis vanaf augustus 2021. De beste opvangoptie wees toen in de richting van kantoorgebouwen. In december veranderde de pagina 4 van 6

situatie wezenlijk, door de, naar nu blijkt ‘zogenaamde’ aanwijzing. De kosten mochten bij het Rijk gedeclareerd worden voor de crisisnoodopvang. Waarom alleen de regio VRR aangewezen werd is hem niet duidelijk. De omstandigheden vereisten spoed, en dan ligt het voor de hand dat de situatie in de crisissfeer wordt getrokken. Een boot gebruiken leek te onveilig. Wat er in de periode augustus tot november speelde is niet met de huidige situatie te vergelijken. Het college was er toen ook nog niet aan toe een voorstel te formuleren. De burgemeester vindt dat hem geen verwijten te maken zijn met betrekking tot het proces, wat hij vervolgens onderbouwt. Het gaat om opvang van asielzoekers en de VRR was het eens met huisvesting van alleen gezinnen in Barendrecht, vanwege de locatie en de gemaakte afspraken. De VVR en gemeente zijn verantwoordelijk voor de communicatie. Dag en nacht zal er iemand aanwezig zijn, wat zo nodig kan worden opgeschaald. Bij slecht gedrag zullen bewoners moeten vertrekken. Spreker neemt de suggestie voor een meldpunt van vrijwilligers graag over. Het leveren van zorg is eveneens onderwerp van gesprek in het contact met huisartsen vanwege de krapte van hun capaciteit. Leerplichtige kinderen zullen naar school kunnen, georganiseerd met de daarvoor beschikbare middelen. De burgemeester ziet de motie als een steun in de rug.

Hij is voorstander van een evaluatie in VRR-verband.

De plv. voorzitter schorst de vergadering op verzoek van de burgemeester om 21.05 uur en heropent de vergadering om 21.15 uur.

De burgemeester zegt dat nu gewerkt wordt aan opvang zoals in zijn besluitvorming is aangegeven, maar dat het college bereid is volgende week met een voorstel te komen, en stelt voor de beraadslagingen over zijn besluit nu te schorsen.

De plv. voorzitter brengt de door CDA, mede namens GroenLinks, ingediende motie ‘Acute noodopvang vluchtelingen’ in stemming en concludeert als volgt: onder digitale hoofdelijke stemming en met stemverklaring van de heer Van der Linden (omdat de EVB-handreiking een gezamenlijke motie op te stellen niet behandeld is, kan de fractie de motie niet steunen), en pagina 5 van 6

mevrouw Floor (de VVD is voor opvang, maar vindt het belangrijk dat de raad kaders mee kan geven en dat er voorafgaand duidelijk gecommuniceerd wordt naar de burgers), is M2022-001 met 11 stemmen voor (CDA, D66, GroenLinks, PvdA, SGP/ChristenUnie en Fractie Winnie Hofland) en 17 tegen (EVB en VVD) verworpen.

4. Sluiting De plv. voorzitter sluit de vergadering onder dankzegging om 21.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barendrecht van 22 februari 2022 De griffier

De voorzitter

mevr. mr. G.E. Figge

drs. G. Veldhuijzen

pagina 6 van 6