Concept-besluitenlijst raadsvergadering 26-03-2024.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad Barendrecht 26 maart 2024 Aanwezig: Voorzitter:

de heer R.E. Schneider

Raadsleden: de dames N. Blankenstein-van Heugten (EVB), S.T. Jakoeb (PvdA), P.A. de Kam-Benard (CDA), M. Mes-le Feber (EVB), K.N. Örs-van der Worm (EVB), C.L.K. Rijsdijk (EVB), F.C.E. Schaap-Holsheimer (EVB), D.S. Soliana (EVB), L.E.A.M. Verkade (SGP/CU) en E. van Vilsteren-van Schaik (EVB); de heren R. Bol (EVB), K. van Bommel (EVB), W. Booij (EVB), R.P. Carlebur (EVB), M. Hazebroek (EVB), J.J. Heiden (EVB), D. Heijboer (EVB), N. Jansen (EVB), A. Kooijman (GL), J. Lengkeek (CDA), J.B. Modderman (EVB), J.L. Mijnders (SGP/CU), C.D. Schaap (VVD), R. Schuurman (EVB), A. Stolk (SGP/CU), M. Troost (EVB), P.A.H. de Visser (EVB) en J. Vrijman (EVB) Wethouders: de dames M.S. de Hoop en J.M.M. Stolk en de heren L.P. van der Linden en D. Vermaat Griffier:

mevrouw C.M. Krouwel

Afwezig:

M.C. van Prehn (D66)

Mede-afwezig: -

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur.

2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3. Vragenkwartier Dhr. Heiden van de fractie EVB stelt vragen over ‘bewegwijzering NS-station’ die door wethouder Vermaat worden beantwoord. Wethouder Vermaat zegt toe zich in te spannen voor de realisatie van ‘bewegwijzering NSstation’ en de raad schriftelijk in Q2 2024 over de voortgang van bewegwijzering te informeren.

pagina 1 van 6

Mw. Jakoeb van de fractie PvdA stelt vragen over ‘jongerenparticipatie’ die door wethouder De Hoop worden beantwoord.

4. Benoeming RvT OZHW 2024 De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 19 maart 2024, gezien het advies van Gemeenteraad op 26 maart 2024, besluit: 1. Mevrouw Den Hollander met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van de Stichting OZHW voor Primair Onderwijs (PO) en Voortgezet Onderwijs (VO). 2. De brief aan OZHW over het raadsbesluit vast te stellen en te versturen.

5. Initiatiefvoorstel ‘Een Kindvriendelijk Barendrecht’ De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het initiatiefvoorstel van raadslid S.T. Jakoeb van 14 november 2023, besluit het initiatiefvoorstel met 5 stemmen voor en 23 stemmen tegen te verwerpen.

6. Windenergie Vaanplein De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 5 maart 2024, gezien het advies van Commissie Ruimte op 19 maart 2024, overwegende, dat •

tussen de gemeenten uit de voormalige Stadsregio Rotterdam op 21 juni 2012 het "Convenant Realisatie Windenergie Stadsregio Rotterdam" is afgesloten;

•

de provincie Zuid-Holland bij de partiële herziening van de Verordening Ruimte en Mobiliteit zoals vastgesteld op 20 december 2017 diverse locaties waaronder de locatie Vaanplein aangewezen heeft ten behoeve van realisatie van windenergie;

•

de provincie Zuid-Holland de locaties uit de VRM inmiddels heeft opgenomen in de Omgevingsverordening;

•

de provincie Zuid-Holland de wettelijke bevoegdheden tot het vaststellen van een inpassingsplan en het verlenen van de omgevingsvergunning heeft overgedragen aan de gemeente Barendrecht met de "Bestuursovereenkomst overdracht bevoegdheden inzake realisatie windopgave gemeente";

•

in de "Bestuursovereenkomst overdracht bevoegdheden inzake realisatie windopgave gemeente de verplichting is opgenomen om de gemeentelijke coördinatieregeling ex artikel 3.30 tot en met artikel 3.32 van de Wet ruimtelijke ordening toe te passen;

pagina 2 van 6

•

de termijn rond het ter inzage leggen van een ontwerpbestemmingsplan zoals genoemd in de bestuursovereenkomst met de provincie Zuid-Holland, te weten uiterlijk 30 juni 2021, ruimschoots is overschreden;

•

de in het kader van het planMER uitgevoerde onderzoeken gereed zijn;

•

de effecten op de leefomgeving nadrukkelijk aanwezig zijn waarbij alle planMER alternatieven extra ernstig geluidsgehinderden ontstaan;

•

de klankbordgroep vanuit de uitgebreide participatie de nu voorliggende kaders kan ondersteunen;

•

de effecten getoetst dienen te worden aan het door de gemeenteraad vastgestelde "Toetsingskader Windenergie 2015" waarin is opgenomen dat er "Geen onaanvaardbare toename van geluidbelasting" mag optreden;

•

de te stellen eisen aan een mogelijke ontwikkeling dusdanig dienen te zijn dat een goede afweging plaatsvindt tussen enerzijds de milieu-effecten en anderzijds de noodzaak rond de energietransitie en de economische haalbaarheid;

•

besluitvorming rond de gunning van het optierecht aan een mogelijke ontwikkelaar door de grondeigenaar is genomen;

•

de ontwikkelaar een verzoek kan doen tot het ruimtelijk mogelijk maken van windenergie ter plaatse;

•

er geen lokale kaders zijn voor de toetsing van een mogelijke aanvraag;

•

de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat heeft op 11 oktober 2023 het "Ontwerpbesluit windturbines leefomgeving" voor zienswijzen ter inzage gelegd;

•

dit ontwerpbesluit aanleiding heeft gegeven de lokale kaderstelling aan te passen naar de strengere kaders zoals geformuleerd in het ontwerpbesluit;

•

er op dringend verzoek van de provincie een tweetal bijeenkomsten met provincie ZuidHolland, DCMR, klankbordgroep en initiatiefnemer Statkraft zijn georganiseerd rond de kaderstelling;

•

de kaderstelling voorzien is van een onderbouwing waarbij de diverse kaders zijn beschreven;

•

de deelnemers aan de twee bijeenkomsten een reactie hebben gegeven op de onderbouwing van de kaders;

•

de reacties hebben geleid tot een verdere verfijning van de onderbouwing van de kaders, besluit:

1. Het planMER met bijlagen vast te stellen. 2. De volgende lokale kaders volgend uit het planMER en bijlagen bij toepassing van de mitigerende maatregelen vast te stellen:

pagina 3 van 6

•

ruimtelijk binnen de in de Visie Ruimte en Mobiliteit vastgelegde locatie de mogelijkheid te bestemmen tot realisatie van twee windturbines aan de noordwest zijde van het Vaanplein met een totaal opgesteld vermogen van minimaal 9 MW;

•

de maximale tiphoogte te beperken tot 180 meter;

•

de minimale afstand tussen turbine en geluidgevoelige objecten conform de definitie zoals opgenomen in de wet Geluidhinder te bepalen op twee maal de tiphoogte;

•

obstakelverlichting dient tot een minimum beperkt te worden inclusief toepassing van naderingsdetectie;

•

slagschaduw ter plaatse van woningen en andere gevoelige objecten te beperken tot maximaal 1 uur per object per jaar;

•

de geluidimmissie ter plaatse van geluidgevoelige objecten conform de definitie uit de wet Geluidhinder te beperken tot een waarde van 45 dB Lden conform de grens zoals naar verwachting zal worden opgenomen in het Besluit kwaliteit leefomgeving;

•

voor de nachtperiode (23:00-7:00 uur) de geluidimmissie ter plaatse van geluidgevoelige objecten conform de definitie uit de wet Geluidhinder te beperken tot 41 dB LAeq, max 10 min.;

•

de turbines dienen in het kader van laagfrequent geluid te voldoen aan de Vercammencurve ter plaatse van de geluidgevoelige objecten conform de definitie uit de wet Geluidhinder;

•

aangetoond moet worden dat door slijtage, verstoring en het gebruik van giftige stoffen geen negatieve gezondheidseffecten optreden gedurende de exploitatieperiode.

3. Met de mogelijke initiatiefnemer worden afspraken gemaakt en vastgelegd in een private overeenkomst gelijktijdig met de besluitvorming rond de publiekrechtelijke omgevingsvergunning rond het instellen van een gebiedsfonds waarbij met name de extra gehinderden worden betrokken en financiële participatie waarbij minimaal 50% lokaal eigendom wordt nagestreefd conform de uitgangspunten van de gedragscode NWEA. De raad heeft de volgende amendementen verworpen: - Amendement “Wijziging hoogtebeperking windenergie Vaanplein” ingediend door de fractie GroenLinks; - Aangepast amendement “Evaluatie realisatie project Windenergie” ingediend door de fractie GroenLinks.

pagina 4 van 6

7. Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling BARorganisatie, de Bedrijfsvoeringspartner De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 6 februari 2024, gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën op 4 maart 2024, gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen, Gemeentewet, besluit: 1. De zienswijze over het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling BAR-organisatie in de gemeenschappelijke regeling De BedrijfsvoeringsPartner en het uittreden van de burgemeester uit de gemeenschappelijke regeling BAR-organisatie vast te stellen en te versturen.

8. Wensen en bedenkingen deelname Decentrale overheden in aandelenbelang Stedin De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 6 februari 2024, gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën op 4 maart 2024, gelet op artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet, besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen ten aanzien van het voorgenomen besluit om: • kennis te nemen van de uitkomsten van de besprekingen tussen de AHC, Stedin, de provincie Utrecht, de provincie Zeeland en enkele gemeenten inzake hun toetreding tot Stedin als aandeelhouder door hun gezamenlijke kapitaalstorting van naar verwachting € 20 tot € 25 miljoen; • in te stemmen met de aandelenuitgifte door Stedin aan de hierboven genoemde decentrale overheden, en de hierboven genoemde kapitaalstorting, door goedkeuring te verlenen aan Stedin tot het ondertekenen van de Participatieovereenkomst (volgens GEHEIME bijlage 5); • geen gebruik te maken van het voorkeursrecht bij uitgifte van nieuwe gewone aandelen (als bedoeld in artikel 9 van de statuten van Stedin), waardoor aan de gemeente geen gewone aandelen worden uitgegeven en de participatie van de gemeente met ten hoogste 0,59% zal verwateren waarmee ons gehouden aandelenbelang (verder) verwatert van 0,40% naar 0,398%; • in te stemmen met wijziging van Annex B bij

het ‘Reglement Aandeelhouderscommissie Stedin Holding N.V. (‘Leden AHC en vertegenwoordiging DCO’s in AHC’) om de toekomstige samenstelling van de AHC vast te leggen. pagina 5 van 6

9.

Lijst ingekomen stukken van 16-02-2024 t/m 18-03-2024 De raad besluit: - de ingekomen stukken nr. 045, 049 en 055 ter afdoening in handen te stellen van het college; - de overige ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen.

10. Verslag en besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2024 en overzichten moties 2020 t/m 2024 De raad besluit: 1. het verslag en de besluitenlijst van het openbare en het besloten deel van de raadsvergadering van 27 februari 2024 vast te stellen; 2. de overzichten moties 2020 t/m 2024 ter kennisgeving aan te nemen.

11. Motie ‘Zonder geld geen gemeenten’ De raad neemt de door de fracties PvdA, EVB, GL, VVD en CDA ingediende motie ‘Zonder geld geen gemeenten’ aan. Hierin wordt de griffie verzocht: Deze motie in te sturen naar het actiecomité Raden in Verzet via radeninverzet@gmail.com ter gebundelde doorgeleiding c.q. aanbieding aan de informateur, onderhandelende partijen en de vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken, namens de gemeente Barendrecht.

12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:38 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barendrecht van 23 april 2024. De griffier,

De voorzitter,

mevr. C.M. Krouwel

drs. R.E. Schneider

pagina 6 van 6