Commissienotitie wijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij.pdf

COMMISSIENOTITIE Onderwerp: Nota Zienswijzen wijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij Commissie: Ruimte (17 mei 2022)

Collegevergadering: 3 mei 2022

Agendapunt:

e-mailadres opsteller: b.d.vries@barorganisatie.nl

Portefeuillehouder: Lennart van der Linden Zaaknummer: 231822

Doel van de notitie Deze notitie dient als begeleiding bij de bespreking van de Nota Zienswijzen bij het wijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij in de commissie Ruimte. Daarna kan het college besluiten over de vaststelling van het wijzigingsplan. Inleiding Het ontwerpwijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij heeft 6 weken ter inzage gelegen. Bij behandeling van het ontwerpwijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij in de commissie Ruimte op 16 maart 2021 is afgesproken dat een eventuele Nota Zienswijzen in de commissie Ruimte besproken wordt. Daarna kan het college een definitief besluit nemen over de vaststelling van het wijzigingsplan. Er zijn 12 zienswijzen ingediend tegen het ontwerpwijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij. De zienswijzen zijn verzameld, beoordeeld, en beantwoord in de Nota Zienswijzen. Deze nota wordt tevens als bijlage opgenomen in het vast te stellen wijzigingsplan. Kernboodschap Naar aanleiding van enkele zienswijzen wordt voorgesteld het wijzigingsplan gewijzigd vast te stellen. Argumenten 1. Het plan Natuurgoed Ziedewij past goed binnen de gemeentelijke wensen en ambities voor de polder Ziedewij Het plan draagt namelijk bij aan de landschappelijke kwaliteit en recreatieve mogelijkheden in het buitengebied van Barendrecht. Verder voldoet het wijzigingsplan aan de wijzigingsregels uit het bestemmingsplan Zuidrand (2015). 2.

Er zijn 12 zienswijzen verzameld, beoordeeld en beantwoord via de Nota Zienswijzen Het wijzigingsplan is naar aanleiding van de zienswijzen op een aantal punten aangepast. Deze aanpassingen staan omschreven in hoofdstuk 3 van de Nota Zienswijzen en in paragraaf 6.2.3 van de toelichting van het wijzigingsplan. 3. Het wijzigingsplan is aangepast naar aanleiding van zienswijzen Samenvattend dienen de aanpassingen ten eerste om de inrichting en instandhouding van de natuur en eco-akkers beter af te dwingen. Ten tweede zorgen de aanpassingen ervoor dat het extensieve karakter van de toegestane recreatie op het terrein beter is omschreven en begrensd. Tot slot zijn de bouwregels voor recreatieve gebouwen aangevuld, door voor deze gebouwen goot- en bouwhoogtes op te nemen in de planregels.

4. Er is afgesproken dat een eventuele Nota Zienswijzen in de commissie Ruimte behandeld wordt voordat het college een definitief besluit neemt op het wijzigingsplan Dit is afgesproken tijdens de behandeling van het ontwerp-wijzigingsplan in de commissie Ruimte van 16 maart 2021. Indieners van een zienswijzen hebben hierdoor ook een aparte gelegenheid om hun zienswijze mondeling toe te lichten via het spreekrecht. Relatie met beleidskaders Strategische visie: Samen Bouwen aan Barendrecht (2018) In de strategische visie wordt de Ziedewijdse polder aangeduid als gereserveerde locatie voor recreatie en natuur. Barendrechts Buitenboek (2016) De ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij en de aanleg van een fietsverbinding van de Boezemweg richting de Waaloever zijn expliciet als kansen voor de polder Ziedewij benoemd. Bestemmingsplan Zuidrand (2015) In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij. De raad heeft destijds randvoorwaarden meegegeven waarbinnen het college kan besluiten de ontwikkeling planologisch mogelijk te maken. Structuurvisie Barendrecht (2012) De structuurvisie zet in op herinrichting van de polder Ziedewij om zo een gevarieerd aanbod aan extensieve recreatie en natuur te kunnen bieden.

Woonvisie Barendrecht (2016) De woonvisie benoemt enerzijds de wens om te voorzien in meer betaalbare woningen en anderzijds de strategie om 50% van de nieuwbouwwoningen in het dure segment te realiseren. De 8 nieuwe woningen in het wijzigingsplan vallen in het dure segment. Gezien het doel (financiering van het natuurgoed) en de locatie van deze woningen, is het niet realistisch deze woningen in het goedkopere segment te realiseren. Financiële zaken Met Natuurgoed BV is een anterieure overeenkomst aangegaan. Hierin zijn onder andere afspraken gemaakt over de te verhalen plankosten en eventuele planschade. In de overeenkomst staan ook financiële verplichtingen die de gemeente aangaat: aankoop grond BBL, aan-, en verkoop van grond aan Natuurgoed BV, aankoop van grond ten behoeve van een recreatief fietspad. De gronden van BBL zullen pas aan Natuur BV worden geleverd als het wijzigingsplan onherroepelijk is. De gemeente zal het bedrag van aankoop dus voorschieten en weer van Natuur BV ontvangen, minus de grond waarop het fietspad gelegen is. De raad heeft op 30 maart 2021 al een besluit genomen op het benodigde krediet voor de aankoop van gronden en de aanleg van het fietspad. Juridische zaken Het wijzigingsplan maakt de ontwikkeling van het natuurgoed juridisch-planologisch mogelijk.

Duurzaamheid Met de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij ontstaat een nieuwe duurzame inrichting en ruimtegebruik van de polder Ziedewij. Het aantal m 2 water zal door het plan toenemen ten opzichte van de huidige situatie waardoor het plan prima past binnen landelijk beleid ten aanzien van klimaatadaptatie. De bebouwing dient te voldoen aan de geldende duurzaamheidsnormen uit het bouwbesluit. Het aspect duurzaamheid is toegelicht in paragraaf 3.3.4 van de toelichting van het wijzigingsplan. Samenvattend: Bebouwing wordt natuurinclusief ontworpen. Materialen zijn natuurlijk, circulair en herbruikbaar. Er wordt gebruik gemaakt van lokale materialen, bouwpartijen en prefab bouwsysteem, waardoor de uitstoot van het vervoer van materialen en de uitstoot van bouwmachines zo veel mogelijk wordt beperkt. Het streven is dat de woningen klimaatneutraal worden gerealiseerd.

Vervolgstappen Het college neemt na behandeling in de commissie Ruimte een definitief besluit over de vaststelling van het wijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij. Dit besluit wordt bekendgemaakt via publicatie in De Schakel, gemeentewebsite en via het gemeenteblad. Na publicatie volgt een inzage en beroepstermijn van 6 weken. Indien binnen de beroepstermijn geen beroep wordt aangetekend bij de Raad van State, is het wijzigingsplan na deze termijn onherroepelijk vastgesteld. Bijlagen - Nota Zienswijzen - Wijzigingsplan Natuurgoed Ziedewij

Datum: 20 april 2022