Brief wethouder Van der Linden inzake toezeggingen commissie AZ&F 27 juni 2022.pdf
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad L.P. van der Linden MSc. Wethouder
Uw brief van:
Ons kenmerk:
Uw kenmerk:
Contactpersoon: Peter Tempelman
Bijlage(n): Onderwerp:
525971
Cluster: Financiën Toezeggingen Commissie Algemene Zaken en
Doorkiesnummer: 14 0180 / 06 – 2042 5020
Financiën 27 juni 2022
Datum: 5 juli 2022
Geachte raadsleden, Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel Actualisatie Reserves 2022 in de Commissie Algemene Zaken en Financiën van 27 juni 2022 heb ik uw raad drie toezeggingen gedaan. Opheffen Reserve Rekenkamer In het voorstel is onder beslispunt 1 o.a. opgenomen om de Reserve Rekenkamer op te heffen. In de gemeentewet, artikel 81 j lid 1, is opgenomen dat de raad na overleg met de rekenkamer, de rekenkamer de nodige middelen ter beschikking stelt voor een goede uitoefening van haar werkzaamheden. In de vigerende Verordening Rekenkamer Barendrecht 2019 is daarnaast bepaald dat de rekenkamer gemachtigd is om een deel van het budget tot een maximum van 40% te reserveren als onderzoeksreserve. Opheffen zonder overleg met de rekenkamer is derhalve niet mogelijk. Om de reserve te behouden is amendering van het voorstel nodig. Ik verwijs u hiervoor naar de griffie. Wij beschouwen deze toezegging hiermee als afgedaan. Kaders duurzaamheidslening en verwerking op de balans Op 22 februari 2022 heeft uw raad de Verordening Stimuleringslening Barendrecht en daarmee de kaders vastgesteld. In artikel 8, lid 1 is opgenomen dat het college een aanvraag afwijst als (o.a.) het budget niet toereikend is.
In het bijbehorende raadsvoorstel wordt verwezen naar het raadsbesluit van 21 september 2021 waarin is besloten € 800.000 als budget beschikbaar te stellen vanuit de bestemmingsreserve Energietransitie. Financieel technisch is dit echter niet mogelijk; een bestemmingsreserve dient ter dekking van lasten en kan niet ingezet worden als financieringsmiddel. Het verstrekken van een lening is geen last, maar levert een vordering op de leningnemer op, welke opgenomen wordt aan de debetzijde van de balans. Bij terugbetaling(en) van de lening neemt de vordering af. Hoewel verwerking via de reserve niet mogelijk is, gaan wij ervan uit dat het bedrag van € 800.000 als beschikbaar bedrag gehandhaafd blijft. In de jaarrekening leggen wij over deze post verantwoording af.
Pagina 1 van 2
Wij beschouwen deze toezegging hiermee als afgedaan. Mogelijkheden onderzoeken om extra af te lossen of een reserve te vormen om renterisico’s op te vangen Bij het vervroegd aflossen op bestaande (hoogrentende) leningen brengt de bank agio (zijnde de nog niet vervallen rentetermijnen over de resterende looptijd) in rekening. Deze last dienen wij als gemeente in een keer in onze gemeentelijke exploitatie te verwerken. De leningenportefeuille van Barendrecht bestaat voor het merendeel uit leningen met een rentepercentage lager dan de nu geldende rente. Omdat we voor het aflossen van leningen en het betalen van de door de bank in rekening gebrachte agio nu, of in de toekomst, een lening moeten afsluiten, is vervroegd aflossen op dit moment niet rendabel. Wij blijven uiteraard de rente-ontwikkelingen en mogelijkheden monitoren. Het is de vraag of het wettelijk is toegestaan om een reserve te vormen ter dekking van het renterisico. De technische verwerking, zoals het vaststellen van de jaarlijkse dotatie of onttrekking, de benodigde hoogte van de reserve, de looptijd en de gebruikte ‘interne rekenrente’, zijn lastig te bepalen en vergen veel ambtelijke inspanning. Bovendien wordt een onttrekking van deze reserve gezien als incidenteel en heeft dus geen invloed op het structurele en reële evenwicht van de gemeentelijke begroting / realisatie.
Wij raden het instellen van een dergelijke reserve daarom af. Wij onderzoeken wel richting de begroting 2023 de mogelijkheden voor een bestemmingsreserve kapitaallasten rente. Wij beschouwen deze toezegging hiermee als afgedaan.
Hoogachtend,
L.P. van der Linden MSc.
pagina 2 van 2