Brief college inzake stand van zaken Plan Verkeers- en Sociale Veiligheid Barendrecht

Aan de leden van de gemeenteraad

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp:

--Stand van zaken na 1 jaar Uitvoering plan ‘Investeren in Verkeersen Sociale Veiligheid’

Ons kenmerk: 547259 Contactpersoon: De heer S. Meijerink Team: Verkeer en Mobiliteit Telefoonnummer: 14 0180 Datum: 27 juni 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, In maart 2021 stelde de gemeenteraad van Barendrecht het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid vast. In het plan staan diverse projecten en investeringen om integraal de veiligheidsbeleving van inwoners te verbeteren. In deze brief leest u de stand van zaken na 1 jaar voor de projecten en investeringen. Verkeersveiligheid Om Barendrecht de komende jaren verkeersveiliger te maken, brachten we in kaart welke verkeerssituaties in Barendrecht veiliger moeten en kunnen. Een aantal projecten startte in mei en juni 2022. Dat zijn de herinrichting van de Boerhaavelaan, de oversteek bij het kruispunt 3e Barendrechtseweg/Kilweg/Leedepad en een veilige inrichting van de Riedermorgen. Andere projecten starten later dit jaar of staan gepland voor 2023. Wijkveiligheid Om het veiligheidsgevoel, de leefbaarheid en veiligheid in de wijken te verbeteren is vanaf eind 2021 voor twee jaar geïnvesteerd in 2 FTE extra boa-capaciteit. Deze boa’s besteden voornamelijk aandacht aan leefbaarheid en sociale veiligheid. Ook startte in 2021 de aanbesteding voor het versterken van het cameratoezicht. Dit proces loopt nog. Verder zijn de wijkveiligheidsprojecten ‘senioren en veiligheid’ en ‘jeugd en excessief geweld’ inmiddels succesvol afgerond. Investeringen  In 2022 worden vooral de verkeersveiligheidsprojecten verder uitgewerkt.

Daarna hebben we meer duidelijkheid over het resterende budget. Mede door diverse subsidies zal er budget

Pagina 2 van 9



overblijven. Ook was bij vaststelling van het plan een budget van €186.700,- als restant budget opgenomen zonder directe besteding op korte termijn. We stellen een meerjarenprogramma (2022 – 2026) op waarin we onder andere inzetten op verkeers- en sociale veiligheid. Onderdeel hiervan kunnen extra verkeersprojecten zijn, zoals wegen die qua inrichting niet voldoen aan de richtlijnen voor 30 km/h-wegen. Ook zullen we recente informatie over gereden snelheden en ongevallen analyseren en een voorstel maken voor aanvullende projecten. Daarbij nemen we ook nieuwe projecten vanuit het Integraal Veiligheidsbeleid of initiatieven vanuit de wijken als mogelijke projecten mee.

Een uitgebreide toelichting leest u in de bijlage van deze brief. Daarbij gaan we in op de inhoudelijke uitwerking inclusief de gevolgen voor de beschikbare financiën en de planning. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht, de locosecretaris,

de burgemeester,

L. van Zanten MSc

drs. G. Veldhuijzen

Bijlage(n): Stand van zaken na 1 jaar

Pagina 3 van 9

Bijlage 1: Stand van zaken na 1 jaar 1. Inleiding “In Barendrecht werken we samen, waardoor mensen zich veilig voelen en zijn in onze gemeente. We hebben de ambitie om een veilige gemeente te zijn en te blijven voor onze inwoners. Onze ambitie is onveranderd gericht op de verdere verbetering van de veiligheidsbeleving van inwoners en het tegengaan en verminderen van criminaliteit en overlast.” (bron: Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2024) We investeren extra in de acties bij het thema Veilige wijken Om deze hoofddoelstelling van het integraal veiligheidsbeleid 2020-2024 (IVB) te bereiken, investeren we extra om de acties bij het thema ‘Veilige wijken’ waar te maken/uit te voeren. Binnen het thema ‘Veilige wijken’ komen doelstellingen over verkeers- en sociale veiligheid samen. Acties binnen dit thema zijn gericht op het (nog) veiliger maken van straten, wijken en buurten. Het gaat daarbij om de aanpak van criminaliteit, overlast en verloedering, maar ook om het verbeteren van de verkeersveiligheid en de kwaliteit van de buitenruimte. Het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid bevat zo een integrale aanpak om te investeren in veilige wijken. De opbouw van het plan is gevisualiseerd in onderstaand schema.

Pagina 4 van 9

De investeringen worden gedekt door de bestemmingsreserve ‘verkeers- en sociale veiligheid’ Deze bestemmingsreserve bevat een totaal budget a 3,3 miljoen euro. Dit budget kan worden gebruikt voor investeringen en kapitaallasten voor projecten gericht op Verkeers- en Sociale veiligheid. Hieronder leest u een stand van zaken per onderdeel. 2. Uitvoering projecten verkeersveiligheid Om Barendrecht de komende jaren verkeersveiliger te maken brachten we in kaart welke verkeerssituaties in Barendrecht veiliger moeten en kunnen. Daarbij geven we prioriteit aan projecten in de buurt van scholen, locaties met veel fietsongevallen en oversteekpunten op 50 km/u-wegen. Verder wordt investeren we in het veilig (her)inrichten van 30 km/h-wegen. En we pakken de overlast van verkeersaso’s aan. In overleg met bewoners zoeken we ook kleinschalige initiatieven om binnen de wijken de verkeersveiligheid te verbeteren. 1. Herinrichting Dudokdreef naar 30 km/u - Omschrijving: Op de Dudokdreef geldt momenteel een maximum snelheid van 50 km/u. Vanwege de ligging in een woongebied willen we de snelheid verlagen naar 30 km/u. Het schetsontwerp is klaar. - Planning en kosten: Uitvoering start na afronding van het woningbouwproject aan de Dudokdreef. De MRDH geeft aan dat dit project in aanmerking komt voor 50% subsidieverlening. 2.

Herinrichting Boerhaavelaan naar 30 km/h - Omschrijving: We richten de Boerhaavelaan opnieuw in als straat met een maximumsnelheid van 30 km/u. De kruispunten met de zijstraten worden verhoogd. Het bestaande, vrij liggende tweerichtingsfietspad blijft en fietsers houden hier voorrang. We verhogen de bestaande parkeervakken en gebruiken hiervoor een klimaat adaptieve bestrating als maatregen tegen wateroverlast en hittestress. Door de aanpassingen lijkt de straat smaller, waardoor het verkeer met een lagere snelheid zal rijden. Daarnaast ontstaat er een breder trottoir. En door de aanleg van doorsteekjes verbeteren we de verbinding vanuit de wijk naar het Provinciaal fietspad. Tot slot is er ruimte voor extra groen in het ontwerp. Dit ontwerp is afgestemd met bewoners en belanghebbenden. - Planning en kosten: De geschatte kosten voor de uitvoering zijn €256.000,-. Dit is exclusief de kosten voor de beplanting. Een deel van de kosten komt in aanmerking voor subsidie van de MRDH. De uitvoering is 30 mei 2022 gestart. Aansluitend passen we ook het kruispunt Boerhaavelaan – Hoefslag – Dorpsstraat aan. Dit project nemen we op in het meerjarenprogramma (2022 – 2026) - Omschrijving: Veel inwoners ervaren dit kruispunt als onveilig door de vele kruisende verkeersstromen en het soms beperkte zicht. We werken een nieuw ontwerp uit dat we afstemmen met de omwonenden.

- Planning en kosten: Deze zijn op dit moment nog niet bekend. 3. Kruispunt 3e Barendrechtseweg, Kilpad, Leedepad - Omschrijving: De oversteek tussen het Kilpad en het Leedepad (over de 3e Barendrechtseweg heen) krijgt een langere middengeleider. Op deze manier kunnen (met name fietsers) in twee fasen oversteken. Zo verbeteren we de verkeersveiligheid. - Planning en kosten: De werkzaamheden zijn op 7 juni 2022 gestart. De kosten voor de werkzaamheden vallen binnen het budget van €50.000,-. Van deze kosten komt een deel in aanmerking voor subsidie van de MRDH.

Pagina 5 van 9

4. 1e Barendrechtseweg, Eurekaweg, Fennaweg - Omschrijving: Voor de gewenste aanpassingen aan de 1e Barendrechtseweg en Fennaweg is het concept schetsontwerp klaar. We willen de situatie bij de bushalte onder de A15 veiliger te maken en op de Fennaweg passeerstroken aanleggen. Planning en kosten: Deze zijn op dit moment nog niet bekend. 5. Kruispunt Avenue Carnisse, Zuidersingel - Omschrijving: Op de kruispunten van de Avenue Carnisse met de Reling en de Zuidersingel komt veel verkeer(stromen) samen. Er zijn meerdere fietspaden die de rijbaan en de trambaan kruisen. Deze hebben niet overal dezelfde vormgeving. Om de situatie overzichtelijker te maken, verwijderen we enkele oversteken en vervangen dit door groen. Bij de overgebleven oversteken maken we een duidelijke voorrangssituatie voor de fiets. We verhogen het kruispunt met de Reling, net als het kruispunt met de Zuidersingel. Zo maken we de situatie duidelijker en veiliger. - Planning en kosten: Vanaf het tweede kwartaal van 2022 worden de voorbereidingen voor dit project gestart. Dan wordt ook de kostenraming verder gedetailleerd. Vanuit de MRDH is voor dit project ook een subsidie toegezegd. De realisatie van het project staat gepland in het derde kwartaal van dit jaar. 6.

Rotonde 2e Barendrechtseweg, Buitenlandse Baan - Omschrijving: Aan de rotonde 2e Barendrechtseweg – Buitenlandse Baan zijn na afstemming met de Fietsersbond al enkele kleine verbeteringen aangebracht. Via markeringen op de fietspaden hebben we de voorrangssituatie verbeterd. Hierna werken we nieuwe maatregelen uit om het overzicht op de rotonde te verbeteren. - Planning: In de tweede helft van 2022 starten we met de verdere uitwerking van de maatregelen. 7. Kruispunt Gouwe, Gebroken Meeldijk - Omschrijving: De vormgeving van het kruispunt Gouwe – Gebroken Meeldijk is niet duidelijk. Om dit te verbeteren wordt de inrichting aangepast. Het concept schetsontwerp is klaar. - Planning: Het project wordt in de loop van 2023 verder opgepakt. 8. Kruispunt 2e Barendrechtseweg, Mr. Lohmanstraat - Omschrijving: Op dit kruispunt verplaatsen we het vrij liggende tweerichtingsfietspad verder van de rijbaan van de 2e Barendrechtseweg af. Op deze manier kan een voertuig tussen het fietspad en de rijbaan staan. Zo voorkomen we dat voertuigen in één keer over het fietspad heen vanuit de Mr. Lohmanstraat de 2e Barendrechtseweg oprijden. Vanwege de veiligheid maken we het voor het verkeer onmogelijk om vanuit de Mr. Lohmanstraat linksaf te slaan, de 2e Barendrechtseweg op. Van deze aanpassingen is een ontwerp gemaakt.

- Planning: De uitvoering is afhankelijk van de verschillende bouwwerkzaamheden op de Mr Lohmanstraat en aan het Achterom. 9. Veilige inrichting Riedermorgen als 30 km/u-weg - Omschrijving: De Riedermorgen wordt een geloofwaardigere 30-km/u straat. Het kruispunt tussen de Riedermorgen en de Smitshoekse Baan krijgt een uitritconstructie. Een uitritconstructie kenmerkt zich door een doorlopend trottoir of voetpad, eventueel een doorlopend fietspad en de zogenaamde uitritblokken. Op deze manier is het voor de weggebruikers duidelijk dat zij vanaf de Smitshoekse Baan een 30-zone inrijden. Ook verhogen we de kruispunten met de zijstraten: Riederhaage, Riederbeemd en Riedergaarde. Het

Pagina 6 van 9

-

vrijliggende tweerichtingsfietspad blijft wel in de voorrang over de zijstraat heen gaan. Om de voorrangssituatie extra te verduidelijken maken we de plateau’s geel van kleur. Zo is er een duidelijk kleurcontrast tussen het fietspad met rood asfalt en het verhoogde kruispunt. Planning en kosten: De uitvoering van het project is op 7 juni gestart. We verwachten dat het voor de zomervakantie is afgerond. In de tweede helft van 2022 wordt dan nog het nieuwe groen aangeplant. De kosten voor de herinrichting bedragen ca. €180.000,-. Hier komen nog VATkosten en kosten voor groen bij. Maximaal 50% van de kosten worden gesubsidieerd door de MRDH.

10. Veilige inrichting Harplaan als 30 km/u-weg - Omschrijving: De inrichting van de Harplaan past niet bij de maximum snelheid van 30 km/h. De Harplaan is ook een busroute. Met beperkte maatregelen verbeteren we daarom de inrichting. - Planning: Het schetsontwerp hiervoor is in concept klaar. De verdere voorbereiding van dit project wordt in 2023 opgepakt. 11. Veilige inrichting Klavecimbelweg als 30 km/u-weg - Omschrijving: De Klavecimbelweg wordt tegelijk met de Harplaan opgepakt. We verduidelijken de inrichting met een aantal maatregelen. Een eerste schetsontwerp hiervoor is in concept klaar. - Planning: De voorbereiding van dit project wordt samen met de maatregelen aan de Harplaan in 2023 verder opgepakt. 12. Veilige inrichting Jaagpad als 30 km/u-weg - Omschrijving: De inrichting van het Jaagpad past niet bij een 30 km/u-weg. Om de inrichting aan te passen voeren we meerdere maatregelen uit. Een eerste schetsontwerp voor de nieuwe inrichting is klaar. Hieruit bleek dat een integrale aanpak van de herinrichting noodzakelijk is. - Planning: Het ontwerptraject zal in 2023 verder vorm krijgen. 13. Aanpak geluidshinder verkeersaso’s In het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid namen we een budget op voor de aanpak van verkeersaso’s en geluidshinder. Hiervoor is een budget van €100.000,- beschikbaar.

In het document ‘370696 Brief college inzake aanpak asociaal verkeersgedrag’ leest u een uitgebreide uitwerking van deze aanpak. Deze is op 10 januari 2022 gedeeld met de gemeenteraad. 14. Kleinschalige initiatieven uit de wijken - Naast de bovenstaande projecten staat in het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid een budget van €100.000,- euro voor kleinschalige initiatieven uit de wijken. We verkennen op dit moment nog hoe we deze initiatieven verzamelen/selecteren. Op hoofdlijnen gelden deze uitgangspunten: o Het budget wordt doelgericht besteed aan kleine effectieve maatregelen om verkeersonveilige situaties of situaties die voor overlast aan te pakken. o Het budget gaat naar de realisatie van maatregelen zoals drempels, markeringen of bebordingen, niet naar onderzoeken. - De beoogde oplossing moet breed gedragen zijn door de buurt. Bij voorkeur moet de oplossing via participatie of een burgerinitiatief tot stand komen. - De oplossing moet doelgericht zijn, passen binnen het wettelijk kader en moet veilig zijn. Ook moet de oplossing geen nieuw probleem veroorzaken.

Pagina 7 van 9

3. Uitvoering projecten Wijkveiligheid De veiligheid en leefbaarheid van wijken wordt vergroot door samen te werken met bewoners die betrokken zijn bij de veiligheid in hun wijk. Om deze samenwerking en participatie te ondersteunen willen we eenmalig investeren in concrete maatregelen. Een aantal maatregelen komt uit het Integraal veiligheidsbeleid (IVB 2020-2024). Daarnaast breiden we het aantal boa`s uit, zetten we meer in op cameratoezicht en bewaking en projecten zoals ‘Jeugd en excessief geweld’. Ook investeren we in bouwen constructieveiligheid. 1. Uitbreiding cameratoezicht en bewaking ANPR camera’s: De aanbesteding van de ANPR camera’s is afgerond. Per 1 juli as wordt de aanbesteding definitief gegund en zal de leverancier starten met de uitvoering. De camera’s zullen volgens de planning van de leverancier in het derde kwartaal worden geplaatst op de IJsselmondse Knoop en de Kilweg. Flexibele camera’s: De flexibele camera’s worden op dit moment aanbesteed. De nota van inlichtingen wordt komende week gepubliceerd. De gunning zal rond 1 september 2022 plaatsvinden. 2. Uitbreiding toezicht en handhaving wijkveiligheid Om het veiligheidsgevoel, de leefbaarheid en veiligheid in de wijken te verbeteren is vanaf eind 2021 voor twee jaar geïnvesteerd in 2 FTE extra boa-capaciteit. Deze boa’s besteden voornamelijk aandacht aan leefbaarheid en sociale veiligheid.

Zij hebben onder andere de volgende taken: - In kaart brengen van onveilige plekken, hier acties op inzetten en (gericht) toezicht op houden. Hierbij kan gedacht worden aan het verwijderen van bosjes of het aanbrengen van verlichting. - Het samen met inwoners en partners ontwikkelen van een wijk/buurtaanpak om de leefbaarheid in bepaalde wijken te vergroten. - Inzetten op overlast en leefbaarheidsproblemen, zoals afval, weesfietsen, ongedierte, etc. - Inzetten op verkeersoverlast zoals fout parkeren, hard rijden en fietsen op de trottoirs. - Zichtbaar aanwezig zijn in de wijken. - Adequaat reageren op meldingen van inwoners. - Actief het gesprek met inwoners aangaan over problemen die spelen in de wijken. Door de extra boa-capaciteit is het mogelijk om sneller en gerichter de problematiek in bepaalde wijken aan te pakken. Uitwerking van concrete verbetertrajecten om problemen aan te pakken starten op korte termijn.

Pagina 8 van 9

3. Senioren en Veiligheid Senioren in Barendrecht zijn door preventie en voorlichting weerbaarder gemaakt tegen cybercriminaliteit. Dit is betaald van bestaande budgetten. We zijn hiermee gestart vanuit het Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2024. Het afgelopen jaar hebben we hier verder vervolg aan gegeven. 4. Jeugd en excessief geweld Het IPAO (integrale persoonsgerichte aanpak onderwijs) project was een pilot project in Barendrecht voor het schooljaar 2020-2021. Vanuit het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid is er eenmalig een bijdrage van 15.000 euro gedaan om dit project uit te voeren in 2021. Hieruit startten we drie trajecten met leerlingen waarbij jongeren intensieve begeleiding gekregen. Vanuit jeugdalliantiegelden is de pilot in afgeslankte vorm voortgezet. 5. Project bouw en constructieveiligheid op orde Door het beschikbaar stellen van een eenmalig budget was het mogelijk om in 2021 extra capaciteit in te huren. We gebruikten deze capaciteit om te voldoen aan de beleidsdoelstellingen van bouw- en constructieveiligheid, ondanks de forse toename van het aantal vergunningsaanvragen. 4. Communicatie over verkeers- en wijkveiligheid In het eerste jaar na vaststelling van het plan Verkeers- en sociale veiligheid zijn diverse maatregelen en projecten gestart en enkele zijn zelfs al afgerond. Hiermee is voortvarend uitvoering gegeven aan een traject van ten minste 3 jaar.

Ook in 2022 worden diverse projecten uitgevoerd of voorbereid. Een belangrijk aspect daarbij is om inwoners van Barendrecht kennis te laten nemen van de verschillende projecten. Daarom brengen we in beeld wat er in Barendrecht zoal gebeurt op het gebied van verkeers- en wijkveiligheid. Een aantal projecten uit dit plan lichten we de komende periode uit. Dat zijn actuele projecten ter verbetering van de verkeersveiligheid en de uitbreiding van cameratoezicht. We laten daarin de samenhang zien door een overkoepelende kernboodschap: “Barendrecht wil een veilige gemeente zijn, waar iedereen zich prettig en thuis voelt. Daarom investeren we de komende tijd op tal van plekken in (extra) verkeersmaatregelen en blijven we werken aan wijkveiligheid. Dat doet de gemeente niet alleen. Een veilige en leefbare wijk krijg je alleen door samenwerken. Dat doen we met betrokken inwoners, onze partners en in samenwerkingsverbanden.” Verder leggen we uit hoe en waarom we keuzes maken, met wie we samenwerken en wat de rol is van de gemeente en de verschillende partners. 5. Financiële stand van zaken Voor het uitvoeren van het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid is een budget van 3,3 miljoen euro beschikbaar. Het budget is gedekt uit de bestemmingsreserve Verkeers- en Sociale Veiligheid.

In onderstaand schema ziet u welk deel van dit budget is uitgegeven, wat we voorzien als uitgave en welk budget over blijft. Hiernaast werken we aan een meerjarenprogramma (2022 – 2026) waarin verkeersveiligheid een belangrijke pijler is.

Pagina 9 van 9

Investeringen in verkeersveiligheid Aanpak onveilige locaties Veilige inrichting 30 km/h-wegen Herinrichting wegen naar 30 km/h Uitwerking veiligheidsprojecten Aanpak geluidshinder verkeersaso’s Initiatieven uit de wijken

Investeringen in wijkveiligheid Versterken cameratoezicht en bewaking Uitbreiden toezicht en handhaving Verminderen jeugd en excessief geweld Senioren en veiligheid Bouw en constructieveiligheid op orde Communicatie Totaal

Beschikbaar budget € 345.000,€ 760.000,€ 800.000,€ 120.000,€ 100.000,€ 100.000,€ 2.225.000,-

Besteed budget € 15.000,€ 3.000,€ 13.000,€ 40.000,€ 69.340,€ 0,€ 140.340,40

Voorziene uitgave € 255.000,€ 500.000,€ 587.000,€ 80.000,€ 30.659,€ 100.000,€ 1.552.659,60

Restbudget

Beschikbaar budget € 420.900,€ 328.000,€ 15.000,-

Besteed budget € 0,€ 228.000,€ 15.000,€ 0,€ 94.400,€ 0,€ 337.400,-

Voorziene uitgave € 420.900,€ 100.000,€ 0,€ 0,€ 0,€ 30.000,€ 550.900,-

Restbudget

€ 94.400,€ 30.000,€ 888.300,-

€ 75.000,€ 257.000,€ 200.000,€ 0,€ 0,€ 0,€ 532.000,-

€ 0,€ 0,€ 0,€ 0,€ 0,€ 0,€ 0,-