brief burgemeester Veldhuijzen inzake lachgas.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad Drs. G. Veldhuijzen burgemeester

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

11 november 2021 -Visualisatie feitcodes lachgas

Onderwerp:

Schriftelijke vragen Lachgas in APV

Ons kenmerk: Contactpersoon: Team:

423611 mr. A.G.M. Ostojic-Hanssen Juridische Dienstverlening en Verzekeringen Telefoonnummer: 14 0180 Datum: 15 november 2021

Geachte leden van de raad, De CDA-fractie stelde op 11 november 2021 de volgende vragen met betrekking tot lachgas en de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Barendrecht (APV): 1. Voor artikel 2:48 zou de VNG komen met een nieuw tekstvoorstel, waaraan een algemene feitcode gekoppeld kon worden. Is het tekstvoorstel hiervoor al door de gemeente ontvangen en kan deze gedeeld worden met de raad? 2. Indien dit tekstvoorstel nog niet ontvangen is, kan dan gerappelleerd worden bij de VNG dat dit beloofde tekstvoorstel op zeer korte termijn verwacht wordt? 3. Tijdens de commissievergadering van 7 september 2021 hebben wij gevraagd om een update over het preventiebeleid waarin voorlichting over lachgas meegenomen zou worden. Het betreft een update over de motie Lachgas 2021-026, zoals we die rond de zomer van 2020 ook hebben ontvangen. Met deze brief beantwoord ik deze vragen. Antwoord 1: Nee, wij hebben geen nieuw tekstvoorstel ontvangen. De VNG heeft in haar bericht van 23 juli 2021 benadrukt dat het bestaande artikel 2.74a van de modelAPV over openlijk drugsgebruik goede mogelijkheden biedt om op lachgasgebruik te handhaven: lachgas wordt namelijk aangemerkt als “daarop gelijkende waar”. Sinds 1 juli 2021 is hieraan al een feitcode gekoppeld, waarmee gemeenten een boete kunnen opleggen bij overtreding van deze bepaling. De APV van Barendrecht bevat ook deze bepaling.

Wijziging van de APV was dan ook niet direct noodzakelijk. De VNG heeft eind oktober 2021 via een nieuwsbericht aangegeven dat per 1 november nieuwe feitcodes worden vrijgegeven voor de handhaving op het lachgasverbod van artikel 2.48a model-APV. Op 2 november 2021 is uit informatie van de politie echter gebleken dat de feitcode die gekoppeld was aan het bestaande artikel 2.74a alleen op ‘gebruik’ ziet (bijlage). Daarmee is de noodzaak ontstaan om

Onderwerp: ...

Pagina 2 van 2

ook een artikel in de APV op te nemen waarmee het ‘voorbereidingen verrichten’ en ‘het bij zich hebben’ strafbaar gesteld kan worden door een daaraan gekoppelde feitcode. Uit de berichten van de VNG dat per 1 november 2021 aan artikel 2.48a model-APV feitcodes zijn gekoppeld die zien op het ‘gebruik’, ‘voorbereidingen treffen’ en het ‘bij zich hebben’ van lachgas voor recreatief gebruik, kan geconcludeerd worden dat aanvulling van de APV met artikel 2.48a uit de model-APV noodzakelijk is. Op het moment dat de berichten van de VNG en politie kwamen, was het voorstel voor de wijziging van de APV al naar uw raad gestuurd. Aan uw raad zal dan ook afzonderlijk een voorstel worden voorgelegd om artikel 2.48a van de APV Barendrecht 2020 te wijzigen, waarmee dit als volgt komt te luiden: Artikel 2:48a komt als volgt te luiden: 1. Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken. 2.

Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben. 3. Het college kan in het aanwijzingsbesluit het in het tweede lid bedoelde verbod beperken tot bepaalde tijden.

Antwoord 2: Niet van toepassing. Antwoord 3: Wij berichten hier zo spoedig mogelijk door middel van een raadsinformatiebrief.

Hoogachtend,

Drs. G. Veldhuijzen

Lachgas Informatie

Artikel 2:74a Model-APV

Feitcode F171c

Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben

op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, al dan niet binnen een door het college of de burgemeester aangewezen gebied, lachgas gebruiken



Feitcode F171c ziet enkel op gebruik Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:74a Model-APV anders is het gebruik van feitcode F171c niet mogelijk.

Sanctiebedrag: €100,-

Vanaf 1 november 2 21 actief 0

Informatie

Feitcode F171d op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel gebruiken, terwijl dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken Sanctiebedrag: €150,-

Artikel 2:48a lid 1 Model-APV 1. Het is verboden op een openbare plaats

lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken,

voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen

bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare

orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder

veroorzaken.

Feitcode F171e op een openbare plaats voorbereidingen verrichten ten behoeve van het recreatief als roesmiddel gebruiken van lachgas, terwijl dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken Sanctiebedrag: €150,-

Feitcode F171f

Feitcode F171d ziet enkel op gebruik Toepasbaar voor de hele gemeent De ontstane overlast dient zorgvuldig te worden beschreven in het PV. Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 1 ModelAPV anders is het gebruik van feitcode F171d niet mogelijk.

Informatie Feitcode F171e ziet enkel op voorbereidingen verrichte Toepasbaar voor de hele gemeent De ontstane overlast dient zorgvuldig te worden beschreven in het PV. Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 1 Model-APV anders is het gebruik van feitcode F171e niet mogelijk.

Informatie

op een openbare plaats voorwerpen of stoffen bij zich hebben ten behoeve van het recreatief als roesmiddel gebruiken van lachgas, terwijl dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken Sanctiebedrag: €150,-

Feitcode F171f ziet enkel op bij zich hebbe Toepasbaar voor de hele gemeent De ontstane overlast dient zorgvuldig te worden beschreven in het PV. Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 1 Model-APV anders is het gebruik van feitcode F171f niet mogelij Deze feitcode vervalt op het moment dat de opiumwetgeving een bepaling opneemt voor het bij zich hebben van lachgas.

Feitcode F171g

Informatie

op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel gebruiken



Feitcode F171g ziet enkel op gebruik itsluitend toepasbaar binnen de aangewezen gebiede Overlast hoeft niet bewezen te worde Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 2 ModelAPV anders is het gebruik van feitcode F171g niet mogelijk.

Sanctiebedrag: €100,-

Artikel 2:48a lid 2 Model-APV

Feitcode F171h

2. Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter

bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben.

op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied voorbereidingen verrichten ten behoeve van het recreatief als roesmiddel gebruiken van lachgas Sanctiebedrag: €100,-

U

Informatie Feitcode F171h ziet enkel op voorbereidingen verrichte itsluitend toepasbaar binnen de aangewezen gebiede Overlast hoeft niet bewezen te worde Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 2 Model-APV anders is het gebruik van feitcode F171h niet mogelijk U

.

Informatie

Feitcode F171i op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied voorwerpen of stoffen bij zich hebben ten behoeve van het recreatief als roesmiddel gebruiken van lachga s

Sanctiebedrag: €100,-

Feitcode F171i ziet enkel op bij zich hebbe itsluitend toepasbaar binnen de aangewezen gebiede Overlast hoeft niet bewezen te worde Bepaling uit plaatselijke APV moet aansluiten op artikel 2:48a lid 2 Model-APV anders is het gebruik van feitcode F171i niet mogelij Deze feitcode vervalt op het moment dat de opiumwetgeving een bepaling opneemt voor het bij zich hebben van lachgas.

U