Bijlage 4.1 beinvloedbare posten.pdf

Bijlage 4.1: Beinvloedbare posten + toelichting + impactanalyse Beinvloedbare posten bij begroting 2026 1 OZB-woningen: correctie niet doorberekende inflatie 2021-2023 2 OZB extra op inflatie (punt 1), op basis van art. 12/redelijk peil 3 Invoeren betaald parkeren centrum en vergunning parkeren 4 Blauwe zone rondom De Stationstuinen omzetten naar Betaald Parkeren 5 Betaald Parkeren gemeentebreed met regulerend beleid 6 Invoeren betaald parkeren met sturend beleid in heel Barendrecht Totaal beinvloedbare inkomsten: 1 Wijkteams (loonkosten) 2 Groenonderhoud naar laagst mogelijk niveau 3 Subsidie Theater het Kruispunt 4 Volledig stoppen met gemeentelijk toezicht en handhaving op straat 5 Sluiten zwembad Inge de Bruin 6 Verder versoberen groenonderhoud 7 Muziekschool: Gefaseerd stopzetten subsidie Cultuur Locaal 8 Gratis openbaar vervoer ouderen afschaffen 9 Tweede bibliotheek schrappen 10 VNG onderdeel GGU bijdrage 11 Minimabeleid: Meedoen-regeling 12 Muziekschool: Gefaseerd stopzetten subsidie KunstCreatief Barendrecht 13 Uitbreiding zwembad Inge de Bruijn 14 Hondenbeleid stoppen en hondenbelasting behouden 15 Speelruimte toestellen verwijderen 16 Sportsubsidies stopzetten 17 Wethouder minder (1x) 18 Nog een Wethouder minder (2x) 19 Afschalen formatie BOA's met 2 FTE* 20 Investeringen Rehabilitaties Wegen (investering € 1.020.000 per jaar vanaf 21 2026) Schrappen subsidie op 1/3

van de investering nieuwbouw BVV 22 Clubaccommodatie Aanvullend Preventief Pakket (APP), Centrum Jeugd&Gezin Rijnmond 23 VNG bijdrage lidmaatschap opzeggen (of eenmalig geen contributie) 24 Subsidie Leergeld Zuid-Holland Midden 25 Budget evenementen stopzetten 26 Kleine Duiker niet meer subsidiëren 27 Preventief jeugdbeleid: Samenwerkingsovereenkomst stichting (totopdracht juli 2025)ambulant jongerenwerk 28 Jeugdeducatiefonds Subsidie KijkopWelzijn: 29 Subsidie KijkopWelzijn: opdracht preventief jeugdbeleid 30 POH-GGZ

2026

2027

2028

2029

1.000.000 2.500.000

500.000 2.500.000

500.000 2.500.000 185.000 175.000 55.000 3.000.000

500.000 2.500.000 185.000 175.000 55.000 3.000.000

3.500.000

3.000.000

6.415.000

6.415.000

1.000.000 219.500 420.000 245.000 350.000 76.950 270.000 263.800 0 223.000 49.243 163.900 150.000 144.000

1.000.000 439.000 480.000 490.000 350.000 153.900 270.000 263.800 225.322 223.000 98.485 163.900 150.000 144.000 139.300 129.391 129.391 120.000 34.000 100.000 100.000 85.858 42.500 84.000 41.000 37.500 35.850 33.250 66.000

2.727.000 1.000.000 658.500 580.000 490.000 350.000 230.850 270.000 263.800 225.322 223.000 147.728 163.900 150.000 144.000 139.300 129.391 129.391 120.000 68.000 100.000 100.000 85.858 63.750 84.000 61.500 56.250 53.775 49.875 66.000

2.727.000 * 1.000.000 878.000 680.000 490.000 350.000 307.800 270.000 263.800 225.322 223.000 * 196.970 163.900 150.000 144.000 139.300 129.391 129.391 120.000 102.000 100.000 100.000 * 85.858 85.000 * 84.000 82.000 75.000 * 71.700 * 66.500 * 66.000 *

129.391 129.391 120.000 50.000 100.000 0 21.250 84.000 20.500 18.750 17.925 16.625 66.000

31 Subsidie KijkopWelzijn: project Vraagwijzer 32 Bijdrage Rekenkamer Barendrecht 33 Verlagen onderhoudsniveau begraafplaatsen 34 Stoppen met Buurtbus Barendrecht 35 Aanpak hard rijden in de wijken geen vervolg geven 36 Reductie openingstijden balie (oplopende wachttijden)* 37 Duurzaamheid (uitvoering Milieuopgave) 38 Vrijgekomen cofinanciering na afronden CmK-regeling (Cultuur met 39 Kwaliteit) Volledig afbouwen cameratoezicht binnen Barendrecht 40 Subsidie KijkopWelzijn: project uitbreiding Vraagwijzer (aparte 41 subsidieaanvraag/FCL) Subsidie voor culturele activiteiten Jeugdtheater Hofplein 42 Preventief Jeugdbeleid: Subsidie Horses & Co, zorg & leerboerderij 43 (orthoptie) Geen extra investeringen in fietsvoorzieningen 44 Het budget voor bestemmingsplannen geheel aframen 45 Declaraties weer handmatig 46 Lokaal onderwijsbeleid: subsidie Samenwerking Onderwijs-Bedrijfsleven 47 Barendrecht Subsidie KijkopWelzijn: project ANWB Automaatje 48 Stoppen met investeringen Speelruimteplan (investering € 45.000 per jaar 2026)Jeugdbeleid: Subsidie GZ+-Jongeren (project rouwverwerking, 49 vanaf Preventief 50 training Subsidieperfectionisme) speeltuinvereniging de Oranjetuin (inclusief jeugdwerk - handicap) 51 Subsidie KijkopWelzijn: subsidie jaarlijkse pluim voor mantelzorgers 52 Leges voor ontheffingen blauwe zone in rekening gaan brengen 53 Subsidie poppodium de Beuk 54 Beëindiging

convenant buurtbemiddeling 55 Preventief Jeugdbeleid: Subsidie trainingen Lowstercoaching 56 Preventief Jeugdbeleid: -Subsidie Enver (project PakjeKans) 57 Extra vrachtwagenparkeerplaatsen realiseren en extra vergunningen uitgeven 58 hiervoor Stoppen met periodiek (preventief) live uitkijken van de camera’s bij het 59 NS-station Stoppen met ondersteuning van Buurtpreventie 60 Kosten voor wijkoverleg verlagen 61 Fonteinen verwijderen 62 Lokaal onderwijsbeleid: subsidie Accent Avondschool 63 Subsidie Harmonievereniging Barendrecht 64 Preventief Ouderenbeleid: Subsidie stichting samen op pad Barendrecht 65 Preventief Ouderenbeleid: Subsidie Protestants Christelijke Ouderenbond 66 (PCOB) Preventief Jeugdbeleid: Subsidie stichting Fridtjof Nansen Groep 12 67 (scouting) Preventief Ouderenbeleid: Subsidie Katholieke Bond voor Ouderen (KBO) 68 Preventief Jeugdbeleid: Subsidie trainingen Startpunt Personal Coaching 69 Preventief Jeugdbeleid: Subsidie trainingen Kindincontact 70 Afschaffen kinderburgemeester 71 Verlagen technische groenkwaliteit 72 Scholencarrousel locaties De Ark, Tweemaster 73 Scholencarrousel locaties de Wijngaard 74 Leerlingenvervoer

16.500 64.300 61.000 53.000 50.000 50.000 22.500

33.000 64.300 61.000 53.000 50.000 50.000 27.000

49.500 64.300 61.000 53.000 50.000 50.000 46.500

40.000 9.375 6.750 6.439 25.000 21.500 20.000 4.375 3.875 3.800 3.750 3.475 3.250 12.000 2.950 11.700 2.475 2.400 8.600 8.000 7.500 6.000 5.000 1.250 1.250 1.175 1.125 1.113 1.050 1.000 969 1.000 375.000

40.000 18.750 13.500 12.879 25.000 21.500 20.000 8.750 7.750 7.600 7.500 6.950 6.500 12.000 5.900 11.700 4.950 4.800 8.600 8.000 7.500 6.000 5.000 2.500 2.500 2.350 2.250 2.225 2.100 2.000 1.938 1.000 0

40.000 28.125 20.250 19.318 25.000 21.500 20.000 13.125 11.625 11.400 11.250 10.425 9.750 12.000 8.850 11.700 7.425 7.200 8.600 8.000 7.500 6.000 5.000 3.750 3.750 3.525 3.375 3.338 3.150 3.000 2.906 1.000 0

66.000 * 64.300 61.000 53.000 50.000 50.000 46.500 41.000 * 40.000 37.500 * 27.000 * 25.757 * 25.000 21.500 20.000 * 17.500 * 15.500 * 15.200 15.000 * 13.900 * 13.000 * 12.000 11.800 11.700 9.900 * 9.600 * 8.600 8.000 7.500 6.000 5.000 5.000 * 5.000 * 4.700 * 4.500 * 4.450 * 4.200 * 4.000 * 3.875 * 1.000 0

PM

PM

PM

PM *

Totaal beinvloedbare kosten:

5.269.670

6.257.738

9.657.326

10.351.414

Totaal beinvloedbare posten: *Waarvan sociaal domein:

8.769.670 555.146

9.257.738 701.291

16.072.326 3.574.437

16.766.414 3.761.582

Beïnvloedbaar deel inkomsten: 1. OZB-woningen: correctie niet doorberekende inflatie 2021-2023 €

2026 1.000.000 €

2027 500.000 €

2028 500.000 €

2029 500.000

Toelichting: De verhoging bedraagt 13,1%. In de voorjaarsnota wordt jaarlijks het geschatte inflatiepercentage als uitgangspunt voor de op te stellen begroting bepaald. Dit kan afwijken van de werkelijke inflatie. In de periode 2021-2023 was er een aanzienlijk verschil tussen de ingeschatte en de daadwerkelijke inflatie. Met dit voorstel wordt de eerder niet doorberekende inflatie alsnog verwerkt in de nieuwe tarieven. Impact: Deze maatregel raakt alle woningbezitters. Bij een gemiddelde woningwaarde van 511.000 euro betekent dit voor het jaar 2026 voor de Barendrechter een verhoging van +/- € 60. De verhoging betreft een herstel van de niet volledig doorgerekende inflatie over de jaren 2021, 22 en 23. De inflatie viel met name in 2022 veel hoger uit dan op voorhand ingeschat. In het rekenvoorbeeld is de volledige inflatiecorrectie van 13,1% verwerkt. Er kan ook gekozen worden voor een lager percentage.

2. OZB extra op inflatie (punt 1), op basis van art. 12 / redelijk peil €

2026 2.500.000 €

2027 2.500.000 €

2028 2.500.000 €

2029 2.500.000

Toelichting: Om als gemeente toegelaten te worden tot de artikel 12-procedure moet er sprake zijn van een aanmerkelijk en structureel tekort en dienen de eigen heffingen van de gemeenten te voldoen aan het redelijk peil. Voor de OZB gaat het hierbij om een tarief dat minimaal 20% hoger is dan het landelijk gemiddelde. Het bedrag is een conservatieve inschatting van het uitvoeren van deze maatregel en mede afhankelijk van de gemiddelde landelijke tariefsmutaties van de OZB. Impact: Deze maatregel raakt alle woningbezitters. Bij een gemiddelde woningwaarde van 511.000 euro betekent dit voor het jaar 2026 voor de Barendrechter een verhoging van +/- € 150.

3. Invoeren betaald parkeren centrum en vergunning parkeren 2026

2027 €

2028 185.000 €

2029 185.000

Toelichting: In het centrum van Barendrecht worden de parkeerplaatsen door zowel winkelend publiek, werknemers en bewoners gebruikt. Handhaving op de huidige blauwe zones is een kostenpost voor de gemeente waar geen inkomsten tegenover staan. Het invoeren van betaald parkeren met parkeren voor vergunninghouders levert inkomsten op voor de gemeente uit parkeerinkomsten, vergunningtarieven en naheffingsaanslagen (parkeerboetes). De noodzaak voor invoering van een parkeerregulering wordt groter op het moment dat wordt gekozen voor verdichting van het aantal woningen in het centrum. De kosten voor plaatsing van betaalautomaten zijn verdeeld over 10 jaar (kapitaallasten). De opbrengsten bedragen ca 200.000 per jaar. Impact: Grote impact op het parkeerbeleid in het centrum. Vermoedelijk veel weerstand vanuit ondernemers vanwege impact op economie. Ook impact voor omliggende wijken vanwege hogere parkeerdruk door uitwijkgedrag. Invoering voornamelijk haalbaar als randvoorwaarde voor een ruimtelijke verdichtingsopgave.

4. Blauwe zone rondom De Stationstuinen omzetten naar Betaald Parkeren 2026

2027 €

2028 175.000 €

2029 175.000

Toelichting: In het raadsbesluit van 1 oktober 2024 is vastgelegd dat in het gebied rondom De Stationstuinen een blauwe zone wordt ingevoerd. Gevolg hiervan is dat deze parkeerregulering de gemeente jaarlijks geld kost. De handhaving op de blauwe zone levert namelijk geen geld op, maar kost de gemeente wel geld (ca. €175.000,uitgaande van de uitgebreide blauwe zone). Het eerste jaar moet er worden geïnvesteerd in de plaatsing van de automaten op straat (afschrijving over 10 jaar, opgenomen als kapitaallasten) en het inregelen van het nieuwe parkeerregime. Daarna zijn de uitgangspunten dat vergunningverlening kostenneutraal is, de handhaving kostenneutraal is en het beheer en de opbrengsten van bezoekersparkeren een kleine opbrengst oplevert. De jaarlijkse opbrengst bestaat uit de besparing op handhaving blauwe zone en een kleine opbrengst van bezoekersparkeren minus de kapitaallasten voor de apparatuur. Impact: Dit gaat in tegen een eerder door de raad genomen besluit. Betaald parkeren maakt het gebied mogelijk minder aantrekkelijk voor bezoekers die met de auto komen.

5. Betaald Parkeren gemeentebreed met regulerend beleid 2026

2027 €

2028 55.000 €

2029 55.000

Toelichting: "De parkeerdruk in Barendrecht neemt steeds verder toe. Het autobezit per woning stijgt en de druk op de openbare parkeerplaatsen neemt toe. Daar komt bij dat er steeds meer vraag is naar parkeerplaatsen met laadpalen en gehandicaptenparkeerplaatsen. De parkeerdruk in de woonwijken stijgt daardoor. Ook zien we een toenemende parkeerdruk door uitwijkgedrag als gevolg van het invoeren van betaald parkeren in heel Rotterdam Zuid. De druk op de openbare ruimte neemt ook verder toe door de vraag naar vergroening, afvalinzameling en energievoorzieningen. Om deze ontwikkelingen te keren kan betaald parkeren worden ingevoerd in heel Barendrecht. Deze maatregel kan er toe bijdragen dat het autobezit daalt, het aantal vreemdparkeerders afneemt en de parkeerdruk afneemt. Uitgangspunt voor deze berekening is dat de kosten en opbrengsten voor vergunningverlening kostenneutraal zijn, er wordt dan gerekend met een vergunningentarief van 15 euro. Handhaving en opbrengsten van naheffingsaanslagen zijn ook kostenneutraal. De inkomsten van bezoekersparkeren(€1,50 per uur) vormen dan de jaarlijkse opbrengsten. De opbrengsten van bezoekersparkeren in de woonwijken is erg laag, rondom de winkelcentra iets hoger. Het eerste jaar moet daarbij worden geinvesteerd in de plaatsing van betaalautomaten. Deze kosten zijn als kapitaallasten opgenomen, verspreid over 10 jaar.

De kosten en opbrengsten zijn aanvullend op de kosten en opbrengsten voor het invoeren betaald parkeren in centrum en blauwe zone rondom De Stationstuinen." Impact: Deze maatregel kan er toe bijdragen dat het autobezit daalt, het aantal vreemdparkeerders afneemt en de parkeerdruk afneemt. Maar de maatregel kan ook weerstand oproepen bij inwoners. Daarnaast kunnen bezoekers ontmoedigd raken om het dorp te bezoeken.

6. Invoeren betaald parkeren met sturend beleid in heel Barendrecht 2026

2027 €

2028 3.000.000 €

2029 3.000.000

Toelichting: "Betaald parkeren kan ook worden ingezet als sturend middel om de mobiliteitskeuze van inwoners en bezoekers van Barendrecht te veranderen. Door hogere tarieven te vragen voor parkeervergunningen of door het aantal vergunningen te beperken kan het autobezit van bewoners worden beperkt. Ook kan het tarief voor

bezoekersparkeren worden opgehoogd of is het mogelijk om minder ruimhartig te zijn met de bezoekersregeling voor bezoek van de woningen. Het inzetten van deze mechanismen heeft impact op het draagvlak onder inwoners en bedrijven. Anderzijds is een voordeel van dit mechanisme dat er extra inkomsten worden gegenereerd voor de gemeente. Om hier een beeld van te geven is in dit scenario gewerkt met een hoger bezoekerstarief en een hoger tarief voor vergunningen. Daarbij zijn de tarieven gelijk gesteld aan de tarieven in Rotterdam-zuid (bezoekers €2,16 per uur, bewoners €110,- per jaar, prijspeil 2025). Voor bewonersvergunningen is in deze quick scan geen onderscheid gemaakt tussen een 1e en daarop volgende vergunningen. Het tarief voor de daaropvolgende vergunningen ligt in Rotterdam nog hoger. In deze optie hoeven geen extra kosten te worden gemaakt t.o.v. de variant betaald parkeren met regulerend beleid. De opbrengsten zijn enkel hoger door hogere tarieven." Impact: Deze maatregel kan er toe bijdragen dat het autobezit daalt, het aantal vreemdparkeerders afneemt en de parkeerdruk afneemt. Maar de maatregel kan ook weerstand oproepen bij inwoners. Daarnaast kunnen bezoekers ontmoedigd raken om het dorp te bezoeken.

Beïnvloedbaar deel uitgaven: 1. Wijkteams (loonkosten) 2026

2027 €

2028 2.727.000 €

2029 2.727.000

Toelichting: Onze hulpverleners bieden zorg en ondersteuning aan iedereen die dat nodig heeft. Van jong tot oud. Denk bijvoorbeeld aan vragen over opvoeding, psychische zorg of begeleiding bij zelfstandig wonen. Samen onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn en waar hulp bij nodig is. Daarbij wordt ook gekeken wat iemand zelf kan doen en hoe familie of vrienden kunnen helpen. Het gaat erom dat bewoners uiteindelijk zelf weer verder kunnen. De wijkteams zijn zorgvuldig samengesteld. Voldoende generalistische en specialistische kennis en ervaring zijn daarbij belangrijke voorwaarden. Zij zijn deskundig in situaties waar er veel problemen tegelijkertijd spelen. De teams bestaan uit professionele hulpverleners met veel ervaring op verschillende gebieden zoals (psychische) zorg, welzijn, opvoeding, onderwijs, woonbegeleiding, verslaving, werk en inkomen. Impact: Bezuinigen op de loonkosten van wijkteams heeft directe impact op de beschikbaarheid en kwaliteit van integrale ondersteuning in de wijk. Minder inzetbare professionals betekent minder tijd voor inwoners met complexe problematiek, wat kan leiden tot escalatie van hulpvragen en hogere kosten elders in het zorgdomein. Ook de toegankelijkheid van hulp voor kwetsbare groepen komt onder druk te staan.

2. Groenonderhoud naar laagst mogelijk niveau €

2026 1.000.000 €

2027 1.000.000 €

2028 1.000.000 €

2029 1.000.000

Toelichting: De bewindvoerder artikel 12 zal naar verwachting bij het opstellen van beheerplannen beeldkwaliteit C aanhouden als Nederlands gemiddelde kwaliteit. Deze maatregel gaat veel verder. We gaan er hierbij vanuit dat alle voorgaande voorstellen om op groenonderhoud te besparen al zijn besloten. Groenonderhoudsbudget wordt gehalveerd. Impact: Het openbaar groen gaat er zeer verwaarloosd uitzien (onkruid overwoekerd beplanting, hoog gras, kale plekken en uitval van beplanting etc.), de sociale veiligheid neemt af (onveilig gevoel en meer kans op criminaliteit/ongewenst gedrag) en kan ten koste gaan van de verkeersveiligheid (belemmerd zicht met meer kans op ongelukken) omdat niet overal preventief onderhoud kan worden gepleegd. Het levert naar verwachting onvrede bij inwoners op, met veel vragen en meldingen tot gevolg. Ook herstel op termijn gaat veel geld kosten. Verder moet opgemerkt worden dat het onzeker is of aannemers nog geïnteresseerd zijn in de uitvoering en mogelijk de opdrachten teruggeven (en dan zijn we verder van huis qua nieuwe aanbestedingsprocedure en kans op 0 inschrijvers).

3. Subsidie Theater het Kruispunt €

2026 219.500 €

2027 439.000 €

2028 658.500 €

2029 878.000

Toelichting: De subsidie voor Theater het Kruispunt bedraagt € 878.000. Volgens de beschikking kan deze in vier jaar worden afgebouwd.

Impact: Het sluiten van het theater zorgt voor minder cultureel aanbod in onze gemeente. Het sluiten van het theater is ook van invloed op de andere functies in de multifunctionele accommodatie. Gezien het multifunctionele karakter van het pand is verkoop ervan niet realistisch en zullen er dus nieuwe huurders gezocht moeten worden.

4. Volledig stoppen met gemeentelijk toezicht en handhaving op straat €

2026 420.000 €

2027 480.000 €

2028 580.000 €

2029 680.000

Toelichting: BOA's vervullen geen wettelijk verplichte taak. In dit voorstel wordt de volledige BOA functie geschrapt. Het bedrag bestaat uit loonkosten en budgetten voor o.a. materiaal en opleiding. Impact: "Het geheel wegbezuinigen van de boa's heeft tot gevolg: - weinig tot geen toezicht in de openbare ruimte; - meer overlast en vervuiling; - hogere druk op politie en andere gemeentelijke diensten. - mogelijke stijging van kosten elders, zoals bij afvalbeheer en door vandalisme en zwerfafval - toename van klachten van inwoners Maatschappelijk effect is hiervan dat de veiligheid en het veiligheidsgevoel afneemt, de leefbaarheid onder druk komt te staan, de afstand tussen gemeente en inwoner groter wordt en daarmee het vertrouwen in de overheid afneemt.

5. Sluiten zwembad Inge de Bruin €

2026 245.000 €

2027 490.000 €

2028 490.000 €

2029 490.000

Toelichting: De bezuiniging is gebaseerd op de totale exploitatiecijfers inclusief bijdrage aan BEBOM. Het zorgvuldig beëindigen van de contractuele exploitatiebijdrage vraagt ongeveer 6 maanden. Impact: "Het recreatieve aanbod van Barendrecht verschraalt. Bij geen beschikbaarheid van een nabije en betaalbare locatie voor de zwemvereniging is het voortbestaan van de zwemvereniging onzeker. Ook is er geen nabije locatie voor zwemles voor kinderen en voor recreatief en banen zwemmen. Bij het sluiten van het zwembad zal ook het voorbestaan van de horeca en fitnessruimte niet toekomstbestendig worden. De boekwaarde van het zwembad bedraagt € 3.829.781. Gezien de incourantheid van het pand moeten we bij verkoop voorlopig uitgaan van de grondwaarde van € 2.042.010."

6. Verder versoberen groenonderhoud €

2026 350.000 €

2027 350.000 €

2028 350.000 €

2029 350.000

Toelichting: Als gevolg van de recente aanbesteding en hogere prijzen van het groenonderhoud is de besparing lager dan vorig jaar vermeld. Groenonderhoud versoberen betekent stoppen met biovriendelijk maaien (2x maaien/afvoeren vervangen door 2x klepelen/laten liggen), stoppen met het schoffelen van boomspiegels in gazon (vervangen door 1x per jaar bijmaaien), minder frequent grasmaaien en minder vaak beplanting snoeien. Op sommige groenwerkzaamheden is niet te bezuinigen i.v.m. veiligheid (bijv. hagen knippen/randen snoeien of uitzichthoeken maaien) of omdat een lagere onderhoudsfrequentie leidt tot hogere eenheidsprijzen (bijv. onkruidbeheersing in beplanting -> minder frequent schoffelen zorgt voor meer/sterker/hardnekkiger onkruid, waardoor de aannemer langer bezig is met het verwijderen ervan; dus eigenlijk krijg je een slechter beeld voor hetzelfde geld!)

Impact: Het gemeentelijk groenareaal structureel beheren op een lager onderhoudsniveau betekent dat de vitaliteit van het groen terugloopt en dat het groen er meer verwaarloosd uitziet. Qua biodiversiteit is het terugdraaien van het biovriendelijk maaien een dikke min; stoppen met schoffelen boomspiegels en minder frequent maaien/snoeien geeft daarentegen de biodiversiteit een klein plusje. Versoberen groenonderhoud betekent in de woonwijken een lagere beeldkwaliteit en toename van het aantal meldingen.

7. Muziekschool: Gefaseerd stopzetten subsidie Cultuur Locaal €

2026 76.950 €

2027 153.900 €

2028 230.850 €

2029 307.800

Toelichting: Het budget Muziekschool bestaat uit meerdere subsidies. Het bedrag van € 504.300 betreft bijdrage aan Cultuur Locaal en Kunst Creatief Barendrecht. De stichting Cultuur Locaal biedt muzieklessen, zowel voor scholen/projecten als voor individuen. In totaal ontvangen zij een subsidie van € 295.900. Het is mogelijk om de subsidie vanaf 2026 af te bouwen met 25% en vervolgens met deze partner het gesprek te voeren over de prestaties die zij dan nog kunnen leveren. Impact: Gefaseerde afbouw van de subsidie aan Cultuur Lokaal leidt tot een verschraling van het lokale kunst- en cultuuraanbod, met name op het gebied van muziekeducatie. De impact raakt zowel het onderwijs, waar muziek op school onder druk komt te staan, als individuele lessen, die voor inwoners waarschijnlijk duurder worden. Hierdoor neemt de toegankelijkheid tot muziekonderwijs af, vooral voor gezinnen met een lager inkomen.

8. Gratis openbaar vervoer ouderen afschaffen €

2026 270.000 €

2027 270.000 €

2028 270.000 €

2029 270.000

Toelichting: Het contract met RET wordt jaarlijks verlengd. Dit contract kan worden beëindigd waardoor AOW-gerechtigden niet langer gratis kunnen reizen met het OV in de regio. Impact: AOW-gerechtigden krijgen hiermee geen recht meer op gratis Openbaar Vervoer bij RET. Dit heeft impact op sociale welvaart van ouderen.

9. Tweede bibliotheek schrappen €

2026 263.800 €

2027 263.800 €

2028 263.800 €

2029 263.800

Toelichting: Op dit moment zijn er in Barendrecht twee bibliotheken. Het is mogelijk om één bibliotheek te sluiten waardoor er nog slechts één voor onze inwoners beschikbaar is. Omdat er verschillen tussen beide bibliotheken zijn met betrekking tot omvang en aanbod verwachten we niet dat sluiting een bezuiniging van de helft van de subsidie oplevert, maar mogelijk 25 tot 40% van de bandbreedte (aanname = 25% = € 263.775,). Het ministerie van OCW heeft een wijziging van de Wsob aangekondigd. De grootste wijziging is dat de huidige ‘bevorderingstaak’ wordt omgezet naar een plicht voor gemeenten en provincies. De impact van deze wijziging is nog niet geheel duidelijk: Gemeenten en provincies moeten vanaf 2026 zorgen voor voldoende en volwaardige bibliotheken. De gewijzigde Wsob zal voor alle gemeenten gelden. De bekostiging van deze zorgplicht zal via het gemeentefonds verlopen.

Impact: De twee bibliotheken hebben deels een verschillend aanbod, sluiting van een van beide zal leiden tot aanbodverschraling. Voor een deel van de inwoners betekent het sluiten van de bibliotheek meer afstand tot boeken. Dit werk drempelverhogend op het gebied van lees- en taalontwikkeling. De bibliotheek kent ook een sociale en verbindende functie tussen (ouder wordende) inwoners. Door sluiting van één van de locaties vervalt een natuurlijke ontmoetingsplek (en wellicht ook ontmoetingsmoment) voor een bepaalde groep. Zoals elders benoemd komt er komend jaar een nieuwe bibliotheekwet die gemeenten verplicht dat er een bibliotheek nabij is. Details kennen we nog onvoldoende, maar het sluiten van de tweede bibliotheek leidt mogelijk tot desinvestering. Gezien het multifunctionele karakter van het pand is verkoop ervan niet realistisch en zullen er dus nieuwe huurders gezocht moeten worden.

10. VNG onderdeel GGU bijdrage €

2026 €

2027 225.322 €

2028 225.322 €

2029 225.322

Toelichting: Een bijdrage van drie euro per inwoner vraagt de VNG van alle gemeenten voor het organiseren van gezamenlijke gemeenschappelijke dienstverlening. Veel maatschappelijke en organisatorische vraagstukken zijn voor alle gemeenten gelijk. Als we als gemeenten slim samenwerken op deze collectieve opgaven, houden we tijd en geld over voor zaken die lokaal belangrijk zijn. Daarom is in 2017 op initiatief van de VNG de GGU gestart. Via de GGU en het bijbehorende fonds GGU spreken we standaarden af, kopen we samen in en werken we samen aan nieuwe diensten en producten. Denk bijvoorbeeld aan de Informatiebeveiligingsdienst, de gezamenlijke inkoop van ICT en telefonie, het Ketenbureau i-Sociaal Domein en het GGI-netwerk, een beveiligd landelijk datanetwerk voor gemeenten. Daarnaast ontvangen we ook subsidies vanuit het rijk. Inmiddels kunnen gemeenten gebruik maken van meer dan 100 producten, diensten en standaarden waarmee we de uitvoering in gemeenten slimmer en sterker maken. Impact: De verwachting is dat stoppen met de GGU niet leidt tot een besparing en wellicht zelfs tot een kostenverhoging.

11. Minimabeleid: Meedoen-regeling €

2026 223.000 €

2027 223.000 €

2028 223.000 €

2029 223.000

Toelichting: Het minimabeleid staat niet los van elkaar, maar is sterk verwezen. Met een minimum inkomen is het soms moeilijk om de eindjes aan elkaar te knopen. Het geld gaat vaak op aan de vaste lasten en de dagelijkse boodschappen. Via de regeling Meedoen is een tegemoetkoming mogelijk voor volwassenen en kinderen. Wanneer de regeling wordt afgeschaft, zal het aantal schulden en andere problematiek toenemen: multiproblematiek. Het betekent daarnaast dat een afzonderlijk verzoek wordt ingediend bij stichting Leergeld Zuid-Holland (zie 60). Als gemeente subsidiëren wij de stichting. De infrastructuur is daarmee sterk afhankelijk van elkaar. Ingrijpen is zeer onwenselijk en zal lijden tot veel klachten, verdere oploop van de wachtlijsten bij de lokale wijkteams en negatieve media-ophef. Impact: Afschaffen van de Meedoen-regelingen binnen het minimabeleid ondermijnt de bestaanszekerheid van inwoners met een laag inkomen en vergroot de kans op schulden, sociale uitsluiting en multiproblematiek. De impact is groot: het leidt tot meer druk op wijkteams, langere wachtlijsten en vergroot de kans op maatschappelijke onrust en negatieve beeldvorming over het gemeentelijk armoedebeleid.

12. Muziekschool: Gefaseerd stopzetten subsidie KunstCreatief Barendrecht €

2026 49.243 €

2027 98.485 €

2028 147.728 €

2029 196.970

Toelichting: De stichting Kunst Creatief biedt kunstlessen en creatieve cursussen. In totaal ontvangen zij een subsidie van € 208.400. Het is mogelijk om de subsidie vanaf 2026 af te bouwen met 25% en vervolgens met deze partner het gesprek te voeren over de prestaties die zij dan nog kunnen leveren. Impact: Gefaseerde afbouw van de subsidie aan KunstCreatief Barendrecht maakt kunst- en creatieve cursussen minder toegankelijk, vooral voor inwoners met een lager inkomen. De verwachte stijging van de eigen bijdrage vergroot de financiële drempel, wat kan leiden tot verminderde deelname en daarmee tot een versmalling van het culturele aanbod in de gemeente.

13. Uitbreiding zwembad Inge de Bruijn €

2026 163.900 €

2027 163.900 €

2028 163.900 €

2029 163.900

Toelichting: Uitbreiding Zwembad Inge de Bruijn betreft een investering van € 4.625.000 in 2024. In de voorliggende begroting is vanaf 2026 jaarlijks een bedrag van € 212.000 voor afschrijvingslasten opgenomen. De voorbereidingswerkzaamheden en de daarmee gemoeide kosten/uitgaven voor de uitbreiding van het zwembad zijn gestart. Voor gunning van de bouw, naar verwachting medio 2025, kan het project nog worden gestopt. Impact: De voorbereidingswerkzaamheden voor de uitbreiding van het zwembad zijn gestart. Zolang de bouw nog niet is begonnen, kan het project gestopt worden. Maar dit zal aanzienlijke kosten met zich meebrengen. Met de buitenvoorzieningen van het zwembad willen we een impuls geven aan het recreatieve aanbod in Barendrecht. Dit komt hiermee te vervallen. Ook heeft de ZPB hierdoor geen mogelijkheid voor het huren van extra zwemwater.

14. Hondenbeleid stoppen en hondenbelasting behouden €

2026 150.000 €

2027 150.000 €

2028 150.000 €

2029 150.000

Toelichting: Alle beleids- en beheersmaatregelen met betrekking tot honden worden geschrapt. Impact: Het gevolg is dat inwoners minder bereid zullen zijn hondenpoep op te ruimen, omdat geen zakjes worden verspreid en er geen bakken meer staan. De buitenruimte zal door meer hondenpoep een zeer verwaarloosde aanblik gaan geven.

15. Speelruimte toestellen verwijderen €

2026 144.000 €

2027 144.000 €

2028 144.000 €

2029 144.000

Toelichting: Alle speeltoestellen uit de openbare ruimte verwijderen levert een besparing op. Dit staat haaks op het recentelijke vastgestelde beleid.

Impact: Het weghalen van alle speeltoestellen heeft een negatieve impact op de fysieke en sociale ontwikkeling van kinderen, vermindert ontmoetingsplekken voor buurtbewoners en verlaagt de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de wijk. Het kan leiden tot meer eenzaamheid, minder beweging en een afname van het gemeenschapsgevoel.

16. Sportsubsidies stopzetten 2026 €

2027 139.300 €

2028 139.300 €

2029 139.300

Toelichting: De gemeente heeft verschillende soorten budgetten in relatie tot sport, bewegen en spel. Een groot deel van het budget wordt gebruikt voor de jaarlijkse verenigingssubsidies. Per 2025 wordt structureel bezuinigd op deze subsidie. Naar verwachting zal bij de huidige subsidieregeling, het subsidiebedrag voor elke vereniging ongeveer 20% lager uitvallen dan voorgaande jaren. In de herijkte sport- en beweegnota (2025) is opgenomen dat de gemeente aan de slag gaat met een nieuwe subsidieregeling alle subsidiepartners, zo ook sportverenigingen. In diezelfde nota wordt ook kenbaar gemaakt dat vanaf kalenderjaar 2027 wordt afgestapt van het huidige subsidiesysteem bij sport, waarbij de hoogte van de basissubsidie slechts afhankelijk is van het aantal leden op een bepaald moment in het jaar. Impact: Het stopzetten van de sportsubsidies leidt tot minder inkomsten voor de vereniging die bijvoorbeeld uitgegeven kunnen worden aan het stimuleren van sport en bewegen. Bij het stopzetten van deze subsidie lopen we dus het risico dat de verenigingen minder inkomsten hebben en bijvoorbeeld de contributie moeten verhogen, om de gemiste inkomsten op een andere wijze toch te ontvangen, zodat de activiteiten kunnen worden voortgezet.

17. Wethouder minder (1x) €

2026 129.391 €

2027 129.391 €

2028 129.391 €

2029 129.391

Toelichting: Het inwonersaantal van Barendrecht is 48.568 op 1-1-2025. Bij dit aantal inwoners dienen er minimaal 2 wethouders te zijn en maximaal 6 (voltijd). Vanaf het inwoneraantal van 60.001 tot 70.000 blijft het minimum twee wethouders, maar is maximaal 7 wethouders toegestaan. Er is ook minder ambtelijke ondersteuning nodig (bijvoorbeeld bestuursseretariaat/bestuursadviseurs), dus minder werkgeverslasten. Dit is niet doorberekend in de bedragen. Impact: De werkdruk bij de overige collegeleden neemt toe. Daarnaast zijn wethouders ook het gezicht naar inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Dit kan onder druk komen, doordat er minder mogelijkheden zijn voor direct contact, het afleggen van werkbezoeken en het deelnemen aan (regionale) overleggen.

18. Nog een Wethouder minder (2x) €

2026 129.391 €

2027 129.391 €

2028 129.391 €

2029 129.391

Toelichting: Dit is mogelijk. Minimaal aantal wethouders is 2. Impact: De werkdruk bij de overige collegeleden neemt toe. Daarnaast zijn wethouders ook het gezicht naar inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Dit kan onder druk komen, doordat er minder mogelijkheden zijn voor direct contact, het afleggen van werkbezoeken en het deelnemen aan (regionale) overleggen.

19. Afschalen formatie BOA's met 2 FTE €

2026 120.000 €

2027 120.000 €

2028 120.000 €

2029 120.000

Toelichting: In het O&F plan van de nieuwe Barendrechtse organisatie is 10,8 fte aan formatie voor de BOA’s opgenomen (1 fte senior boa en 9,8 fte boa generalisten). Inmiddels is het BOA team bijna op sterkte, maar resteert er 2 fte die vooralsnog niet structureel is ingevuld. De formatie kan afgeschaald worden met 2 fte als bijdrage aan de ombuigingen. Impact: "Door een afschaling van de formatie wordt het BOA-team minder robuust in tijden van vakanties en bij ziekte. Hierdoor neemt de inzetbaarheid af en zullen de BOA’s op momenten minder zichtbaar en inzetbaar zijn. Een extra boa geeft daarnaast ruimte om soms net die stap extra te doen op handhaving afval, controle middenbaan, handhaving foutparkeerders, inzetbaarheid in het weekend, en op piekmomenten bij evenementen en in het zomerseizoen. Dit past bij de Barendrechtse ambities voor een veilig dorp."

20. Investeringen Rehabilitaties Wegen (investering € 1.020.000 per jaar vanaf 2026) 2026 €

2027 34.000 €

2028 68.000 €

2029 102.000

Toelichting: Met de vaststelling van het Programma Stedelijk Water 2024-2028 (voorheen het GRP) is besloten meer riolering volledig te vervangen. Bij volledige rioolvervanging moet ook rekening worden gehouden met meerkosten voor het vervangen van wegen. Impact: Deze investering in het vervangen van wegverhardingen niet doen heeft tot gevolg dat de geplande noodzakelijke rioolvervangingen vertraging oplopen en/of minder klimaatadaptieve maatregelen (lees voorkomen van wateroverlast) kunnen worden uitgevoerd. Tevens leidt deze besparing tot een hogere piek in de kosten voor het vervangen van wegen in de toekomst. Ernstige verlaging van de kwaliteit van de wegverharding door dichtgeblokte straten (straten die na werkzaamheden dichtgemaakt worden met klinkers) en geen klimaatadaptieve maatregelen.

21. Schrappen subsidie op 1/3 van de investering nieuwbouw BVV Clubaccommodatie €

2026 50.000 €

2027 100.000 €

2028 100.000 €

2029 100.000

Toelichting: In de begroting is vanaf 2026 budget gereserveerd voor de nieuwbouw van de clubaccommodatie BVV. Het college kan besluiten de subsidie niet te verlenen. Impact: Door het niet toekennen van de investeringssubidie is het mogelijk dat BVV voorlopig niet voldoende middelen heeft om een nieuwe accommodatie te kunnen bekostigen, of dat de contributie van BVV verhoogd moet worden om nieuwbouw te kunnen betalen. Omdat er problemen zijn met de vloer van de clubaccommmodatie en deze nog slechts voor beperkte periode gebruikt mag worden, is er dan op korte termijn geen accommodatie meer beschikbaar voor de sporters. Daarnaast zijn er verwachtingen gewekt bij BVV doordat het college in het meerjarenprogramma heeft opgenomen dat het in principe welwillend staat tegenover de één derde investering.

22. Aanvullend Preventief Pakket (APP), Centrum Jeugd&Gezin Rijnmond €

2026 100.000 €

2027 100.000 €

2028 100.000 €

2029 100.000

Toelichting: Aanvullend Preventief Pakket (APP) vormt een totaal van diensten en producten die in het verlengde liggen van onze basisdienstverlening. De producten zijn doorgaans gericht op specifieke doelgroepen, waaronder bijeenkomsten expertteam Voorschools Zorgadviesteam, inzet pedagoog, zorgcoördinatie voorscholen, communicatiebudget, begeleiding/voorlichting schoolziekteverzuim. Impact: Schrappen van het Aanvullend Preventief Pakket (APP) leidt tot verlies van gerichte ondersteuning aan specifieke doelgroepen binnen het jeugdbeleid, zoals jonge kinderen met zorgvragen en leerlingen met schoolverzuim. De impact is merkbaar in de ketenaanpak: het wegvallen van deze extra inzet bemoeilijkt vroegsignalering en passende begeleiding, wat kan leiden tot zwaardere hulpvragen op termijn.

23. VNG bijdrage lidmaatschap opzeggen (of eenmalig geen contributie) €

2026 €

2027 85.858 €

2028 85.858 €

2029 85.858

Toelichting: Na opzegging door het lid eindigt het lidmaatschap op éénendertig december van het jaar volgend op jaar waarin de schriftelijke opzegging door de vereniging is ontvangen. Na die datum profiteert Barendrecht niet meer van belangenbehartiging, kennisdeling en dienstverlening van de VNG. Ook is er geen sprake meer van gezamenlijke lobby via VNG op landelijk strategisch niveau op onderwerpen als Veiligheid en Arbeidszaken. Daarnaast stopt hiermee de deelname aan de Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) en het bijbehorende GGU fonds. Zie hieronder Impact: Alle gemeenten in Nederland zijn lid van de VNG. Bij het stoppen van dit lidmaatschap profiteert Barendrecht niet langer van de belangenbehartiging, kennisdeling en dienstverlening van de VNG. VNG lobbyt op landelijk strategisch niveau op onderwerpen als Veiligheid en Arbeidszaken, waarbij het de vraag is in hoeverre Barendrecht kan meeprofiteren van het resultaat. Ook trekken we niet meer gezamenlijk op via de GGU bij het ontwikkelen van diensten en producten. Dit zal voortaan intern of via andere samenwerkingsverbanden moeten gebeuren. De precieze consequenties hiervan, financieel en operationeel, zijn nog onduidelijk.

24. Subsidie Leergeld Zuid-Holland Midden €

2026 21.250 €

2027 42.500 €

2028 63.750 €

2029 85.000

Toelichting: Met de projectsubsidie ondersteunt het college het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen. De stichting biedt kansen aan kinderen om te kunnen deelnemen aan binnen en buitenschoolse activiteiten, met als gevolg dat zij niet buiten sluiten en zo optimaal mogelijk kunnen ontwikkelen. Ook als het opvoedingsmilieu minder stabiel is. Uit cijfers blijkt dat de landelijke trend naar kinderarmoede toeneemt. Een belangrijk gegeven is dat de gemeente de stichting subsidieert. De infrastructuur is daarmee sterk afhankelijk van elkaar. Ingrijpen is zeer onwenselijk en zal lijden tot veel klachten, verdere oploop van de wachtlijsten bij de lokale wijkteams en negatieve media-ophef. Impact: Stopzetting van de subsidie aan Stichting Leergeld Zuid-Holland-Midden vergroot het risico op sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. De impact is maatschappelijk voelbaar: minder kinderen kunnen meedoen aan sport, cultuur of schoolactiviteiten, juist in een tijd waarin armoede toeneemt. Dit belemmert hun ontwikkeling en vergroot ongelijkheid.

25. Budget evenementen stopzetten €

2026 84.000 €

2027 84.000 €

2028 84.000 €

2029 84.000

Toelichting: Bij het verlagen van het budget voor Evenementen kunnen minder evenementen worden ondersteund door de gemeente. In dit budget is ook het bedrag opgenomen tbv "beleid veteranen" van € 5.000,-- en een jaarlijks bedrag voor energiekosten stroomkasten. Impact: Bij het verlagen van het budget voor Evenementen kunnen minder evenementen worden ondersteund door de gemeente. Koningsdag, 4 mei en Sinterklaasintocht komen daarmee als belangrijke evenementen onder druk te staan. Dit is een verschraling van het recreatieve aanbod in Barendrecht. Ook het veteranencomité wordt dan niet meer gesteund.

26. Kleine Duiker niet meer subsidiëren €

2026 20.500 €

2027 41.000 €

2028 61.500 €

2029 82.000

Toelichting: Jaarlijks wordt een bijdrage geleverd aan de exploitatie van de Kleine Duiker. Impact: De Kleine Duiker is een belangrijke voorziening voor Barendrecht. Mogelijk komen zij als gevolg van de bezuinigingen in de problemen. Dit raakt niet alleen de Kleine Duiker, maar ook alle bezoekers.

27. Preventief jeugdbeleid: Samenwerkingsovereenkomst stichting Jeugdeducatiefonds (tot juli 2025) €

2026 18.750 €

2027 37.500 €

2028 56.250 €

2029 75.000

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. Er is een samenwerkingscontract tot eind 2025. Op dit moment wordt niet concreet gewerkt aan het bestendigen van deze afspraken. De subsidie wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Impact: Beëindiging van de samenwerking met het Jeugdeducatiefonds leidt tot een gat in het preventieve jeugdbeleid, met name in het ambulant jongerenwerk en schoolmaatschappelijk werk. Preventie kan ervoor zorgen dat 'kleine' problemen wordt aangepakt, voordat het groter wordt en er intensieve hulp nodig is. Het bezuinigen hierop kan leiden tot hogere kosten als problematiek niet tijdig is opgepakt.

28. Subsidie KijkopWelzijn: opdracht ambulant jongerenwerk €

2026 17.925 €

2027 35.850 €

2028 53.775 €

2029 71.700

Toelichting: "Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidiëring wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021, en daarmee ondersteunend aan de Algemene subsidieverordening. Voor KijkopWelzijn geldt daarnaast dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Wat is het? De doelgroep van het jongerenwerk zijn jongeren in de leeftijd van 10 tot 24 jaar, die opgroeien in kwetsbare situaties. Het jongerenwerk is een laagdrempelige sociale

basisvoorziening gericht op het begeleiden van jongeren bij het volwassen worden in de samenleving. Op straat, in jongeren- en buurtcentra, sportzalen, productiehuizen en online biedt het jongerenwerk jongeren de gelegenheid om elkaar te ontmoeten, deel te nemen aan artistieke en sportieve activiteiten en krijgen jongeren mogelijkheden aangereikt om te leren, te exploreren, zich te laten informeren en begeleiding te ontvangen met zaken die hen bezighouden." Impact: Stopzetting van de subsidie voor ambulant jongerenwerk heeft directe gevolgen voor de laagdrempelige ondersteuning van jongeren in hun eigen omgeving. De impact is merkbaar in verhoogde kwetsbaarheid en het risico op escalatie van problemen zoals schooluitval, criminaliteit of verslaving. Het wegvallen van deze maatregel vergroot de druk op andere jeugdzorginstellingen en kan leiden tot een toename van de instroom in zwaardere zorg.

29. Subsidie KijkopWelzijn: opdracht preventief jeugdbeleid €

2026 16.625 €

2027 33.250 €

2028 49.875 €

2029 66.500

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidie wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Voor KijkopWelzijn geldt daarnaast dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Wat is het? Volgens het Nederlands Jeugdinstituut (NJi) draagt preventief jeugdbeleid bij aan het gezond, veilig en kansrijk opgroeien van kinderen en jongeren. Preventie kan voorkomen dat zij problemen krijgen, dat ‘kleine’ problemen groter worden en dat gezinnen intensieve hulp nodig hebben. Impact: Bezuinigen op de subsidie voor preventief jeugdbeleid verzwakt de inzet op vroegsignalering en het voorkomen van problemen bij jongeren. De impact is groot: zonder tijdige ondersteuning kunnen problemen escaleren, wat leidt tot zwaardere jeugdhulp en hogere maatschappelijke kosten op de lange termijn.

30. POH-GGZ €

2026 66.000 €

2027 66.000 €

2028 66.000 €

2029 66.000

Toelichting: Een POH-GGZ is een praktijkondersteuner die als een extra schakel tussen fungeert de huisarts en ggzinstellingen. Impact: Bezuinigen op de inzet van POH-GGZ vermindert de beschikbare laagdrempelige geestelijke gezondheidszorg in de eerstelijn. Dit vergroot de druk op huisartsen en kan leiden tot snellere doorverwijzing naar duurdere tweedelijnszorg. De impact is daarmee zowel financieel als maatschappelijk groot, met risico op verminderde toegankelijkheid en oplopende wachttijden in de ggz.

31. Subsidie KijkopWelzijn: project Vraagwijzer €

2026 16.500 €

2027 33.000 €

2028 49.500 €

2029 66.000

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidie is beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Voor KijkopWelzijn geldt dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Let op: tijdens de

besparingsronde is bespaard op het project "Vraagwijzer", mede op initiatief van KijkopWelzijn. In de begroting van de gemeente is dit terug te lezen. De naam van de subsidie is in FCL niet gewijzigd (en daarom nu zo benoemd in deze groslijst). Impact: Stopzetting van de subsidie voor Vraagwijzer raakt de centrale toegang tot hulp en ondersteuning voor inwoners. Dit bemoeilijkt de vindbaarheid van gemeentelijke en maatschappelijke hulp, wat kan leiden tot verlate of onjuiste hulpverlening en uiteindelijk hogere druk op specialistische zorg en wijkteams.

32. Bijdrage Rekenkamer Barendrecht €

2026 64.300 €

2027 64.300 €

2028 64.300 €

2029 64.300

Toelichting: De gemeenteraad is opdrachtgever van de Rekenkamer. Elke gemeente moet een rekenkamer hebben. Rekenkamers onderzoeken de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het beleid. Ze onderzoeken wat er gebeurt, wat dat kost, oplevert en hoe dat beter kan. Een rekenkamer doet onafhankelijk onderzoek. Iedereen kan onderwerpen aandragen, maar elke rekenkamer beslist zelf wat zij onderzoekt, wanneer zij dat doet en hoe zij dat doet. De meeste rekenkamers doen een paar onderzoeken per jaar. Impact: De rekenkamer onderzoekt doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid en uitgaven; zonder voldoende middelen verliest de gemeenteraad een belangrijk instrument voor controle.

33. Verlagen onderhoudsniveau begraafplaatsen €

2026 61.000 €

2027 61.000 €

2028 61.000 €

2029 61.000

Toelichting: Nieuw beleid is in ontwikkeling. Hierbij is al vastgesteld dat verhogen van tarieven niet zal leiden tot hogere inkomsten. Door het onderhoudsniveau te verlagen kunnen kosten worden bespaard. Impact: Het verlagen van het onderhoudsniveau heeft effect op de beeldkwaliteit en daarmee grote impact op de beleving op de begraafplaatsen.

34. Stoppen met Buurtbus Barendrecht €

2026 53.000 €

2027 53.000 €

2028 53.000 €

2029 53.000

Toelichting: De kosten voor de buurtbus Barendrecht (lijn 603) zijn begroot op € 53.000 per jaar. Door het stoppen van de bijdrage vanuit de gemeente stopt de buurtbus in Barendrecht. Door te stoppen met de buurtbus vervalt een oost-west-verbinding tussen Carnisselande, het zwembad, het Muziekplein, de Middenbaan en het station op werkdagen buiten de spitsuren. Impact: De buurtbus in Barendrecht is buiten de spitsuren de enige busverbinding tussen het station en Carnisselande. Het stoppen met de buurtbus levert weerstand op.

35. Aanpak hard rijden in de wijken geen vervolg geven €

2026 50.000 €

2027 50.000 €

2028 50.000 €

2029 50.000

Toelichting: In het collegeprogramma is sinds 2023 budget beschikbaar gesteld om in de wijken meer objectieve verkeerstellingen uit te voeren en maatregelen te treffen tegen hard rijden. Impact: Er komt minder aandacht voor hard rijden en dit kan gevaarlijke situaties opleveren. Er zijn geen specifieke toezeggingen gedaan voor besteding van dit budget.

36. Reductie openingstijden balie (oplopende wachttijden) €

2026 50.000 €

2027 50.000 €

2028 50.000 €

2029 50.000

Toelichting: Een besparing op van €50.000 op de Frontoffice realiseren betekent een afschaling van de formatie met 0,8 fte (schaal 7). De formatie gaat van 5,7 fte naar 4,9 fte. Een daling van 14%. Er is minder capaciteit beschikbaar aan de balie wat zich vertaald in minder balies open. Omdat de vraag vaststaat en er al efficiënt wordt gewerkt, vertaald minder capaciteit zich in hogere wachttijden. Impact: "De wachttijden voor het maken van een afspraak kunnen oplopen tot 3 weken, tijdens de piekmomenten zelfs tot 5 a 6 weken. De maximale wachttijd van 10 minuten voor de vrije inloop (aanvraag 1e rijbewijs, afhalen reisdocumenten) wordt niet meer behaald. Er zijn minder balies open en dus minder gelegenheid de vrije inloop producten tussendoor te behandelen. Dit strookt niet met de visie op dienstverlening en de ambitie om de dienstverlening de komende jaren nog beter te maken. "

37. Duurzaamheid (uitvoering Milieuopgave) €

2026 22.500 €

2027 27.000 €

2028 46.500 €

2029 46.500

Toelichting: "De Milieuopgave, waarin de doelstellingen van milieu en duurzaamheid zijn beschreven is in 2023 vastgesteld door de raad. De Milieuopgave bestaat grotendeels uit doelstellingen die we moeten behalen op basis van wettelijke opgaven (afgeleid van EU-regelgeving/ Klimaatakkoord). In 2023 is er al € 700.000 bezuinigd op dit budget. Totale mogelijke bezuiniging nu bestaat uit: 2026: Structureel afschalen budget communicatie. Afschaling van het communicatiebudget kan invloed hebben op het behalen van de doelen in de Milieuopgave. Scherper toerekenen kosten hittestress aan CDOKEregeling/ optimaliseren inzet SPUK. 2027: Besparing op monitoring beleid ondergrondse bronnen en gebiedsontwikkeling. 2028: Bezuiniging op alternatieven aardgasvrije woningen." Impact: "De maatregelen belemmeren het behalen van de doelen in de Milieuopgave. Minder communicatie kan leiden tot lagere betrokkenheid en minder gedragsverandering bij inwoners."

38. Vrijgekomen cofinanciering na afronden CmK-regeling (Cultuur met Kwaliteit) 2026

2027

2028 €

2029 41.000

Toelichting: Er is een nieuw samenwerkingsprogramma aangegaan over de periode 2024-2028. Bij regeling is vastgelegd dat de gemeente werkt met cofinanciering. Impact: De vrijgekomen cofinanciering uit de afgeronde CmK-regeling moet opnieuw worden ingezet om te voldoen aan de afspraken binnen het nieuwe samenwerkingsprogramma 2024–2028. Niet herbestemmen van deze middelen belemmert de uitvoering van het cultuuronderwijsbeleid en kan de samenwerking met culturele en onderwijspartners onder druk zetten.

39. Volledig afbouwen cameratoezicht binnen Barendrecht €

2026 40.000 €

2027 40.000 €

2028 40.000 €

2029 40.000

Toelichting: In deze berekening is rekening gehouden met 10 camera’s die opgesteld staan op en rondom station Barendrecht, 6 camera’s op de Middenbaan die voor het jaar 2025 9 maanden uitgekeken worden en 1 camera op het Doormanplein die 9 maanden wordt uitgekeken, maar waar ook extra kosten zijn voor het live meekijken op vaste tijden en dagen. Dit contract loopt tot 1-1-2026 en kan daarna worden beëindigd. Voor de camera's in Barendrecht (waaronder toezichtcamera's op en rond het NS-station, Middenbaan en Doormanplein), bewakingscamera's aan 7 scholen en Blok 0180 en ANPR camera's betalen we jaarlijks een bedrag voor preventief en correctief onderhoud. De komende jaren lopen deze contracten nog door onder een ondertekend Service Level Agreement. Deze kosten kunnen we daarom nog niet meenemen als mogelijke ombuiging. Impact: Het toezicht in de openbare ruimte afneemt op plekken waar veel mensen samenkomen neemt af. Dit kan zorgen voor toename van overlast en criminaliteit, problemen met de bewijslast na incidenten/misdrijven en afname van veiligheid(sgevoel).

40. Subsidie KijkopWelzijn: project uitbreiding Vraagwijzer (aparte subsidieaanvraag/FCL) €

2026 9.375 €

2027 18.750 €

2028 28.125 €

2029 37.500

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidie is beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Voor KijkopWelzijn geldt dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Let op: tijdens de besparingsronde is bespaard op het project "Uitbreiding Vraagwijzer", mede op initiatief van KijkopWelzijn. In de begroting van de gemeente is dit terug te lezen. De naam van de subsidie is in FCL niet gewijzigd (en daarom nu zo benoemd in deze groslijst). Impact: Stopzetting van de subsidie voor Vraagwijzer raakt de centrale toegang tot hulp en ondersteuning voor inwoners. Dit bemoeilijkt de vindbaarheid van gemeentelijke en maatschappelijke hulp, wat kan leiden tot verlate of onjuiste hulpverlening en uiteindelijk hogere druk op specialistische zorg en wijkteams.

41. Subsidie voor culturele activiteiten Jeugdtheater Hofplein €

2026 6.750 €

2027 13.500 €

2028 20.250 €

2029 27.000

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De subsidiëring wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021, en daarmee ondersteunend aan de Algemene subsidieverordening. In de beschikking staat dat het gaat om "culturele activiteiten", georganiseerd en beheerd door het jeugdtheater. Het valt buiten de instellingssubsidie. Impact: Stopzetting van de subsidie aan Jeugdtheater Hofplein beperkt de uitvoering van aanvullende culturele activiteiten voor jongeren in Barendrecht. De impact is dat minder jeugd in aanraking komt met theater en cultuur buiten het reguliere aanbod om, wat ten koste gaat van culturele participatie en talentontwikkeling.

42. Preventief Jeugdbeleid: Subsidie Horses & Co, zorg & leerboerderij (orthoptie) €

2026 6.439 €

2027 12.879 €

2028 19.318 €

2029 25.757

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De subsidie wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Impact: Stopzetting van de subsidie aan Horses & Co beperkt de beschikbaarheid van laagdrempelige zorg- en leertrajecten voor kwetsbare jongeren. De impact is preventief aanbod wegvalt, waardoor jongeren met ondersteuningsbehoefte minder kansen krijgen op persoonlijke ontwikkeling en participatie buiten de reguliere hulpverlening.

43. Geen extra investeringen in fietsvoorzieningen €

2026 25.000 €

2027 25.000 €

2028 25.000 €

2029 25.000

Toelichting: In het collegeprogramma is opgenomen dat we investeren in stallingsvoorzieningen voor (brom)fietsen rondom de centra en bij sportverenigingen. Impact: Concrete impact is dat er minder geïnvesteerd wordt in stallingsvoorzieningen. Voor 2025 is al wel een besteding voorzien bij sportverenigingen. Voor 2026 en verder zijn nog geen concrete toezeggingen gedaan.

44. Het budget voor bestemmingsplannen geheel aframen €

2026 21.500 €

2027 21.500 €

2028 21.500 €

2029 21.500

Toelichting: Met de overgang naar de Omgevingswet en de bijbehorende budgetten is het bestaande budget Bestemmingsplannen niet meer noodzakelijk. Enige kanttekening is dat mogelijke planschades (tot 5 jaar na vaststelling bestemmingsplannen) niet meer vanuit dit budget bekostigd kunnen worden. De dekking voor planschades wordt echter veelal binnen het projectbudget/middels afspraken met ontwikkelaars geregeld. Impact: Mogelijke planschades kunnen dan niet meer vanuit dit budget bekostigd worden. Dit wordt echter veelal binnen het projectbudget zelf geregeld.

45. Declaraties weer handmatig €

2026 20.000 €

2027 20.000 €

2028 20.000 €

2029 20.000

Toelichting: Medewerkers gaan weer handmatig hun dienstreizen invoeren in Youforce. Impact: Een groter deel van de capaciteit van medewerkers gaat naar administratieve handelingen.

46. Lokaal onderwijsbeleid: subsidie Samenwerking Onderwijs-Bedrijfsleven Barendrecht €

2026 4.375 €

2027 8.750 €

2028 13.125 €

2029 17.500

Toelichting: Het betreft hier subsidiëring van een initiatief ten behoeve van lokaal onderwijsbeleid buiten de Lokale Educatie Agenda om (= wettelijke taak) Impact: Stopzetting van de middelen heeft geen directe wettelijke gevolgen, maar vermindert de stimulans voor samenwerking tussen het onderwijs en bedrijfsleven. Dit kan een negatieve impact hebben op de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt.

47. Subsidie KijkopWelzijn: project ANWB Automaatje €

2026 3.875 €

2027 7.750 €

2028 11.625 €

2029 15.500

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidie is beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Voor KijkopWelzijn geldt dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Impact: Stopzetting van de subsidie voor ANWB Automaatje beperkt de mobiliteit van minder zelfredzame inwoners, met name ouderen. De impact is vooral merkbaar in hun dagelijkse zelfredzaamheid en sociale contacten, wat kan leiden tot meer eenzaamheid en een grotere afhankelijkheid van professionele hulpverlening.

48. Stoppen met investeringen Speelruimteplan (investering € 45.000 per jaar vanaf 2026) €

2026 3.800 €

2027 7.600 €

2028 11.400 €

2029 15.200

Toelichting: In afwijking van het recent vastgesteld speelruimtebeleid kan de jaarlijkse investering worden gestopt. Hierdoor wordt geen impuls gegeven aan openbare sportplekken voor een bredere doelgroep. Buiten sporten is belangrijk voor de fysieke en mentale gezondheid. Lichamelijke activiteiten van kinderen, jeugd en jongeren heeft een positief effect op de gezondheid, op het psychisch en sociaal welzijn en op de motorische ontwikkeling. Impact: Dit gaat ten koste van de fysieke en mentale gezondheid van kinderen.

49. Preventief Jeugdbeleid: Subsidie GZ+-Jongeren (project rouwverwerking, training perfectionisme) €

2026 3.750 €

2027 7.500 €

2028 11.250 €

2029 15.000

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De subsidie wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Impact: Stopzetting van de subsidie voor GZ+-Jongeren betekent het wegvallen van specifieke preventieve ondersteuning, zoals rouwverwerking en trainingen rond perfectionisme. De impact is dat jongeren met psychische kwetsbaarheid minder vroegtijdige hulp krijgen, waardoor problemen kunnen verergeren en de druk op zwaardere jeugdzorg toeneemt.

50. Subsidie speeltuinvereniging de Oranjetuin (inclusief jeugdwerk - handicap) €

2026 3.475 €

2027 6.950 €

2028 10.425 €

2029 13.900

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De subsidie wordt beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Impact: Stopzetting van de subsidie aan speeltuinvereniging De Oranjetuin treft een laagdrempelige voorziening voor inclusief jeugdwerk en voor kinderen met een beperking. De impact is lokaal voelbaar: het aanbod van toegankelijke speel- en ontmoetingsplekken voor deze doelgroep vermindert, waardoor ook een bepaalde vorm van vermaak verdwijnt.

51. Subsidie KijkopWelzijn: subsidie jaarlijkse pluim voor mantelzorgers €

2026 3.250 €

2027 6.500 €

2028 9.750 €

2029 13.000

Toelichting: Het betreft hier gemeentelijke subsidiëring buiten wettelijk kader. De beschikking is verstuurd aan KijkopWelzijn als uitvoerder van gemeentelijk welzijnsbeleid. De subsidie is beoordeeld aan de hand van de Algemene Subsidieregeling Barendrecht, vastgesteld in 2021. Voor KijkopWelzijn geldt dat het uitvoering geeft aan het Welzijnskader 2019 (geen wettelijke basis, maar gemeentelijk beleid). Impact: Stopzetten van de subsidie voor de jaarlijkse pluim aan mantelzorgers vermindert de waardering die de gemeente uitspreekt richting deze onmisbare groep. De impact is vooral symbolisch, maar kan gevoelens van erkenning en motivatie bij mantelzorgers negatief beïnvloeden, juist in een tijd waarin hun inzet steeds crucialer is.

52. Leges voor ontheffingen blauwe zone in rekening gaan brengen €

2026 12.000 €

2027 12.000 €

2028 12.000 €

2029 12.000

Toelichting: Bij invoering van de blauwe zone rond het station is al besloten dat er leges worden gevraagd voor een ontheffing voor bewoners. Tot op heden worden deze leges niet in rekening gebracht in het stationsgebied. Het gaat om circa 30 euro per ontheffing, welke nu een onbeperkte geldigheidsduur heeft. Voor de huidige blauwe zone zijn momenteel circa 750 ontheffingen uitgegeven. Als deze een beperkte geldigheidsduur krijgen van 2 jaar, dan levert dat circa €12.000,- per jaar op.

Impact: Er is weerstand tegen het betalen van leges voor een ontheffing om te kunnen parkeren in de Stationswijk. De gemeenteraad heeft bij het besluit tot invoering van de blauwe zone al ingestemd met het vragen van leges. In participatie voor parkeerbeleid Stationstuinen is ook consequent aangekondigd dat dit mogelijk gaat gebeuren. Ook moeten bewoners van het centrum al wel leges betalen om te parkeren binnen de blauwe zone.