Bijlage 1.4 Concept Anterieure overeenkomst met bijlagen.pdf
Tekst van het document
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein te Barendrecht
1 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Bijlagen
Bijlage 1: Bijlage 2:
kadastrale uitsnede perceel specificatie exploitatiebijdrage
2 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
De ondergetekenden 1.
De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Barendrecht, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer drs. J. van Belzen, handelende ter uitvoering van het besluit van het College d.d. ____________________, nr.___________,
hierna verder te noemen: ‘de Gemeente’ 2.
(…)
hierna verder te noemen: ‘ Exploitant’
Gemeente en Exploitant, tezamen verder te noemen: ‘Partijen’ In aanmerking nemende dat
-
-
-
-
Provinciale Staten van Zuid-Holland verschillende locaties in het Rijnmond-gebied hebben aangewezen waar windturbines geplaatst kunnen worden, waaronder de locatie (ten noorden van het) knooppunt Vaanplein te Barendrecht; Exploitant aan de Gemeente kenbaar heeft gemaakt gronden, waarvan zij van de grondeigenaren SBB en NRIJ het exploitatierecht /erfpacht/gebruiksrecht/ opstalrecht zullen krijgen, kadastraal bekend als gemeente Barendrecht sectie A, nummers 5643 en 5207, te willen gebruiken om een windpark te ontwikkelen; de ontwikkeling bestaat uit het realiseren van maximaal drie (3) windturbine generatoren (WTG’s); de herontwikkeling niet past in het vigerende bestemmingsplan en derhalve een ruimtelijke planwijziging benodigd is; de door Exploitant beoogde herontwikkeling geldt als een in het Besluit ruimtelijke ordening in artikel 6.2.1 ‘aangewezen bouwplan’; de Wet ruimtelijke ordening alsmede het Besluit ruimtelijke ordening verplicht kostenverhaal voorschrijft; daarom gelijktijdig met de vaststelling van de ruimtelijke planwijziging de Gemeente ingevolge artikel 6:12 van de Wet ruimtelijke ordening gehouden zal zijn gehouden om een exploitatieplan vast te stellen c.q.
bekend te maken conform afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening, om zodoende haar kosten, welke gemoeid zijn met de ontwikkeling van Exploitant, op Exploitant te verhalen; de Gemeente op basis van 6:12 van de Wet ruimtelijke ordening kan afzien van de vaststelling van een exploitatieplan, indien het kostenverhaal “anderszins is verzekerd”, bijvoorbeeld in een tussen Exploitant en Gemeente nader te sluiten (anterieure) overeenkomst van grondexploitatie als bedoeld in artikel 6:24 Wet
3 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
-
ruimtelijke ordening en het stellen van locatie-eisen en/of fasering niet noodzakelijk is; inzake de ontwikkeling door Partijen overeenstemming is bereikt en Partijen wensen deze overeenstemming en de daaraan ten grondslag liggende uitgangspunten als volgt schriftelijk vast te leggen;
Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Locatie en doelstelling Artikel 1 1.1
1.2
De locatie omvat (delen van) de kadastrale percelen gemeente Barendrecht, sectie A, nummers 5779, 346, 5640, 5641, 5642, 5643 en 5207, plaatselijk bekend Kooiwalbos/Zuidelijk Randpark gelegen zoals ten oosten als westen van het knooppunt Vaanplein te Barendrecht nader aangeduid op bijgaande kadastrale uitsnede (Bijlage 1). Exploitant ontwikkelt, realiseert en beheert onder zijn verantwoordelijkheid en geheel voor zijn rekening en risico op de locatie maximaal 3 (drie) WTG’s.
Bestemmingsplan/omgevingsvergunning Artikel 2 2.1 De Gemeente verplicht zich om met inachtneming van haar publiekrechtelijke taken en verantwoordelijkheden zich er zoveel als mogelijk voor in te spannen om te bewerkstelligen dat de realisatie van één of meerdere WTG’s als bedoeld in artikel 1.2. planologisch mogelijk wordt gemaakt. De daartoe benodigde ruimtelijke planwijziging alsmede daarmee behorende en noodzakelijke onderzoeken zullen door Exploitant worden aangeleverd, één en ander op kosten van Exploitant. 2.2
Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de Gemeente volledig onverlet. De Gemeente (raad en/of college) behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging, uit eigen beweging en/of onder meer als gevolg van indiening van schriftelijke zienswijzen en/of bezwaarschriften en/of beroep wijzigingen aan te brengen in de door Exploitant gevraagde planologische maatregel of alsnog te weigeren deze maatregel te treffen. Er is derhalve geen sprake van een toerekenbare tekortkoming van de zijde van Gemeente indien de Gemeente (raad/college) naar aanleiding van daartoe in te dienen inspraakreacties, zienswijzen, bedenkingen en/of bezwaren, beroep, besluitvorming en/of standpunten van andere overheidsinstanties (waaronder Provincie en Rijk) dan wel gerechtelijke uitspraken (rechts)handelingen verricht of nalaat die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van ( de uitvoering) van deze overeenkomst. Exploitant kan alsdan jegens de Gemeente nooit aanspraak maken op vergoeding van enigerlei schade of kosten.
2.3.
Voor de afwikkeling van de planologische procedure(s) is er besluitvorming van de raad vereist. De Gemeente is van haar inspanningsverplichtingen ten deze ontslagen wanneer deze instemming niet afgegeven wordt.
2.4.
Indien er om welke reden dan ook alsnog een exploitatieplan wordt vastgesteld en er sprake is van strijdigheid tussen het exploitatieplan en de onderhavige overeenkomst
4 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
zullen Partijen in onderhandeling treden om te komen tot opheffing van deze strijdigheid. In ieder geval zal de strijdigheid in geen geval een tekortkoming van de zijde van de Gemeente opleveren.
Exploitatiebijdrage en overige kosten Artikel 3 3.1.
3.2
Exploitant betaalt de Gemeente als exploitatiebijdrage als bedoeld in artikel 6.17 van de Wet ruimtelijke ordening een bedrag ad € 446,763,-- (zegge: vierhonderdenzesenveertigduizendzevenhonderdendrieënzestig euro) zoals nader gespecificeerd in BIJLAGE 2. Het bedrag bedoeld in artikel 3.1. dient geheel te worden voldaan binnen 30 dagen na de totstandkoming van deze overeenkomst. De Gemeente zal daartoe aan Exploitant een factuur zenden.
3.3.
De planschadekosten zoals bedoeld in artikel 4 alsmede legeskosten zijn niet begrepen in het in artikel 3 lid 1 genoemde bedrag.
3.4.
Evenmin zijn in het in artikel 3 lid 1 genoemde bedrag de kosten begrepen verband houdende met aanpassingen in het openbaar gebied en/of andere fysieke aanpassingen (bovengronds en/of ondergronds) door de Gemeente welke verband houden met de realisatie van één of meerdere WTG’s. Indien de Gemeente de werkzaamheden uiteindelijk heeft uitgevoerd, zal Exploitant deze kosten, zodra de Gemeente deze kosten heeft gemaakt, onvoorwaardelijk en zonder voorbehoud volledig vergoeden aan de Gemeente, zulks binnen 2 weken na het daartoe gedane schriftelijke verzoek van de Gemeente.
Planschade Artikel 4 4.1 Exploitant verbindt zich om aan de Gemeente het totale bedrag te compenseren van de tegemoetkoming in planschade zoals bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening te vermeerderen met de proceskosten en gemaakte externe advieskosten, die onherroepelijk voor vergoeding door de Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de herziening van het planologisch regime en/of de afgifte van de omgevingsvergunning zoals deze naar aanleiding van het door Exploitant ingediende verzoek/aanvraag wordt vastgesteld c.q. wordt verleend door de Gemeente en in werking treedt. 4.2.
De Gemeente zal Exploitant schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om tegemoetkoming als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening. De Gemeente zal Exploitant bij de behandeling van zo’n aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureregeling planschadevergoeding 2008.
4.3.
De Gemeente spant zich in om de te volgen planschadeprocedures voortvarend ter hand te nemen. De Gemeente verplicht zich ertoe zich in te spannen om met inachtneming van haar publiekrechtelijke taken en verantwoordelijkheden de schadevergoedingsverplichtingen zoveel mogelijk te beperken. De Gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke vaststelling van een bedrag van planschade die voortvloeit uit de bedoelde wijziging van het planologisch regime het bedrag schriftelijk aan Exploitant mededelen. Uit te keren planschadevergoedingen dienen door Exploitant aan de Gemeente te worden voldaan met inbegrip van de wettelijke rente, voor zover deze rente aan benadeelden is uitgekeerd en met inbegrip
5 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
van mogelijk overige aan de benadeelde betaalde kosten. De Gemeente zal ter zake een factuur zenden aan Exploitant.
Vrijwaring en aansprakelijkheid Artikel 5.1 Exploitant vrijwaart de Gemeente tegen alle vorderingen die derden tegen de Gemeente geldend kunnen doen maken als gevolg van de ontwikkeling en realisatie van één of meerdere WTG’s en het (doen) uitvoeren van daarmee verband houdende werkzaamheden. 5.2
Exploitant zal de overeenkomst dusdanig uitvoeren dat voor derden geen nodeloze hinder te duchten is en geen schade aan persoon, goed of milieu wordt toegebracht.
5.3
Exploitant is aansprakelijk voor schade aan werken en eigendommen van de Gemeente, zoals opstallen, bovengrondse en ondergrondse infrastructuur en bestaande wegen, bodem en water daaronder begrepen, voor zover deze is ontstaan in verband met uitgevoerde werkzaamheden door of vanwege Exploitant. Na het ontstaan van mogelijk schade is Exploitant verplicht tijdig de nodige maatregelen te treffen tot beperking van (gevolg)schade.
5.4.
Exploitant zal in verband met het herstel van eventueel aan te brengen schade eerst de mogelijkheid krijgen dit herstel uit te voeren. Slaat Exploitant deze herstelmogelijkheid af, of voldoet zij niet aan de herstelwerkzaamheden, dan heeft de Gemeente het recht de herstelwerkzaamheden zelf of door een derde te laten uitvoeren en de kosten te verhalen op Exploitant.
5.5.
Indien als gevolg van (bouw)activiteiten overtollige grond, puin en groenafval van de locatie moet worden afgevoerd geschiedt zulks voor rekening en risico van Exploitant.
Communicatie, Procesparticipatie en Financiële participatie Artikel 6 6.1. Met betrekking tot de onderwerpen Participatie en Communicatie zal Exploitant handelen conform hetgeen daarover is opgenomen in het document ‘Uitgangspunten participatieen communicatieaanpak Windenergielocatie Vaanplein/Barendrecht’ d.d.@@, zoals opgenomen in BIJLAGE @ 6.2. Exploitant is verplicht, vóór het tijdstip waarop een aanvraag om omgevingsvergunning wordt ingediend ten behoeve van de realisatie van de WTG(s), bij de Gemeente een schriftelijke en gedetailleerde aanpak in te dienen. De Gemeente dient deze aanpak goed te keuren. Overdracht rechten en verplichtingen Artikel 7 Exploitant is niet gerechtigd om haar rechten en verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk aan derden over te dragen, tenzij de Gemeente daarmee – vooraf- schriftelijk heeft ingestemd. De Gemeente is bevoegd aan het eventueel verlenen van toestemming voorwaarden te verbinden doch zal haar toestemming niet op onredelijke gronden weigeren.
6 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Totstandkoming overeenkomst Artikel 8 Deze overeenkomst zal geacht worden tussen Exploitant en de Gemeente tot stand te zijn gekomen op het moment dat (i) Partijen schriftelijk overeenstemming hebben bereikt over alle voorwaarden van de overeenkomst en (ii) het bevoegde orgaan, (zijnde het college van B&W, met het oog op artikel 160 lid 1, sub e van de Gemeentewet) een besluit heeft genomen tot het aangaan van deze overeenkomst en (iii) de overeenkomst door ieder der Partijen rechtsgeldig is ondertekend. Geheimhouding Artikel 9 9.1 Partijen zijn over en weer verplicht zowel gedurende de looptijd van deze overeenkomst als na beëindiging(op welke wijze en om welke reden dan ook) geheimhouding te betrachten omtrent hetgeen bepaald wordt in deze overeenkomst – een en andere in de ruimste zin van het woord- en niet tot het publiek domein behoort. 9.2
Van het bepaalde in lid 1 wordt uitgezonderd alle informatie die Partijen ter uitvoering van hun verplichtingen voortvloeiende uit deze overeenkomst met derden zullen moeten delen en/of openbaar zullen moeten maken alsmede alle informatie die de Gemeente bij het uitvoeren van haar publiekrechtelijke taken en op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur en/of op grond van de Wet ruimtelijke ordening aan derden dient te verstrekken of openbaar dient te maken.
Kennisgeving overeenkomst Artikel 10 10.1. Partijen erkennen dat deze overeenkomst is aan te merken als een overeenkomst over grondexploitatie in de zin van artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening. De Gemeente zal derhalve bekend moeten maken op de voet van artikel 6.24 lid 3 Wet ruimtelijke ordening dat er met Exploitant deze overeenkomst is gesloten. 10.2. Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 6.2.12 Besluit ruimtelijke ordening zal de Gemeente tevens een zakelijke beschrijving van de inhoud van de overeenkomst ter inzage leggen. 10.3. Indien en zodra derden nadere informatie wensen dan zal de Gemeente daarover eerst overleg voeren met Exploitant, met dien verstande dat de Gemeente uiteindelijk zal beslissen of en zo ja welke informatie zij zal of zal moeten verstrekken.
Toepasselijk recht Artikel 11 11.1. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen tussen Partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de Gemeente is gelegen. 11.2. Alvorens één van de Partijen zich wendt tot de bevoegde rechter zal overleg plaatsvinden tussen Partijen teneinde te bezien of het alsdan gerezen geschil minnelijk kan worden opgelost.
7 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Aldus overeengekomen en getekend te Barendrecht Gemeente Barendrecht
Exploitant
Datum Namens deze
Datum Namens deze
burgemeester Belzen
drs.
J.
van
8 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Bijlage 1 kadastrale uitsnede betrokken percelen en luchtfoto
Plangebied moet groter zijn:
9 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
10 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Bijlage 2
alle bedragen excl. BTW tenzij anders vermeldt Onderzoeken Uren Totale kosten
€ € €
149.546 297.217 446.763
Grondwaarde
€
2.113.853
Saldo
€
1.667.091
Inzet 2021
Windenergieproject Vaanplein
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
460
€ 50.600
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
36
€ 3.240
Planoloog/jurist
92
€ 7.360
Jurist
24
€ 2.160
Totaal geoffreerd
750
€ 73.940
Inzet 2022
Functie
Naam
Uren windpark belang
Projectmanager
Begroot 460
€ 50.600
11 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
138
€ 11.040
6
€ 540
750
€ 73.480
Jurist Totaal geoffreerd
Inzet 2023
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
380
€ 41.800
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
66
€ 5.280
Jurist
6
€ 540
598
€ 58.920
Totaal geoffreerd
Inzet 2024
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
230
€ 25.300
Projectondersteuner
24
€ 1.680
Communicatieadvies
68
€ 5.440
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
34
€ 2.720
Jurist
6
€ 540
12 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Totaal geoffreerd
370
Onderzoek Bestemmingsplan Uitleganimatie Aeronautical study Windpark Vaanplein Extra / Meerkosten voor bestemmingsplantraject ivm uitgebreider veldonderzoek ecologie / flora en fauna Infographic Mer procedure Visualisaties Geluidonderzoek nulmeting inschakeling onafhankelijke voorzitter Klankbordgroep
door Pondera
Totaal
€ 36.400
To 70
excl BTW € 28.490 € 907 € 12.500
incl BTW € 34.473 € 1.097 € 15.125
Schinkelshoek nog onbekend Windplanner nog onbekend Windplanner
€ € € € € €
€ € € € € €
5.000 3.149 35.000 7.000 50.000 7.500
€ 149.546,00
€ 180.950,66
13 Paraaf Gemeente:
6.050 3.810 42.350 8.470 60.500 9.075
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Functie Naam Projectmanager Projectondersteuner Communicatieadvies Planeconoom Planoloog/jurist Jurist Projectmanager Projectondersteuner Communicatieadvies Planeconoom Planoloog/jurist Jurist Projectmanager Projectondersteuner Communicatieadvies Planeconoom Planoloog/jurist Jurist Projectmanager Projectondersteuner Communicatieadvies Planeconoom Planoloog/jurist Jurist Projectmanager Projectmanager Planoloog/jurist Milieu Planoloog Projectmanager Projectmanager
Uren windpark belang 460 46 92 36 92 24 460 46 92 8 138 6 380 46 92 8 66 6 230 24 68 8 34 6 50,5 44,5 2,5 2 1 287,666 153
Totaal
Inzet 2021
Begroot € 50.600 € 3.220 € 7.360 € 3.240 € 7.360 € 2.160 € 50.600 € 3.220 € 7.360 € 720 € 11.040 € 540 € 41.800 € 3.220 € 7.360 € 720 € 5.280 € 540 € 25.300 € 1.680 € 5.440 € 720 € 2.720 € 540 € 5.050 € 4.895 € 225 € 160 € 80 € 28.767 € 15.300
3009,166 € 297.217
Windenergieproject Vaanplein
14 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
jaar 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2020 2020 2020 2020 2020 2019 2018
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
460
€ 50.600
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
36
€ 3.240
Planoloog/jurist
92
€ 7.360
Jurist
24
€ 2.160
Totaal geoffreerd
750
€ 73.940
Inzet 2022
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
460
€ 50.600
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
138
€ 11.040
6
€ 540
750
€ 73.480
Jurist Totaal geoffreerd Inzet 2023
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
380
€ 41.800
Projectondersteuner
46
€ 3.220
Communicatieadvies
92
€ 7.360
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
66
€ 5.280
Jurist Totaal geoffreerd
6
€ 540
598
€ 58.920
Inzet 2024
Functie
Naam
Uren windpark belang
Begroot
Projectmanager
230
€ 25.300
Projectondersteuner
24
€ 1.680
Communicatieadvies
68
€ 5.440
15 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
Planeconoom
8
€ 720
Planoloog/jurist
34
€ 2.720
Jurist
6
€ 540
370
€ 36.400
Totaal geoffreerd
In rekening te brengen werkzaamheden 2018, 2019, 2020
Functie
Naam
Projectmanager Totaal geoffreerd
Functie
Naam
Projectmanager Totaal geoffreerd
Functie
Naam
Uren windpark 2018 belang
Begroot
153 153
€ 15.300 € 15.300
Uren windpark 2019 belang
Begroot
287,666 287,666
€ 28.767 € 28.767
Uren windpark 2020 belang
Begroot
Projectmanager
50,5
€ 5.050
Projectmanager
44,5
€ 4.895
Planoloog/jurist
2,5
€ 225
Milieu
2
€ 160
Planoloog
1
€ 80
100,5
€ 10.410
Totaal geoffreerd
16 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant:
Anterieure overeenkomst Windpark Vaanplein Versie 06/09/2021
RESUMEREND KOSTEN-OVERZICHT:
Totale inzet 2021-2024 Totaal 2020 Totaal 2019 Totaal 2018 Onderzoeken
€ 242.740 € 10.410 € 28.767 € 15.300 € 149.546
Totaal
€ 446.763
17 Paraaf Gemeente:
Paraaf Exploitant: