CConstaterende datBarendrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

Besteding reserve Energietransitie.pdf

gemeenteraad 21 september 2021, gemeente BarendrechtBij agendapunt: Inzet reserve Energietransitie1.844 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Overzicht Maatregelen Energietransitie In het kader van de besteding van de gevormde bestemmingsreserve Energietransitie zijn een aantal onderwerpen verder uitgediept. In bijgaande factsheets staan de diverse onderwerpen verder uitgeschreven en zijn de kosten in beeld gebracht. Samengevat geven de diverse onderdelen het volgende beeld. Versterking/aanvulling van de lokale duurzaamheidslening Bestrijding Energiearmoede Uitvoering interventies in het kader van gedragsverandering Planvorming zon op parkeerplaatsen Realisatie pilot 10 bi-directionele oplaadpalen Ontwikkeling en ondersteuning lokale voorbeeldwoningen

€ 800.000,-€ 900.000,-€ 400.000,-€ 50.000,-€ 25.000,-€ 250.000,--

Energietransitie Project:

Aanvullen Duurzaamheidslening Barendrecht Beschrijving: In de Klimaatvisie en uitvoeringsprogramma Barendrecht zijn doelen opgenomen voor de verduurzaming van particuliere woningen: naar een gemiddeld energielabel B in 2050. Maar hiervoor zullen woningeigenaren zelf investeringen moeten doen. Deze kunnen behoorlijk fors zijn. Om de doelen uit de klimaatvisie te halen is één van de mogelijkheden om financieringsinstrumenten beschikbaar te stellen. Dit in lijn met de motie zoals aangenomen in de gemeenteraad van 6 juli. Naast landelijke subsidies en leningen loopt op dit moment de lokale Duurzaamheidslening. Deze heeft als voordeel een laag rentepercentage (1%). Daarnaast mag de lening volledig worden benut voor zonnepanelen. Dit in afwijking van de landelijke Energiebesparingslening waarbij, naast een hogere rente van 1,6 % de eis is dat minimaal 25 % van het lening bedrag wordt besteed aan verduurzaming, anders dan zonnepanelen. Om nu stappen te zetten in de verduurzaming van de woningen is de inzet van de lening gericht op maatregelen dien het meest effectief zijn voor de verbetering van de energielabels. Dit betreft doorgaans isolatie bij oudere woningen en overstappen op warmtepompen bij nieuwere woningen. Rond de aanleg van zonnepanelen op de daken zijn overigens diverse mogelijkheden tot en met het beschikbaar stellen van het dakoppervlak aan externe partijen.

De duurzaamheidslening (met initieel een budget van € 100.000,--) is echter al een aantal jaar uitgeput. De aflossingen vloeien niet snel genoeg binnen, als gevolg van een lange termijn rond de aflossing, om weer nieuwe leningen uit te zetten (revolverende werking). Om nu een versnelling aan te bieden rond de verduurzaming van de particuliere woningvoorraad is aanvulling van het budget gewenst, naast aanpassing van de regelgeving rond de lening. Door aanpassing naar de focus op isolatie van de woning, het prioriteren op basis van huidig en te bereiken energielabel. Uitgaande van een eerste ronde aanvragen waarbij 20 woningeigenaren intekenen geeft dit een ophoging van het budget van € 800.000,-- Met nieuw budget kan de lening weer uitgebreid onder de aandacht worden gebracht bij inwoners. Eventueel kan het criterium om in aanmerking te komen voor de lening inkomen zijn. Dat kredietwaardige huishoudens, maar met een bescheiden portemonnee als eerste aan de beurt komen. Nadere richtlijnen en voorwaarden werken we na besluitvorming over de reserve uit. Projectfase: Initiatieffase Doel: Woningeigenaren de mogelijkheid geven tegen gunstige voorwaarden te lenen, om energiebesparing te stimuleren. Aanpak/aandachtspunten: Na aanvulling van het budget van de lening zal deze uitgebreid in de lokale media onder de aandacht worden gebracht. Kosten en baten: € 800.000,--

Risicoprofiel kostenraming: Rekening moet worden gehouden met het niet terugbetalen van de lening als gevolg van economische situatie. Als buffer dient hiervoor de rentebetaling die gereserveerd wordt om dit risico op te vangen. Ook zal voorafgaand aan de toekenning een kredietcheck worden ingezet.

Financiële onderbouwing en aangepaste uitgangspunten Verhogen van het lening plafond naar € 50.000,-Looptijd 15 jaar. Rentepercentage 1 % Kosten verduurzaming na aftrek ISDE-subsidie € 32.000-€ 40.000,-- afhankelijk van te bereiken doel , label B of Energieneutraal Maandlast op basis van annuïteit: € 200- € 240,-In eerste instantie voor woning met energielabel G Initiële aanvraag 20 woningen label G geeft een bedrag van € 800.000,--

Energietransitie Project:

Bestrijding energiearmoede Beschrijving: Door stijgende energieprijzen zal energiearmoede toenemen bij mensen met lagere inkomens. Men spreekt van energiearmoede als meer dan 8% van de maandelijkse inkomsten besteed moet worden aan de energierekening. In de energietransitie dreigt een vicieuze cirkel te ontstaan: wie geen geld heeft voor verduurzaming van zijn woning, betaalt een hogere energierekening en heeft daarna nog minder middelen om te verduurzamen. Huishoudens met lagere inkomens hebben geen mogelijkheid om spaargeld in te zetten en komen niet in aanmerking voor een lening. Ook subsidies bieden geen uitkomst omdat die altijd vragen om eigen financiële inleg. Mensen met lagere inkomens wonen vaak in slecht geïsoleerde woningen. Zij moeten inleveren op comfort, door bijvoorbeeld de verwarming uit te laten in de winter om te besparen op de energierekening. Lagere inkomen gaan er financieel harder op achteruit bij de energietransitie dan hogere inkomens. Landelijke subsidies t.b.v. de energietransitie komen voor 80% ten goede aan hogere inkomens. Investeren om energiearmoede te voorkomen kan het draagvlak voor de energietransitie vergroten. Het tegengaan van energiearmoede brengt ook andere voordelen. Een comfortabele, goed verwarmde woning levert ook gezondheidsvoordelen, betere prestaties op school en hogere arbeidsproductiviteit en minder ziekteverzuim op werk.

Projectfase: Initiatieffase Doel: De kosten van de energietransitie gelijker verdelen over lagere- en hogere inkomens. Hiermee het draagvlak versterken. Aanpak/aandachtspunten: Uit cijfers van Waarstaatjegemeente/CBS blijkt dat 3% van de Barendrechtse huishoudens (ca. 600 huishoudens) tot de risicogroep behoort om tot energiearmoede te vervallen, of daar al in zit. Deze mensen kunnen via samenwerking met domein Maatschappij worden gelokaliseerd. Daarna kunnen specifiek acties voor de doelgroep worden opgezet, te denken valt aan het verstrekken/subsidiëren van energiezuinige koelkasten (oude modellen zijn groot energieverbruikers); vervanging van verlichting door led-verlichting, en wasmachines in a+++ energieklasse. Hier valt ook onder een informatiecampagne via afdeling Maatschappij (schuldhulpverlening), de woningcorporaties en bij de voedselbank. Kosten en baten: € 900.000,-- incl. B.T.W.

De besparing op de elektra beloopt dan ongeveer € 30,-- per maand ten opzichte van label D apparaten.

Risicoprofiel kostenraming: De kostenraming heeft op dit moment een onzekerheidsmarge van 5%. De definitieve kosten zijn volledig afhankelijk van het mogelijk inkoopvoordeel. Aanschaf koelkast € 600,-- (A+++), ledverlichting € 100,--, wasmachine € 700,-- (a+++-50%)

Energietransitie Project:

Uitvoeren van interventies vanuit gedragsonderzoek Erasmus Universiteit Beschrijving: Aan de Erasmus Universiteit is een vijfjarige onderzoeksopdracht verstrekt rond de mogelijkheden om te komen tot specifieke aanpak van duurzaamheidsvraagstukken. Dit onderzoek beperkt zich niet tot louter bureau onderzoek maar voert ook interventies uit in onze maatschappij. Deze interventies zijn kleine aanpassingen die mogelijk tot groot gevolg leiden. Denk hierbij aan het zo bereiken van ouders dat in plaats van kinderen met de auto naar school brengen gebruik wordt gemaakt van de fiets. Ook operatie steenbreek, het gebruik van hemelwater en vergroening van de leefomgeving zijn voorbeelden. Voor deze interventies zijn ook financiële middelen benodigd. Projectfase: Onderzoeksfase Doel: Door het inzetten van interventies worden de doelstellingen vanuit de klimaatopgave verder ingevuld. Aanpak/aandachtspunten: De aanpak en inzet van de interventies volgen uit het onderzoek en worden van daar uit ook geformuleerd. Kosten: € 400.000 ,-- excl. B.T.W.

Risicoprofiel kostenraming: De kostenraming heeft op dit moment een grote onzekerheidsmarge. De definitieve kosten zijn volledig afhankelijk van de uiteindelijke opzet van de interventies.

Energietransitie Project:

Planvorming Zonneparken en Zon op parkeerplaatsen Beschrijving: In de Regionale Energie Strategie zijn doelen opgenomen voor duurzame opwekking van elektriciteit. De gemeente Barendrecht kiest ervoor geen extra windmolens te plaatsen naast de molens die in de pijplijn zitten. Er zal dus ingezet worden op opwekking m.b.v. zonnepanelen. Doel is om van de beschikbare particuliere daken 40% (bedrijfspanden en woningen) vol te leggen, naast gemeentelijk vastgoed (alles waar financieel en technisch mogelijk). Dat zal naar alle waarschijnlijkheid niet voldoende zijn op de RES-doelstelling te halen. Daarom zullen ook andere oplossingen benodigd zijn. Op basis van de kansenkaart rond de opwekking van energie wordt ook gezocht naar zonne-energie op onder andere parkeerplaatsen. Voor daadwerkelijke planvorming en aanbesteding zijn aanvullende middelen noodzakelijk.

Projectfase: Initiatieffase Doel: Komen tot planvorming voor met name zon boven parkeervoorzieningen. Aanpak/aandachtspunten: Naast de planvorming voor zon boven parkeerplaatsen wordt op basis van de kansenkaart worden de verschillende mogelijkheden verder onderzocht om te komen tot een positieve businesscase. Aan de hand van deze berekening wordt een besluit voorgelegd over het al dan niet zelf exploiteren van deze installaties. Kosten en baten: € 50.000,-- excl. B.T.W. Risicoprofiel kostenraming: Afhankelijk van de uiteindelijke keuze worden de kosten ondergebracht in de uiteindelijke investeringsbeslissing en komen dan weer terug voor de overige doelen.

Energietransitie Project:

Realiseren pilot 10 Bi-Directionele oplaadpalen Beschrijving: Zonne-energie die tijdens zonuren overdag wordt opgewekt moet direct worden gebruikt of worden teruggeleverd aan het net (met risico van overbelasting van het net). Terwijl overdag veel mensen niet thuis zijn (buiten COVID-19 gerekend), maar wel ’s avonds de energie nodig hebben: een mismatch. De toename van elektrisch rijden biedt de kans de autobatterij te gebruiken om opgewekte energie tijdelijk op te slaan en deze mismatch te overbruggen. De groene energie kan dan ’s avonds worden gebruikt, wanneer de zon niet schijnt. Smart Solar Charging biedt een bi-directionele oplaadpaal die kan opladen en ontladen (operationeel in o.a. Utrecht, tot dusver biedt alleen deze partij dit aan in Europa). Deze laadt auto’s op en kan ze ook ontladen, zodat de stroom in huishoudens kan worden gebruikt. De stroom is toegankelijk voor de buurt. De gemeente kan hier een aanjagende investering in doen. Projectfase: Initiatieffase Doel: Door opslag wordt huidige mismatch overbrugt tussen overdag (wanneer de energie wordt opgewekt wordt maar de vraag laag is) en ’s avonds (wanneer er geen energie wordt opgewekt en de vraag hoog is). Aanpak/aandachtspunten: Bij de aanbesteding van de laadpalen zoals die nu is gegund is deze optie niet meegenomen.

Als pilot bestaat wel de mogelijkheid om buiten de aanbesteding en gunning één en ander uit te testen. Gebaseerd op de spreidingskaart rond de oplaadbehoefte kan een gebied worden geselecteerd rond deze pilot. Uitgaande van 10 bi-directionele laadvoorzieningen zijn de kosten gecalculeerd op: Kosten en baten: €25.000 ,-- excl. B.T.W.

Risicoprofiel kostenraming: De kostenraming heeft op dit moment een onzekerheidsmarge van 20%. De definitieve kosten zijn volledig afhankelijk van de uiteindelijke planvorming.

Energietransitie Project:

Voorbeeldwoning Beschrijving: Per bouwjaarcategorie (zelfde indeling als de WoonWijzerWinkel hanteert) kunnen inwoners hun woning aanmelden om te laten verduurzamen tot voorbeeldwoning. Eén woning per bouwjaarcategorie o.b.v. loting en energielabel (lager of gelijk aan label C). Gemeente betaalt de gehele begeleiding en adviestraject. Investering is voor inwoner zelf. Gemeente biedt wel een zeer aantrekkelijke duurzaamheidslening (tot EUR 50.000,-). Wedervraag is dat inwoner logboek bijhoudt van het hele proces en de woning zo nu en dan openstelt voor bezoekers, om voorbeeld te laten zien. Ook wordt er een voorbeeldwoning voor huurwoningen gerealiseerd.

Projectfase: Initiatieffase Doel: Voorbeeldwoning in de buurt spreekt tot de verbeelding, lokale voorbeelden zijn interessanter voor inwoners dan voorbeelden ver weg. Het laten zien van concrete maatregelen zien biedt concreet handelingsperspectief. Aanpak/aandachtspunten: Inwoners melden zich aan, er wordt een loting gedaan. Per bouwjaarcategorie wordt een woning geselecteerd. Woningeigenaar wordt begeleidt in traject t/m verduurzaming woning. Daarna deelt bewoner zijn/haar ervaringen en stelt woning open voor andere inwoners. Kosten en baten: € 250.000,-- excl. B.T.W. Risicoprofiel kostenraming: Het risico bestaat uit het niet terugbetalen van de lening. Het in rekening gebrachte rentepercentage van 1% wordt dan ook gereserveerd als risico-reserve.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10510733/1