Besluit BD

BESLUIT Onderwerp: BIZ Centrum Barendrecht

Gemeenteraad: 17 december 2024

Zaaknummer: 2024-077330

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 2 december 2024

De commissie algemene zaken en financiën bd van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 5 november 2024; gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 2 december 2024; gelet op Wet op de bedrijveninvesteringszones

BESLUIT: 1. De Verordening BIZ Centrum Barendrecht 2025-2029 vast te stellen.

Raadsvoorstel Onderwerp: BIZ Centrum Barendrecht

College van burgemeester en wethouders 5 november 2024

Zaaknummer 2024-077330

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 2 december 2024

Openbaar

Gemeenteraad 17 december 2024

Geadviseerd besluit 1. De Verordening BIZ Centrum Barendrecht 2025-2029 vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding De ondernemers van het winkelcentrum Barendrecht Centrum hebben de gemeente gevraagd te faciliteren bij het opzetten van de Bedrijveninvesteringszone (BIZ). Een BIZ is een afgebakend gebied (zoals een winkelcentrum of bedrijventerrein) waar ondernemers (en/of vastgoedeigenaren) samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De gemeente stelt daarvoor een heffing in die alle betrokkenen in de BIZ moeten betalen. Een BIZ kan pas worden ingesteld als bij een draagvlakmeting de helft van de bijdrageplichtigen zijn stem uitbrengt en hiervan twee derde voor de instelling van de BIZ is. Daarbij moet ook de som van de WOZ-waarde van de voorstemmers hoger zijn dan die van de tegenstemmers. Voordat de draagvalkmeting plaatsvindt, is door betrokkenen een BIZ-plan opgesteld. In dit plan staan de plannen beschreven die met de BIZ gelden uitgevoerd moeten worden en hoe groot de bijdrage zal zijn van iedere potentiële bijdrageplichtige. De looptijd van de BIZ is maximaal vijf jaar. De BIZ kan wederom verlengd worden. Dan moet de hierboven beschreven procedure wel opnieuw doorlopen worden. Een BIZ is van, voor en door ondernemers. De rol van de gemeente is faciliterend. Op verzoek van de ondernemers stelt zij een heffing in. Hiervoor is het vaststellen van de verordening noodzakelijk.

De opbrengst van de heffing wordt als subsidie aan de BIZ-stichting uitgekeerd, die het geld aanwendt voor uitvoering van het BIZ-plan. Daarnaast sluit de gemeente met de stichting een uitvoeringsovereenkomst af waarin wederzijdse taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd, onder andere over de inning van de gelden en de controle op de uitgifte. Beoogd effect Het faciliteren van ondernemers die hun onderlinge samenwerking willen structureren en hun bedrijfsomgeving willen verbeteren. Relatie met beleidskaders Structuurvisie Barendrecht Overleg gevoerd met N.v.t. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een voorwaarde voor het in werking treden van de BIZ. Met het vaststellen van de verordening neemt de gemeente een faciliterende rol richting de ondernemers aan. Kanttekeningen 1.1 Met het vaststellen van de verordening en het aangaan van de samenwerkingsovereenkomst, is het nog niet zeker dat de BIZ er daadwerkelijk komt. Dat is afhankelijk van de uitkomst van de draagvlakmeting, die het laatste onderdeel vormt van het proces om tot een BIZ te komen. In de verordening is daarom opgenomen dat deze weer wordt ingetrokken als bij de meting niet het benodigde draagvlak wordt gehaald. Financiën De gemeente is gerechtigd perceptiekosten voor de heffing en inning van de BIZ-bijdrage in rekening te brengen.

Dat is maximaal 3% van het totale bedrag van de heffing en komt neer op ongeveer € 3.500,- per jaar. Als tegemoetkoming naar de ondernemers brengen we deze kosten niet in rekening. Door geen perceptiekosten in rekening te brengen, blijft al het geld dat de ondernemers voor de BIZ afdragen beschikbaar voor uitvoering van het BIZ-plan. Dit komt ook het draagvlak onder de bijdrageplichtigen voor de BIZ ten goede. Het beeld dat de BIZ van, voor en door ondernemers is, wordt hiermee versterkt. Juridische zaken De vast te stellen verordening en bijbehorende uitvoeringsovereenkomst vormen de juridische basis voor het opzetten van een BIZ.

De Wet op de bedrijveninvesteringszones vereist dat het draagvlakonderzoek plaatsvindt vóór inwerkingtreding van de verordening. In dit geval is dat niet mogelijk. Omdat informeel bekend is dat de betrokkenen achter de BIZ staan, is het risico beperkt. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming vindt de draagvlakmeting plaats. Vervolgens kan de gemeente overgaan tot inning van de BIZ-bijdrage. Uitvoering/vervolgstappen Na het tekenen van de Uitvoeringsovereenkomst en het vaststellen van de verordening, vindt de draagvlakmeting begin februari 2025 plaats. Bij onvoldoende steun vervalt de BIZ alsnog. Bij voldoende steun treedt de BIZ per 1 januari 2025 in werking. Evaluatie/monitoring In de uitvoeringsovereenkomst staat dat het stichtingsbestuur de gemeente jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag toestuurt. Op deze manier kan de gemeente controle houden over de besteding van de subsidie en de uitvoering van de plannen genoemd in het BIZ-plan 2025-2029.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Verordening BIZ Centrum Barendrecht 2025-2029.pdf BIZ Plan Barendrecht Centrum 2025 - 2029 (ID 176637).pdf Overzicht BIZ plicht - BIZ centrum - aug 2024.pdf Advies openbare commissie AZ&F 2 december 2024.pdf