Besluit BD
Tekst van het document
RAADSBESLUIT Onderwerp: Flexwonen
Gemeenteraad: 5 november 2024
Zaaknummer: 2024-081793
Commissie Ruimte 22 oktober 2024
De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 24 september 2024; gezien het advies van Commissie Ruimte op 22 oktober 2024;
BESLUIT: 1. Het toetskader ‘locaties flexwonen’ vast te stellen en deze als basis te gebruiken in het onderzoek naar locaties.
Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 5 november 2024.
Raadsvoorstel Onderwerp: Flexwonen
College van burgemeester en wethouders 24 september 2024
Zaaknummer 2024-081793
Portefeuillehouder Lennart Linden
Commissie Ruimte 22 oktober 2024
Openbaar
Gemeenteraad 5 november 2024
Geadviseerd besluit 1. Het toetskader ‘locaties flexwonen’ vast te stellen en deze als basis te gebruiken in het onderzoek naar locaties.
Raadsvoorstel Inleiding De woningmarkt in de gemeente en regio is op dit moment dermate overspannen, dat er zowel voor onze eigen inwoners als voor nieuwkomers onvoldoende (betaalbare) woningen beschikbaar zijn om aan de vraag te voldoen. Verschillende projecten zijn in ontwikkeling om dit tekort op te lossen. Om het tekort de komende decennia te verlichten zijn aanvullende maatregelen nodig. Door op zeer korte termijn flexwoningen te realiseren, kunnen we tijdelijke maar volwaardige woonruimte creëren voor verschillende doelgroepen. Voor de selectie van kansrijke locaties waar flexwoningen gerealiseerd kunnen worden is een toetskader opgesteld (zie bijlage 1). Samen met de woningcorporaties Patrimonium, Wooncompas en Havensteder is een plan van aanpak opgesteld (bijlage 2), waarin verschillende activiteiten en planfases worden onderscheiden. Beoogd effect Het versnellen van de realisatie van flexwoningen in de gemeente Barendrecht. Relatie met beleidskaders Woonvisie Barendrecht 2023 – 2027 Woonprogramma 2024 Overleg gevoerd met • provincie Zuid-Holland • Taskforce Versnelling Tijdelijke Huisvesting (Rijksoverheid) • woningcorporaties (Patrimonium, Wooncompas, Havensteder) Het toetskader kansrijke locaties flexwonen is besproken in de oriënterende commissie Ruimte van 10 september 2024.
Argumenten 1.1 Het kader schept structuur, duidelijkheid en transparantie in het selectieproces van kansrijke locaties. Het toetskader biedt een instrument om op een gestructureerde en navolgbare wijze potentieel geschikte locaties te selecteren. De methode maakt de totstandkoming van deze selectie inzichtelijk en bespreekbaar. Het toetskader geeft zodoende richting en houvast in de dialoog die wordt aangegaan met de samenleving in het vervolgtraject, in het bijzonder omwonenden. 1.2 Het toetskader versnelt het proces. Het toetskader biedt een eerste toets op de haalbaarheid van een locatie met betrekking tot de realisatie van flexwoningen. Door integraal op meerdere bepalende zaken te toetsen wordt een selectie van locaties verkregen met een hoge kans op geschiktheid voor de realisatie van flexwoningen. De verkregen selectie vormt een goede basis om verder te onderzoeken op haalbaarheid. Zodanig wordt door de inzet van het toetskader het proces versneld. Kanttekeningen 1.1 De woningbouwcorporaties vinden de business case van flexwoningen lastig. Door vroeg in het traject samen te werken, kan gestuurd worden op haalbare business cases, en draagvlak ontstaan een of meerdere locaties te ontwikkelen met flexwoningen.
1.2 Het provinciaal beleid is gericht op intensivering en concentratie binnen Bestaand Stads- en Dorpsgebied (BSD), en vormt daarnaast ook een van de uitgangspunten van het Woonprogramma Barendrecht. Locaties buiten BSD zijn potentieel geschikt voor tijdelijke flexwoningen, omdat deze na een aantal jaar weer verplaatst worden en de locatie weer zijn originele bestemming krijgt. 1.3 Het draagvlak van omwonenden vormde in het verleden een belemmering.
Zodra de meest kansrijke locaties in beeld zijn, wordt een communicatieaanpak opgesteld. Hierin wordt opgenomen hoe de omwonenden worden geïnformeerd en meegenomen. 1.4 De gewenste snelheid in het proces en de zorgvuldigheid die woningbouwprojecten vragen staan op gespannen voet met elkaar. Dit voorstel betreft niet de directe realisatie van flexwoningen. Het college zal terug komen bij de raad met een concreet plan voor een of meerdere locaties (conform delegatiebesluit). Financiën Capaciteit voor de uitvoering van het project verloopt via subsidieregeling ‘Vliegende Brigade’ van de provincie Zuid-Holland (€ 79.200 excl. btw). Juridische zaken N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming De komende tijd wordt gewerkt aan een communicatieaanpak en daarmee op welke manier we inwoners het beste kunnen betrekken. De communicatieaanpak zal aansluiten op het plan van aanpak. Tijdens de commissie Ruimte is hierover meer duidelijkheid te geven. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling van het toetskader en besluit een vervolgonderzoek te doen, zal een interdisciplinaire projectgroep, waaronder de woningcorporaties, een onderzoek starten naar kansrijke locaties. De locaties worden nader onderzocht op zaken als ruimtelijke inpassing, doelgroepen en financiële haalbaarheid. Civieltechnische en milieutechnische aspecten worden nader onder de loep genomen.
Daarnaast zullen inwoners betrokken worden, door kaders en locaties voor te leggen. Vervolgens zal een advies worden uitgebracht aan het bestuur met betrekking tot de realisatie van flexwoningen op de onderzochte locaties. Evaluatie/monitoring N.v.t.
Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.
1_240917_toetskader_flexwonen.pdf 2_240917_plan-van-aanpak_flexwonen.pdf Technische vragen EVB over voorstel Flexwonen.pdf GEHEIME Technische vragen EVB over voorstel Flexwonen.pdf 2024-081793 Brief college met beantwoording technische vragen Flexwonen.pdf 2024-081793 Geheime brief college met beantwoording geheime technische vragen Flexwonen.pdf 7. Advies commissie Ruimte 22 oktober 2024.pdf 8. Ondertekend raadsbesluit Flexwonen.pdf