Besluit

RAADSBESLUIT Onderwerp: Aanpassen Regionale Nota Bodembeheer

Gemeenteraad: 1 juni 2021

Zaaknummer: 268317

Commissie Ruimte 18 mei 2021

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 26 april 2021; gezien het advies van Commissie Ruimte op 18 mei 2021; gelet op Besluit Bodemkwaliteit

BESLUIT: 1. De gewijzigde Regionale Nota bodembeheer vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 1 juni 2021.

Raadsvoorstel Onderwerp: Aanpassen Regionale Nota Bodembeheer

College van burgemeester en wethouders 26 april 2021

Zaaknummer 268317

Portefeuillehouder Tanja de Jonge

Commissie Ruimte 18 mei 2021

Openbaar

Gemeenteraad 1 juni 2021

Geadviseerd besluit 1. De gewijzigde Regionale Nota bodembeheer vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding In november 2016 is de Regionale Nota bodembeheer door de gemeenteraad vastgesteld. De Nota regelt het op een verantwoorde manier omgaan met grondstromen en het hergebruik van grond binnen het beheergebied Barendrecht / Ridderkerk. Om de mogelijkheden van hergebruik van grond te vergroten is in 2016 gekozen voor een gezamenlijk beheergebied. Het bodembeleid in Barendrechtis er op gestoeld dat binnen de grenzen van het beheergebied Barendrecht / Ridderkerk bodemkwaliteit volgend is op de bodemfunctie. Dit betekent dat b.v. op bedrijventerreinen grond van kwaliteitsklasse Industrie wordt toegestaan. Binnen woonwijken dient de toepassing van grond te voldoen aan de (schonere) klasse Wonen. Dit met de kanttekening dat dit alleen geldt voor grond die vrijkomt en toegepast (hergebruikt) wordt binnen de grenzen van Barendrecht en Ridderkerk (zgn. gebiedsspecifiek beleid). Deze regel is niet van toepassing wanneer grond van elders binnen Barendrecht wordt toegepast. In een dergelijk geval moet de kwaliteit van de toe te passen grond voldoen aan de kwaliteit van de ontvangende bodem op de toepassingslocatie (generiek beleid). Nu is gebleken dat op pagina 24 van de Nota voor grond, afkomstig van buiten het beheergebied, een verkeerde verwijzing is opgenomen.

Er wordt hier verwezen naar de gebiedsspecifieke toepassingskaart in plaats van naar de generieke toepassingskaart. Hierdoor ontstond de mogelijkheid dat grond van elders met een te hogere verontreinigingsgraad kon worden toegepast op bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard. Dit is ook gebeurd. Op basis van de verkeerde verwijzing zou dit ook mogelijk zijn op de Barendrechtse bedrijventerreinen. In de gewijzigde Nota is dit hersteld. Daarnaast heeft de Nota een update gekregen. De wijziging* van de Nota in 2021 ten opzichte van die uit 2016 betreft:  Een verwijzing naar de generieke bodemkwaliteitskaart 2019  Een verwijzing naar de Bodemkwaliteitskaart PFAS van 2020  Toetsing aan de CROW 400-normen  Enkele kleine tekstuele aanpassingen. * gewijzigde onderdelen zijn in de Nota (bijlage) geel gemarkeerd. Beoogd effect Door het aanpassen van de Nota bodembeheer is het niet meer mogelijk dat grond afkomstig van buiten Barendrecht en Ridderkerk met een te hoog gehalte aan verontreiniging kan worden toegepast in Barendrecht. Hiermee wordt het standstill-principe (op gebiedsniveau) in ere hersteld. Relatie met beleidskaders Niet van toepassing Argumenten 1.1 Door de gewijzigde nota vast te stellen wordt voorkomen dat de bodem in Barendrecht meer verontreinigd raakt door aangevoerde grond.

Dit heeft in het afgelopen jaar een aantal keren plaatsgevonden op bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard. Wijziging van de Nota voorkomt dit in het vervolg. Bij grondverzet binnen de gemeenten mag de functie wel leidend zijn. Voordeel is dat dan op de plaats waar de grond ontgraven wordt de bodemkwaliteit schoner wordt. Overleg gevoerd met DCMR en portefeuillehouder Kanttekeningen Niet van toepassing

Uitvoering/vervolgstappen Aangezien de DCMR de meldingen voor het toepassen van grond binnen Barendrecht behandelt, zal de gewijzigde nota bodembeheer worden gecommuniceerd met DCMR. Daarnaast zal deze worden gepubliceerd op de website van Bodemloket. Evaluatie/monitoring Niet van toepassing Financiën Aanpassen van de Nota heeft geen financiële gevolgen. Juridische zaken Aanpassen van de Nota heeft geen juridische gevolgen. Duurzaamheid Aanpassing van de Nota vergroot de mogelijkheden voor circulariteit, omdat grond afkomstig uit Barendrecht of Ridderkerk functiegericht kan worden hergebruikt. Grond afkomstig van buiten Barendrecht of Ridderkerk moet voldoen aan de kwaliteitsklasse die aanwezig is op de locatie van hergebruik (de ontvangende bodem). Hierdoor wordt voorkomen dat door aangevoerde grond van elders de bodemkwaliteit in zijn geheel achteruit gaat (standstill-principe). Op de langere termijn zorgt dit er ook voor dat de bodemkwaliteit op percelen in Barendrecht meer aan gaat sluiten bij de functie die op het perceel van toepassing is. functie Landbouw/natuur = Achtergrondwaarde; functie Wonen = Wonen; functie Industrie = Industrie. Communicatie/participatie na besluitvorming Partijen die intern (projectleiders, afd. beheer) en extern (aannemers) betrokken zijn bij hergebruik van grond zullen over de wijziging worden geïnformeerd.

Bijlagen 1. 21-04-08 Regionale Nota Bodembeheer gemeenten Barendrecht en Ridderkerk.pdf 2. Advies gecombineerde commissie Ruimte-P&C 18 mei 2021.pdf 3. Ondertekend raadsbesluit Aanpassen Regionale Nota Bodembeheer.pdf