Besluit

BESLUIT Onderwerp: Begroting 2022 meerjarenraming 2023-2025

Gemeenteraad: 9 november 2021

Zaaknummer: 393836

Commissie Planning en Control 25 oktober 2021

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 14 september 2021; gezien het advies van Commissie Planning en Control op 25 oktober 2021; overwegende, dat gelet op artikel 191 van de gemeentewet;

BESLUIT: 1. De Begroting 2022 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025;

Raadsvoorstel Onderwerp: Begroting 2022 meerjarenraming 2023-2025

College van burgemeester en wethouders 14 september 2021

Zaaknummer 393836

Portefeuillehouder Nico Bults

Commissie Planning en Control 25 oktober 2021

Openbaar

Gemeenteraad 9 november 2021

Geadviseerd besluit 1. De Begroting 2022 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025;

Raadsvoorstel Inleiding Jaarlijks biedt het college, conform artikel 190 van de gemeentewet, de raad een ontwerp aan voor de begroting en een meerjarenraming voor ten minste drie op het begrotingsjaar volgende jaren. De in het voorjaar opgestelde en vastgestelde Voorjaarsnota 2022 dient als input voor de begroting. Voor u ligt de Begroting 2022, een belangrijk jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden en de kiezer beslist over een nieuw bestuur voor Barendrecht. Dit is daarmee dus de laatste begroting van het huidige college van B&W. Het college blikt vooruit op de afronding van het collegeprogramma en een aantal belangrijke dossiers voor 2022. Daarnaast is er ook een aantal landelijke ontwikkelingen die een effect hebben op deze begroting en het meerjarenperspectief. Beoogd effect Aan de hand van de begroting kan de raad zijn kaderstellende rol en zijn budgetrecht uitoefenen. Relatie met beleidskaders De vastgestelde Voorjaarsnota 2022 heeft gediend als basis input voor de Begroting 2022. Daarbij heeft uw raad de volgende kaders meegegeven: 1. Streven naar een financieel gezonde gemeente en daarbij de toekomstvisie 'Samen bouwen aan Barendrecht' leidend te laten zijn; 2. De bestaande maatschappelijke voorzieningen in Barendrecht zoveel mogelijk behouden; 3.

Een structureel sluitende meerjarenbegroting, waarbij wordt geaccepteerd dat 2022 en 2023 mogelijk niet (structureel) sluitend zijn; 4. In afwachting van duidelijkheid over de toekomstige te ontvangen Rijksbijdragen en om ombuigingen of afbreuk op het voorzieningenniveau te voorkomen, deze bijdragen in de jaarschijven 2024 en 2025 behoedzaam te begroten; 5. Wensen vanuit het collegeprogramma hebben prioriteit boven overige wensen; 6. De gemeentelijke belastingen voor burgers of bedrijven en instellingen (behoudens inflatie en autonome ontwikkelingen) niet te verhogen; 7. De Corona-risico's inschatten op basis van de actuele inzichten op dat moment en deze jaarlijks op basis van de dan actuele ontwikkelingen verlagen; 8. De weerstandsratio van het eigen vermogen (inclusief Corona-risico's) vanaf 2021 te bepalen op minimaal 1,2 met uitzondering van de jaren 2022, 2023 en 2024 waarbij deze niet lager wordt dan 0,8; 9. Positief resultaat wordt in eerste instantie gebruikt ter versterking van het weerstandsvermogen om op de norm te komen; 10. Financieel technische uitgangspunten zoals genoemd in de Voorjaarsnota 2022 hanteren. Verder zijn in de begroting verwerkt de meicirculaire 2021, de structurele mutaties vanuit de 2e Tussenrapportage 2021 en de mutaties na de Voorjaarsnota 2022.

Argumenten 1.1 Hiermee geeft de raad invulling aan haar kader stellende rol en geeft ze uitoefening aan het budgetrecht. De begroting bevat een raming van baten en lasten voor het komende begrotingsjaar. Deze zijn taakstellend en hiermee oefent de raad haar budgetrecht uit. De ramingen zijn onderverdeeld in programma's. En binnen de programma's worden ook de beleidsmatige en financiële kaders geschetst. Overleg gevoerd met Bureau Bestuursondersteuning en portefeuillehouder Financiën. Kanttekeningen Niet van toepassing.

Uitvoering/vervolgstappen De behandeling van de begroting 2022 is als volgt: 4 oktober

: indienen schriftelijke vragen door de raadsfracties.

15 oktober

: verzenden antwoorden op de schriftelijke vragen naar de raadsfracties.

25 oktober

: behandeling in commissie planning & control.

9 november : behandeling in gemeenteraad. Evaluatie/monitoring Niet van toepassing. Financiën De begrotingssaldi van de begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 zijn als volgt: 2022

2023

2024

2025

-947.600

854.100

-78.300

-1.206.600

overschot

tekort

overschot

overschot

Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming De Begroting 2022 wordt opgestuurd naar de provincie Zuid-Holland voor 15 november en gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Bijlagen 1. Begroting 2022 meerjarenraming 2023-2025 2. CDA Raadsvragen B22, 2eT21 BSD21Q2.pdf 3. D66 Raadsvragen B22 2eT21 BSD21Q2.pdf 4. EVB Raadsvragen B22 en 2e T21.pdf 5. PvdA Raadsvragen B22 2eT21 BSD21Q2 (1).pdf 6. VVD Raadsvragen B22^J 2eT21^J BSD21Q2.pdf 7. GroenLinks Raadsvragen B22 2eT21 BSD21Q2.pdf 8. Totaalbestand beantwoording Raadsvragen Begroting 2022.pdf 9. Bijlage EVB 26 - zienswijze.pdf 10. Bijlage EVB 26 - reactie zienswijze.pdf 11. Bijlage VVD 01 en 02 - OZB.pdf 12. 78556 RIB Septembercirculaire Gemeentefonds 2021.pdf 13. Beantwoording vervolgvragen EVB raadsvragen B22 2eT21 BSD21Q2 nr. 15.pdf 14. Beantwoording vervolgvragen EVB raadsvragen B22 2eT21 BSD21Q2 nr. 07.pdf 15. advies commissie P&C 25 oktober 2021.pdf