Besluit (1)

BESLUIT Onderwerp: Transitievisie Warmte 2024 (adviserend)

Gemeenteraad: 1 oktober 2024

Zaaknummer: 2024-052309

Commissie Ruimte 10 september 2024

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 9 juli 2024; gezien het advies van Commissie Ruimte op 10 september 2024;

BESLUIT: 1. De Transitievisie Warmte 2024 vast te stellen. 2. De Warmtevisie 2020 in te trekken.

Raadsvoorstel Onderwerp: Transitievisie Warmte 2024 (adviserend)

College van burgemeester en wethouders 9 juli 2024

Zaaknummer 2024-052309

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Ruimte 10 september 2024

Openbaar

Gemeenteraad 1 oktober 2024

Geadviseerd besluit 1. De Transitievisie Warmte 2024 vast te stellen. 2. De Warmtevisie 2020 in te trekken.

Raadsvoorstel Inleiding Gemeente Barendrecht heeft in 2020 haar eerste Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld. Dit naar aanleiding van het Klimaatakkoord waarbij de gemeenten de opdracht kregen om een TVW vast te stellen. Besloten is deze TVW te herzien. Ontwikkelingen op dit gebied gaan namelijk razendsnel en in de TVW 2020 ontbraken een aantal belangrijke onderdelen, waaronder een warmtebronnenanalyse. Een warmtebronnenanalyse is een analyse van de beschikbaarheid en kansrijkheid van (rest)warmtebronnen binnen onze gemeente. Op dit moment ligt de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) voor in de Eerste Kamer. Als deze wet wordt aangenomen, gaat per 1 januari 2025 de TVW gelden als verplicht programma onder de Omgevingswet. De naam verandert dan in Warmteprogramma. In de laatste prestatieafspraken (2023) tussen de gemeente Barendrecht en woningcorporatie Patrimonium zijn onder andere de volgende afspraken opgenomen, die gebaseerd zijn op de vorige TVW: • corporaties hebben een duurzaamheidsstrategie, in 2030 zijn er in Barendrecht geen woningen meer met label E, F of G; • de gemeente maakt aansluiting van corporatiewoningen op een collectieve warmteoplossing (gasloos of all-electric) mogelijk; • de gemeente is verantwoordelijk voor de vertaling van de Warmtevisie naar wijkplannen en betrekt hierbij corporaties actief.

Inmiddels hebben de woningcorporaties de wettelijke opgave om alle woningen met label E, F en G op te waarderen naar een hoger energielabel. Patrimonium is dit momenteel aan het doen middels de groot-onderhoudstrein (GO-trein). Ook dit is meegenomen bij de herziening van de Transitievisie Warmte. Deze ontwikkeling leidt er toe dat de haalbaarheid van grootschalige warmtenetten afneemt. Dit komt in de Transitievisie Warmte 2024 naar voren en is inmiddels ook bestuurlijk gecommuniceerd naar Patrimonium. Beoogd effect De Transitievisie Warmte 2024 is gebaseerd op maatschappelijke ontwikkelingen, toetst aan beschikbare bronnen en geeft richting aan de transitie naar aardgasvrij. Relatie met beleidskaders In de Milieuopgave Barendrecht, vastgesteld door de gemeenteraad in 2023, is opgenomen dat er een herziening van de Transitievisie Warmte wordt gemaakt. Argumenten 1.1 Warmtebronnenanalyse ontbreekt in de TVW 2020 waardoor de TVW 2024 afwijkt van de TVW 2020. In de TVW 2020 leek voor veel wijken een grootschalig warmtenet de meest geschikte oplossing voor een duurzame warmtevoorziening. In de TVW 2020 is echter geen warmtebronnenanalyse meegenomen. Een warmtebronnenanalyse is een analyse van de beschikbaarheid en kansrijkheid van (rest)warmtebronnen binnen onze gemeente. Het ontbreken van dit onderdeel in TVW 2020 zorgde voor zeer variërende maatschappelijke kosten.

Om die reden was herziening van het document noodzakelijk. Na het meenemen van de warmtebronnenanalyse in de TVW 2024 is gebleken dat grootschalige warmtenetten niet haalbaar zijn in Barendrecht. Maatschappelijke ontwikkelingen zijn dusdanig snel gegaan dat de oplossingsrichting voor de warmtevoorziening van Barendrecht zoals genoemd in de TVW 2020 niet realistisch lijkt. 1.2 De TVW 2024 biedt gemeente en inwoners een handelingsperspectief. De TVW 2024 geeft een eerste oplossingsrichting voor de warmtevoorziening in de verschillende wijken van Barendrecht.

1.3 Maatschappelijke ontwikkelingen en regelgeving hebben effect. Inmiddels hebben de woningcorporaties de wettelijke opgave om alle woningen met label E, F en G op te waarderen naar een hoger energielabel. Patrimonium is dit momenteel aan het doen middels de groot-onderhoudstrein (GO-trein). Deze ontwikkeling heeft invloed op de voorkeursoplossing voor aardgasvrij, omdat de isolatiegraad van de woningen verandert. Ook daarom was herijking van het document noodzakelijk. 2.1 De TVW 2024 is een vervanging van de Warmtevisie 2020. De TVW 2024 is een nieuwe versie, waardoor de Warmtevisie 2020 niet meer van kracht is. Overleg gevoerd met Verschillende stakeholders, zoals nutsbedrijven, woningbouwcorporaties en de netbeheerder. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming wordt de Transitievisie Warmte 2024 gepubliceerd in het elektronische Gemeenteblad (Overheid.nl) waardoor de visie de status krijgt van bindend beleid. Op basis van de vastgestelde visie wordt door het college een uitvoeringsprogramma opgesteld. Evaluatie/monitoring De Transitievisie Warmte wordt minimaal elke vijf jaar geactualiseerd om nieuwe ontwikkelingen en technologieën mee te kunnen nemen in de richting naar een aardgasvrije gebouwde omgeving. Financiën Het vaststellen van de Transitievisie Warmte 2024 heeft geen financiële consequenties. Juridische zaken N.v.t.

Duurzaamheid De Transitievisie Warmte 2024 maakt onderdeel uit van de Milieuopgave Barendrecht. Communicatie/participatie na besluitvorming Na vaststelling in de gemeenteraad wordt dit besluit gecommuniceerd. Patrimonium is geïnformeerd over de verminderde haalbaarheid van grootschalige warmtenetten.

Bijlagen 1. Transitievisie Warmte 2024.pdf 2. Advies commissie Ruimte 10 september 2024.pdf