Besluit (1)

BESLUIT Onderwerp: Aankoop sportaccommodatie aan de Flensburg 5 (turnhal)

Gemeenteraad: 1 oktober 2024

Zaaknummer: 2023-033653

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 9 september 2024

De commissie algemene zaken en financiën bd van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 20 augustus 2024; gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 9 september 2024;

BESLUIT: 1. Een krediet van € 1.400.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van de turnhal aan de Flensburg 5, kadastraal bekend Barendrecht, sectie B nummer 8078 en de zich daarop bevindende opstal. 2. In afwijking van de Nota Activabeleid 2021 de afschrijvingstermijn van het gebouw te stellen op 25 jaar. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de Tussenrapportage 2024 en de begroting 2025.

Raadsvoorstel Onderwerp: Aankoop sportaccommodatie aan de Flensburg 5 (turnhal)

College van burgemeester en wethouders 20 augustus 2024

Zaaknummer 2023-033653

Portefeuillehouder Margo Stolk

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 9 september 2024

Openbaar

Gemeenteraad 1 oktober 2024

Geadviseerd besluit 1. Een krediet van € 1.400.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van de turnhal aan de Flensburg 5, kadastraal bekend Barendrecht, sectie B nummer 8078 en de zich daarop bevindende opstal. 2. In afwijking van de Nota Activabeleid 2021 de afschrijvingstermijn van het gebouw te stellen op 25 jaar. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de Tussenrapportage 2024 en de begroting 2025.

Raadsvoorstel Inleiding In maart 2003 heeft de raad besloten de turnhal aan de Flensburg 5 te laten realiseren door de bouwcombinatie Bergen. De Gymnastiek Vereniging Barendrecht (GVB) werd hierbij de enige huurder met een exploitatiesubsidie vanuit de gemeente naar de eigenaar. Per 1 oktober 2004 heeft de GVB zijn intrek gevonden in deze turnhal en een huurovereenkomst afgesloten voor 20 jaar, te weten tot 1 oktober 2024. De hal is specifiek ingericht als turnhal. Dit betekent dat er speciale voorzieningen zijn gerealiseerd. Dit betreft onder andere een springbak, vaste turnconstructies en een speciale vloer. Naast de GVB is er geen andere gebruiker van de hal. Gezien het aflopende huurcontract van de GVB is het afgelopen jaar de balans opgemaakt en gekeken naar de mogelijkheden tot het afbouwen van deze (subsidie)constructie. De huur van de hal is in afstemming met de vereniging per 1 oktober 2024 opgezegd. Op deze manier werd de huidige constructie afgebouwd en kon gekeken worden naar alternatieve mogelijkheden. Er zijn verschillende gesprekken gevoerd tussen de gemeente en de eigenaren van het gebouw. Dit heeft geresulteerd in een aanbieding van de eigenaar tot verkoop van het pand aan de gemeente. Er is gekeken naar het gebruik van het gebouw en de extra verhuurmogelijkheden. Deze zijn slechts zeer gering te realiseren gezien de complexiteit van de inrichting van de hal.

De specifieke inrichting en ligging van de hal maakt het onmogelijk de hal in te zetten voor basisonderwijs. Ook zijn de mogelijkheden bekeken om de GVB elders in onze sportaccommodaties te huisvesten. Naast het feit dat de roosters van de huidige sporthallen dit niet toelaten, heeft de vereniging de hal nodig heeft om haar huidige activiteiten te kunnen voortzetten. Dit komt door de specifieke inrichting van de gymzaal als turnhal. De huidige constructie met de hoge kosten voor zowel de gemeente als de GVB heeft er toe geleid dat er een principeakkoord met de eigenaar van de hal is voor de aankoop van de turnhal. Doel is de hal in stand te houden en te verhuren aan de GVB. Beoogd effect Het handhaven van voldoende en adequate huisvesting voor maatschappelijke partijen te weten de GVB. Relatie met beleidskaders Sportbeleid: Agenda Verbinden door bewegen 2013 Argumenten 1.1 Met de aankoop van de turnhal continueren wij het gebruik van de hal voor de GVB. 1.2 De aankoop brengt een financieel voordeel van € 63.596 per jaar. Voor een uitwerking van dit voordeel, wordt verwezen naar het onderdeel Financiën van dit voorstel. 1.3 De huurlasten voor de GVB dalen waardoor de vereniging (financieel) draagkrachtiger wordt. 1.4 De raad heeft het budgetrecht en is bevoegd voor de aankoop een investeringskrediet van € 1.400.000,- beschikbaar te stellen.

2.1 Door te kiezen voor een termijn van 25 jaar wordt gekozen voor een meer realistische afschrijving. Het pand dateert van 2004. Hierdoor is het niet reëel om te kiezen voor de reguliere afschrijftermijn van 40 jaar. 3.1 De financiële gevolgen zullen verwerkt worden in de tussenrapportage 2024 en de begroting 2025. Overleg gevoerd met Er hebben diverse gesprekken plaatsgevonden tussen de eigenaren, de GVB en de gemeente.

Kanttekeningen 1.1 Verslechtering van de schuldquote en de solvabiliteitsratio zijn onwenselijk gelet op de financiële situatie van de gemeente. Het voorstel heeft een gunstig effect op de exploitatie, maar leidt tot een verslechtering van de schuldquote en de solvabiliteitsratio. 1.2 Als eigenaar wordt de gemeente volledig verantwoordelijk voor de kosten van het in stand houden van de hal. Mocht op enig moment GVB de huur opzeggen, dan zal de gemeente een andere huurder moeten vinden of over gaan tot verkoop. 1.3 De aankoopprijs is gebaseerd op de taxatie van de verkopende partij, die hoger uitviel dan de taxatie van de gemeente. Zowel de verkoper als de gemeente hebben het gebouw laten taxeren. De taxatie van de gemeente viel lager uit dan die van de verkoper. De aankoopprijs is echter gebaseerd op de taxatie van de verkopende partij. Reden hiervoor is dat de onderhandelingspositie van de gemeente slecht was. Ook met het voorgestelde aankoopbedrag is het voorstel financieel gunstig voor de gemeente. Uitvoering/vervolgstappen Na de besluitvorming in de raad, zal de verkoop worden geformaliseerd. Het streven is om de overdracht in oktober 2024 bij de notaris te laten plaatsvinden. Bij de herziening van het algemeen belang besluit uit 2015 (Wet Markt en Overheid) zal de raad worden voorgesteld om de verhuur van de turnhal hierin op te nemen. Evaluatie/monitoring N.v.t.

Financiën Financieel effect begroting bij aankoop turnhal per medio oktober 2024 2024

2025 e.v.

Vrijval huidige exploitatiebijdrage gemeente

- 29.916

- 143.596 voordeel

Huurpenningen turnvereniging*

- 12.500

- 60.000 voordeel

Reeds in begroting 2025 opgenomen besparing

-

25.000 nadeel

Afschrijvingskosten investering (25 jaar)

-

56.000 nadeel

Rentekosten investering 4%

-

28.000 nadeel

Kosten beheer en onderhoud

6.458

31.000 nadeel

- 35.958

- 63.596 voordeel

Saldo effect begroting

* huurprijs was € 77.343,-. Deze € 60.000,- is gebaseerd op vergelijking met de huur van andere sporthallen door verenigingen, rekening houdend met het exclusieve gebruik door de turnvereniging. De financiële gevolgen van het voorstel, waaronder de effecten op de schuldquote en de solvabiliteitsratio, worden opgenomen in de tussenrapportage. Juridische zaken N.v.t.

Duurzaamheid N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Het bestuur van Gymnastiekvereniging Barendrecht en de verkoper van de turnhal worden op de hoogte gehouden van de processtappen.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

GEHEIM Taxatierapport Flensburg 5 door bureau SRMT 23 12 2023 GEHEIM Aanvulling onverhuurde staat bureau MVGM 25 03 2024 Definitief taxatierapport MVGM.pdf Technische vragen fractie VVD aankoop turnhal.pdf 2024-080617 Antwoordbrief wethouder Stolk op technische vragen fractie VVD aankoop turnhal.pdf 6. Advies openbare commissie AZ&F, Ruimte en Samenleving 9 september 2024.pdf 7. Advies besloten commissie AZ&F, Ruimte en Samenleving 9 september 2024.pdf