Besluit (1)

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zienswijze Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR)

Gemeenteraad: 30 januari 2024

Zaaknummer: 940254

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 15 januari 2024

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 12 december 2023; gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 15 januari 2024; gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

BESLUIT: 1. Een positieve zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 30 januari 2024.

Raadsvoorstel Onderwerp: Zienswijze Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR)

College van burgemeester en wethouders 12 december 2023

Zaaknummer 940254

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 15 januari 2024

Openbaar

Gemeenteraad 30 januari 2024

Geadviseerd besluit 1. Een positieve zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard.

Raadsvoorstel Inleiding Op 1 juli 2022 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Daartoe worden de kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen versterkt. De wetswijziging biedt de gemeenteraad hiervoor een aantal aanpassingen en aanvullingen op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. De gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard moet worden aangepast om te voldoen aan de wetswijziging. Beoogd effect Een gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de laatste relevante ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving en die aansluit bij de praktijk die bekend is gemaakt voor 1 juli 2024. Relatie met beleidskaders De huidige GR NR voldoet niet aan de op 1 juli 2022 gewijzigde Wgr. De voorgestelde wijzigingen van de GR NR voldoen wel aan de Wgr. Argumenten 1.1 De GR NR voldoet aan de herziene Wet gemeenschappelijke regeling. Met de voorgestelde wijziging van de GR NR wordt voldaan aan de herziene Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad is bevoegd gezag voor het verlenen van toestemming voor het wijzigen van gemeenschappelijke regelingen. 1.2 De wijziging is beperkt. Een groot deel van de wetswijzigingen stond al in deze gemeenschappelijke regeling van de GRNR.

Het aantal wijzigingen behoefde mede daarom beperkt doorgevoerd te worden. De GR NR wordt namelijk gekenmerkt door een specifieke en begrensde doelomschrijving, een relatief beperkte doelgroep betrokken bij de ontwikkeling en realisatie van het gebied. Daarnaast is er reeds een uitgebreide wijze van informeren van de raden door middel van de grondexploitatie, begroting en jaarrekening, bijeenkomsten voor raadsleden ter plekke en de openbaarheid van de vergaderingen en documenten van het algemeen bestuur alsmede van de besluitenlijsten van het dagelijks bestuur. 1.3 We kunnen instemmen met de inhoudelijke keuzes. Er zijn een aantal voorgestelde wijzigingen doorgevoerd, uiteraard afgestemd op de specifieke, aspecten van deze GR Nieuw Reijerwaard: • technische wijzigingen naar aanleiding van wettelijke wijzigingen (de Wgr); • inhoudelijke wijzigingen (aansluitende op de praktijk); • het verwijderen van dubbelingen door bepalingen in de GR te schrappen die al in de Wgr of andere regelingen zijn opgenomen. In de standpuntenmemo vierde wijziging gemeenschappelijke regeling GR Nieuw Reijerwaard zijn de wijzigingen opgenomen, uiteengezet en onderbouwd. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming van de zienswijze wordt de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard op de hoogte van het besluit gesteld middels bijgevoegde brief.

Nadat de onderscheiden bestuursorganen van de deelnemers hebben ingestemd met de wijziging zal de regeling elektronisch worden gepubliceerd in een van overheidswege uitgegeven blad.

Evaluatie/monitoring De financiële tussenrapportages en de jaarrekening worden vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard. De grondexploitatie wordt twee keer per jaar geactualiseerd. Het Dagelijks Bestuur van de GR NR komt maandelijks bijeen, waardoor de gemeente Barendrecht het wijzigingsbesluit in de praktijk op voldoende wijze kan monitoren. Financiën N.v.t. Juridische zaken Conform artikel 38 (in de conceptversie van de vierde wijziging betreft dit artikel 42) van de gemeenschappelijke regeling doet het dagelijks bestuur en/of de raad van een deelnemende gemeente een voorstel aan het Algemeen Bestuur voor wijziging van de regeling. Indien het Algemeen Bestuur wijziging van de regeling wenselijk acht, doet het Dagelijks Bestuur het door het Algemeen Bestuur vastgestelde voorstel toekomen aan de raden van de deelnemers. De wijziging komt tot stand wanneer de onderscheiden bestuursorganen (de burgemeester, het college en de raad) van de deelnemers instemmen met het voorstel. Duurzaamheid N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming wordt een reactie gegeven aan de GR NR op het ontwerp-wijzigingsbesluit. Nadat de onderscheiden bestuursorganen van de deelnemers hebben ingestemd met de wijziging zal de regeling elektronisch worden gepubliceerd in een van overheidswege uitgegeven blad.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

UIT09567 - Barendrecht.pdf Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling - met wijzigingen.pdf Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling - schoon.pdf WERK01251 - Standpuntenmemo.pdf Advies openbare commissie AZ&F 15 januari 2024.pdf Ondertekend raadsbesluit zienswijze vierde wijziging GR NR.pdf Ondertekend Brief GR NR.pdf