Besluit (1)

BESLUIT Onderwerp: Zienswijze op de ontwerpwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde

Gemeenteraad: 27 februari 2024

Zaaknummer: 957068

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 12 februari 2024

De commissie algemene zaken en financiën bd van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 23 januari 2024; gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 12 februari 2024; gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen

BESLUIT: 1. De zienswijze op de ontwerpwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft, en deze te versturen. 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven de herziene gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde aan te gaan, voor zover het de bevoegdheid van het college betreft.

Raadsvoorstel Onderwerp: Zienswijze op de ontwerpwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde

College van burgemeester en wethouders 23 januari 2024

Zaaknummer 957068

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 12 februari 2024

Openbaar

Gemeenteraad 27 februari 2024

Geadviseerd besluit 1. De zienswijze op de ontwerpwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft, en deze te versturen. 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven de herziene gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde aan te gaan, voor zover het de bevoegdheid van het college betreft.

Raadsvoorstel Inleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) op verschillende onderdelen gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen (hierna: GR) en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Om de kaderstellende en controlerende rol van de volksvertegenwoordiging beter in te kunnen vullen en de democratische legitimatie te verbeteren wordt met deze wetswijziging een aantal aanpassingen en aanvullingen geïntroduceerd op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. Een aantal van deze wijzigingen is reeds op 1 juli 2022 direct in werking getreden, maar een ander deel dient binnen twee jaar na inwerkingtreding van de gewijzigde Wgr (en dus uiterlijk voor 1 juli 2024) geïmplementeerd te worden in alle gemeenschappelijke regelingen, zo ook de GR Natuuren recreatieschap IJsselmonde. Deze GR is een regeling vastgesteld door de raden, colleges en burgemeesters van de deelnemende gemeenten.

Bij brief van 11 januari 2024 heeft het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling, met daarin opgenomen de wijzigingen die vóór 1 juli 2024 moeten zijn opgenomen, voorgelegd aan de raad voor een zienswijze. Beoogd effect Met de zienswijze geven de raad en het college (elk voor zover het hun bevoegdheid betreft) sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Relatie met beleidskaders Kadernota verbonden partijen Argumenten 1.1 Hiermee geeft de raad sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Bijgaand treft u als bijlage 2 het afwegingskader aan. Hierin ziet u de onderwerpen die vóór 1 juli 2024 in de regeling moeten zijn opgenomen, wat de wetgever daarover verwacht, wat de gemeenschappelijke regeling daarover voorstelt en wat daarover geadviseerd wordt. Dit afwegingskader vormt de motivering voor de zienswijze (bijlage 3). Voor de inhoud wordt verwezen naar deze bijlagen. 1.2 Hiermee geeft de raad toestemming aan het college van burgemeester en wethouders tot het sturen op de inhoud van de gemeenschappelijke regeling, voor zover het de bevoegdheid van het college betreft. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen N.v.t.

Uitvoering/vervolgstappen De zienswijzen van alle raden van de deelnemende gemeenten worden gestuurd naar het dagelijks bestuur van de regeling. Binnen de gemeenschappelijke regeling zullen de zienswijzen leiden tot verdere discussie en overleg. Dit zal uiteindelijk leiden tot een aangepaste gemeenschappelijke regeling die aan de raden, colleges en burgemeesters zal worden aangeboden ter vaststelling. Evaluatie/monitoring N.v.t. Financiën N.v.t. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.

Communicatie/participatie na besluitvorming De zienswijze wordt verstuurd aan het NRIJ.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Bijlage 1. Zienswijze_WGR_NRIJ - Barendrecht.pdf Bijlage 2. Afwegingen en advies over wijzingen GR NRIJ (1).docx Zienswijze GR NRIJ.docx Advies openbare commissie AZ&F 12 februari 2024.pdf