Besluit (1)

In regionaal overleg is afgesproken om de gemeentelijke besluitvorming in 2022 af te ronden. Als de gemeenteraad een zienswijze indient zal deze in regionaal verband worden besproken. Bij voorgestelde wijzigingen in de regeling zal de portefeuillehouder dan moeten onderzoeken of er bij de andere gemeenten genoeg draagvlak is om de mutaties door te voeren in de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling. 2.2 De gemeenschappelijke regeling hoeft nog niet per 1 januari 2023 in werking te treden Dat is omdat de inwerkingtreding van het nieuwe verdeelmodel en het woonplaatsenbeginsel opnieuw met 1 jaar is uitgesteld tot 1-1-2024. De huidige afspraken hebben daarmee rekening gehouden. Verder uitstel is daarom niet nodig en onwenselijk vanwege de voorbereidingen die nu al zijn gedaan. Uitvoering/vervolgstappen Zodra de colleges van alle gemeenten in de regio de GR hebben vastgesteld zal deze en het mandaatbesluit worden gepubliceerd. Evaluatie/monitoring Elke 4 jaar wordt deze GR geëvalueerd. Daarnaast vindt er minimaal 1 x per maand een ambtelijk overleg plaats, 4 x per jaar bestuurlijk overleg, en wordt er elke 4 jaar een beleidsplan opgesteld en een 2-jaarlijks werkplan. Financiën Tot en met 2023 ontvangt gemeente Rotterdam de Rijksmiddelen voor beschermd wonen in de regio. Voor 2023 zijn er dus nog geen financiële gevolgen voor onze gemeente.

Met ingang van 2024 start de decentralisatie van de financiële middelen naar alle gemeenten van 10% van het totaal per jaar, gedurende 10 jaar (een ingroeipad van 10 jaar). Daarvan wordt ongeveer 90% door alle gemeenten gebruikt voor de kosten voor beschermd wonen in de regio en 10% voor de ontwikkeling en bekostiging van lokaal beleid, zoals beschermd thuis. Uit de meerjarenraming van gemeente Rotterdam van augustus 2022 blijkt dat wij de komende jaren uitkomen met de beschikbare middelen. In de eerste jaren wordt er een overschot verwacht en met ingang van 2030 zou er een tekort kunnen gaan ontstaan dat naar rato wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten. Daarbij zijn uitgaven van ongeveer 1 miljoen euro opgenomen die hoogstwaarschijnlijk ten laste gaan komen van de Wet langdurige zorg in plaats van de Wmobeschermd wonen. Een eventueel tekort of overschot wordt verrekend naar rato van de financiële inbreng van deelnemende gemeenten. De komende jaren werken we aan het voorkomen van een tekort. Dit kan door het beter organiseren van psychische ondersteuning thuis en in de wijk, beschermd thuis in te zetten als nieuwe voorziening, optimale doorstroom in de keten te bevorderen en efficiënt en effectief samen te werken. In de kadernota voor het jaar 2024 wordt een voorstel gedaan met betrekking tot de te ontvangen rijksmiddelen en de overheveling naar gemeente Rotterdam.

Juridische zaken Juridische dienstverlening heeft geadviseerd om de colleges een apart besluit te laten nemen voor het verlenen van mandaten aan de centrumgemeente Rotterdam, naast de mandaten in de GR. De reden hiervoor is dat "het concept mandaatbesluit (zie bijlage) ruimer is dan de taken die beschreven worden in artikel 4 GR BW en sluit daardoor beter aan bij de huidige mandaten die aan de gemeente Rotterdam voor het laatst zijn verleend medio maart 2022. Als we te weinig mandaten verlenen kan de rechtsgeldigheid van besluiten en rechtshandelingen worden aangevochten. Hetgeen wij juist willen voorkomen. Daarom zijn o.a. publiekrechtelijke bevoegdheden en de privaatrechtelijke volmachten ook verder uitgeschreven (nemen procesbesluiten, aanbesteden, gunnen, aangaan dienstverleningsovereenkomsten, nakoming, ingebrekestelling ed.)" De strekking van artikel 4d in combinatie met de toelichting is dat bezwaar wordt wel door de gemeente Rotterdam voorbereid, maar dat wij zelf het besluit op bezwaar nemen. Dat besluit kan afwijken van het geadviseerde besluit door de gemeente Rotterdam. Dit is ook in de mandaatregeling opgenomen. In de uitvoering is de beoogde werkwijze –voorbereiding door Rotterdam en beslissing door de regiogemeente- al geborgd, en deze zal met deze GR zo worden voortgezet. Duurzaamheid Nvt

Communicatie/participatie na besluitvorming Gemeente Rotterdam zal de GR publiceren zodra alle gemeenteraden hebben ingestemd met de GR.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

1 Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen Barendrecht def.docx 2 Artikelgewijze toelichting Gemeenschapelijke regeling beschermd wonen def.docx 3. Meerjarenprognose beschermd wonen.pdf 4 Mandaatbesluit BW voor gemeente Rotterdam 2023 van BD.docx 5 Regionaal beleidsplan MO en beschermd wonen 2022-2026.pdf Technische vragen fractie EVB GR Beschermd Wonen.pdf 675848 Brief wethouder De Hoop inzake Beantwoording technische vragen fractie EVB - GR Beschermd Wonen.pdf 8. Advies openbare commissie AZ&F 12 december 2022.pdf 9. Ondertekend raadsbesluit Vaststelling Gemeenschappelijke Regeling Beschermd wonen.pdf