Besluit (1)

RAADSBESLUIT Onderwerp: Raadsvoorstel De Stationstuinen (cofinanciering, parkeren en ontwikkelkader)

Gemeenteraad: 25 januari 2022

Zaaknummer: 435568

Commissie Ruimte 11 januari 2022

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 21 december 2021; gezien het advies van Commissie Ruimte op 11 januari 2022; overwegende, dat Aanleiding voor dit raadsvoorstel is de ontwikkeling van De Stationstuinen en het akkoord gaan met het Ontwikkelkader en financieringsvoorstel.

BESLUIT: 1. Het Ontwikkelkader voor De Stationstuinen vast te stellen, en deze als afwijking van vigerend beleid van toepassing te verklaren op De Stationstuinen. 2. In te stemmen met het parkeerconcept voor De Stationstuinen. 3. In te stemmen met het dekkingsvoorstel voor het publieke tekort van € 25.870.000,- van de businesscase. Hiervan wordt 50% gedekt middels de Woningbouwimpuls vanuit het Rijk. 4. Het vormen van twee bestemmingsreserves (1) te noemen Project De Stationstuinen én (2) te noemen Afschrijvingslasten infrastructuur Project De Stationstuinen. 5. De volgende bedragen over te hevelen: • €10.700.000 over te hevelen van de reserve grondbedrijf naar de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen • € 1.770.000 over te hevelen van de bestemmingsreserve betaalbaar wonen naar de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen • € 470.000 over te hevelen van de reserve grondbedrijf naar de bestemmingsreserve Afschrijvingslasten infrastructuur Project De Stationstuinen 6. Voor het begrotingsjaar 2022 een bedrag ad €1.090.000,- te onttrekken uit de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen (genoemd onder beslispunt 4) ten behoeve van de voortgang van het Project De Stationstuinen (plankosten). 7. Het vaststellen van een investeringsbudget ad €470.000,- voor begrotingsjaar 2022 ten behoeve van voorbereiding aanleg ontsluitingsweg. 8.

Geheimhouding op te leggen als bedoeld in artikel 25, derde lid van de Gemeentewet met betrekking tot de Financiële bijlage (4) van dit raadsvoorstel.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 25 januari 2022.

Raadsvoorstel Onderwerp: Raadsvoorstel De Stationstuinen (cofinanciering, parkeren en ontwikkelkader)

College van burgemeester en wethouders 21 december 2021

Zaaknummer 435568

Portefeuillehouder Peter Luijendijk

Commissie Ruimte 11 januari 2022

Openbaar

Gemeenteraad 25 januari 2022

Geadviseerd besluit 1. Het Ontwikkelkader voor De Stationstuinen vast te stellen, en deze als afwijking van vigerend beleid van toepassing te verklaren op De Stationstuinen. 2. In te stemmen met het parkeerconcept voor De Stationstuinen. 3. In te stemmen met het dekkingsvoorstel voor het publieke tekort van € 25.870.000,- van de businesscase. Hiervan wordt 50% gedekt middels de Woningbouwimpuls vanuit het Rijk. 4. Het vormen van twee bestemmingsreserves (1) te noemen Project De Stationstuinen én (2) te noemen Afschrijvingslasten infrastructuur Project De Stationstuinen. 5. De volgende bedragen over te hevelen: • €10.700.000 over te hevelen van de reserve grondbedrijf naar de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen • € 1.770.000 over te hevelen van de bestemmingsreserve betaalbaar wonen naar de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen • € 470.000 over te hevelen van de reserve grondbedrijf naar de bestemmingsreserve Afschrijvingslasten infrastructuur Project De Stationstuinen 6. Voor het begrotingsjaar 2022 een bedrag ad €1.090.000,- te onttrekken uit de bestemmingsreserve Project De Stationstuinen (genoemd onder beslispunt 4) ten behoeve van de voortgang van het Project De Stationstuinen (plankosten). 7. Het vaststellen van een investeringsbudget ad €470.000,- voor begrotingsjaar 2022 ten behoeve van voorbereiding aanleg ontsluitingsweg. 8.

Geheimhouding op te leggen als bedoeld in artikel 25, derde lid van de Gemeentewet met betrekking tot de Financiële bijlage (4) van dit raadsvoorstel.

Raadsvoorstel Inleiding Al geruime tijd wordt gewerkt aan het project De Stationstuinen. Uw raad heeft hierover al eerder enkele besluiten genomen, waaronder op 15-12-2020. Toen werd besloten de Gebiedsvisie vast te stellen en een voorbereidingskrediet ter beschikking stellen voor het uitwerken van de Gebiedsvisie, het uitwerken van een haalbare businesscase en het indienen van een aanvraag voor de derde ronde van de Woningbouwimpuls (hierna: WBI). Wij hebben het college in september jl. gevraagd om in te stemmen met de indiening van de WBI onder voorbehoud van goedkeuring door uw raad voor de cofinanciering. Het college heeft hier positief op besloten en op 17 september jl. is de aanvraag ingediend. Wij zijn verheugd u te informeren dat het Rijk, middels de WBI, het project De Stationstuinen wilt subsidiëren met een bedrag van €12,9 miljoen. De WBI dekt hiermee 50% van het publieke tekort dat ontstaat door de realisatie van De Stationstuinen. Deze Rijksbijdrage wordt verstrekt, wanneer uw raad besluit de resterende 50% van het publieke tekort mee te financieren. Hieronder gaan wij achtereenvolgens in op de onderwerpen waarover wij u vragen te beslissen: het ontwikkelkader, de parkeeropgave van De Stationstuinen en het dekkingsvoorstel voor het publieke tekort.

Vaststelling van het Ontwikkelkader Het afgelopen jaar is de Gebiedsvisie uitgewerkt in een Ontwikkelkader (zie bijlage 1). Dit document biedt sturing aan de realisatie van De Stationstuinen voor grondeigenaren, initiatiefnemers, ontwikkelaars en de gemeente. Het is daarmee een belangrijke schakel tussen de ambities uit de Gebiedsvisie en de feitelijke realisatie van De Stationstuinen. Omdat de gemeente in de basis faciliterend is, maar wel wenst te sturen op o.a. beleidsdoelstellingen, (ruimtelijke) kwaliteit en maatschappelijke doelen is het Ontwikkelkader globaal waar dat kan en uitgesproken waarin dat moet. Op sommige onderdelen wijkt het ontwikkelkader ook af van de generieke beleidsdoelstellingen van de gemeente zoals parkeernormen (zie hieronder). We vragen daarom aan uw raad om het Ontwikkelkader vast te stellen als ruimtelijk beleid voor de programmatische, stedenbouwkundige en financiële plannen die worden ingediend door ontwikkelaars. Het Ontwikkelkader gaat in op: het ontstaan en het doel van het document (hoofdstukken 1 en 2), de ruimtelijke invulling van het gebied (hoofdstukken 3 en 4) en de ontwikkelstrategie (hoofdstuk 5). Met name de ruimtelijke invulling en ontwikkelstrategie zijn bij de vervolgstappen van belang voor initiatiefnemers, ontwikkelaars en gemeente.

De ruimtelijke invulling is opgedeeld in verschillende thema’s: programma, ruimtelijke kwaliteit, mobiliteit, energie, klimaatadaptatie en biodiversiteit en tot slot circulariteit. Voor het programmaonderdeel wonen is een woontabel opgenomen. Deze woontabel geeft de basisverdeling van het woonprogramma weer. Deze verdeling is als volgt: 30% sociaal (huurgrens € 752,-), 20% middeldure huur (tot € 1.000,-, gebaseerd op eisen WBI) en middeldure koop ((NHG-grens, huidig prijspeil € 325.000,-) en 50% vrije sector. Het gaat om een totaal van 3.200 woningen waarvan dus 50% in de categorie betaalbaar valt. De woontabel in het ontwikkelkader laat een diversiteit aan woningen zien van afmetingen en prijscategorieën waar voor veel doelgroepen een plaats is. Deze diversiteit, in combinatie met voorzieningen en werken functies, maakt ook de kracht van de wijk. Voor jonge starters, senioren maar ook woon-werk eenheden en bijzondere woonvormen (zorg) biedt De Stationstuinen veel woonperspectieven aan. Hoewel de woningmarkt vaak getypeerd wordt als een regionale markt zijn er voor de Barendrechtse doelgroepen voldoende mogelijkheden om in De Stationstuinen een woning te vinden. En met deze aantallen woningen wordt ook de doorstroming op de lokale en regionale woningmarkt versterkt.

De nieuwe Huisvestingswet (met mogelijkheden om eigen inwoners voorrang te geven) is in voorbereiding en wordt beoordeeld. Wanneer wettelijk mogelijk is of, en zo ja op welke manier deze mogelijkheden kunnen worden toegepast, zal dit worden opgenomen in het Ontwikkelkader. Het afgelopen jaar is grondig onderzocht hoe de thema’s uit het Ontwikkelkader zo goed mogelijk vertaald kunnen worden, zodat ze (financieel) haalbaar zijn én recht doen aan de ambities uit de Gebiedsvisie. Er is hiervoor gewerkt met een systeem van randvoorwaarden en adviezen: • De randvoorwaarden zijn simpel. Hier moeten de ontwikkelingsplannen ten minste aan voldoen, voordat de gemeente medewerking verleent aan de realisatie. Denk hierbij

bijvoorbeeld aan het bouwen conform het Convenant Klimaatadaptief Bouwen, het minimaal realiseren van 30% sociale huurwoningen en de financiële bijdrage aan de ontwikkeling • De adviezen zijn wat complexer. Die betreffen onderbouwde uitspraken, die als graadmeter aan initiatiefnemers worden meegegeven. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het gemiddelde gebruiksoppervlak voor woningen, of het toepassen van een collectief WKO-systeem. Een initiatiefnemer mag de gemeente verzoeken om af te wijken van het advies, wanneer zij denkt en kan onderbouwen dat er een alternatief is dat de voorkeur verdient boven het gegeven advies in het Ontwikkelkader. Mede om deze verzoeken te beoordelen, is er een Kwaliteitsteam ingesteld. Het Kwaliteitsteam adviseert vervolgens het college. Zij is uiteindelijk bevoegd om de afwijking al dan niet goed te keuren. Het is, gezien de doorlooptijd van het project, aannemelijk dat er op den duur aanleiding en/of behoefte is om het Ontwikkelkader te herijken. Bijvoorbeeld door technologische, (woning)markt, of beleidsmatige ontwikkelingen. Zo houden we het Ontwikkelkader robuust en kan het meebewegen met de tijd. Het parkeerconcept voor De Stationstuinen De Stationstuinen wordt ontwikkeld met een hoge ambitie voor de ruimtelijke kwaliteit van het gebied.

Het moet een aantrekkelijk woon- en werkgebied worden waar de buitenruimte niet wordt gedomineerd door asfalt en geparkeerde auto’s. De ligging van De Stationstuinen naast station Barendrecht biedt grote kansen om het gebied zo te ontwikkelen dat het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets meer prioriteit heeft dan het gebruik van de auto. Dit uitgangspunt sluit aan bij alle mobiliteitsdoelen die zijn opgesteld vanuit duurzame mobiliteit, regionale bereikbaarheid en gezondheid. Daarbij is het realiseren van parkeerplaatsen een grote financiële en ruimtelijke opgave binnen de realisatie van De Stationstuinen. Dit vraagt om maatwerk voor de invulling van de parkeeropgave. Waarbij een balans wordt gezocht tussen niet te veel (onrendabele investering) en niet te weinig (hoge parkeerdruk) parkeerplaatsen in een gebied. Op basis van bovenstaande uitgangspunten is een parkeerconcept voor De Stationstuinen opgesteld. Dit parkeerconcept is opgebouwd op basis van de elementen parkeernormering, parkeeroplossingen, parkeerregulering. De basis voor het parkeerconcept voor De Stationstuinen is de Parkeernota Barendrecht uit 2018.

Ten opzichte van dit beleidsstuk worden de volgende afwijkingen voorgesteld: Parkeernormering: • gebiedstypering centrumgebied in plaats van rest bebouwde kom; • bezoekersnorm 0,2 in plaats van 0,3; • norm voor onderwijscampus naar 3,8 in plaats van 4,2; • norm voor primair sociale woningen naar 0,7 in plaats van 0,9; • norm voor horeca naar 4,0 in plaats van 6,0; • aanwezigheidspercentage campus in avond naar 50% in plaats van 100%. Parkeeroplossingen: • primaire parkeeroplossing is de aanleg van collectieve parkeergarages (hubs) door de gemeente; • beperkte aanleg van parkeerplaatsen op maaiveld; • benutten van de parkeercapaciteit op het parkeerdek van het station in de avond en nacht; • inzet deelmobiliteit om autobezit in het gebied te verminderen; --> uitgangspunt voor deelmobiliteit is dat 1 deelauto 5 private auto’s kan vervangen, met een maximum van 20% van het totale autobezit van bewoners.

Parkeerregulering: • Invoering van een nader uit te werken concept met betalen voor parkeren voor bezoekers van De Stationstuinen; • Invoering van parkeren voor vergunninghouders voor bewoners en werknemers van De Stationstuinen; • Invoering van parkeerregulering op het parkeerdek van het NS-station (betaald met korting voor NS-reizigers, vergunninghouders voor bewoners en werknemers in avond en nacht) • Invoering van flankerend parkeerbeleid in de vorm van blauwe zones, vergunninghoudersparkeren en parkeerverboden in de omliggende gebieden rond De Stationstuinen.

De invoering van bovenstaand parkeerconcept behoeft een nadere uitwerking en verdieping. De uitgangspunten, organisatie en implementatie van het totale concept worden uitgewerkt in het Plan van Aanpak Mobiliteit. Het dekkingsvoorstel voor het publieke tekort De businesscase om De Stationstuinen tot ontwikkeling te brengen, kent een publiek tekort van €25,9 miljoen. Een deel van dit tekort wordt gedekt uit de subsidie Woningbouwimpuls van het Rijk. Het publieke tekort is de som van de te maken kosten, minus de opbrengsten. De te maken kosten zijn: • Het verwerven van gronden • De saneer- en sloopkosten, en kosten voor het bouwrijp maken • De kosten voor het woonrijp maken • Plankosten • Realisatiekosten van de parkeeropgave • Bovenplanse kosten De opbrengsten zijn: verkoop van gronden en kostenverhaal van ontwikkelaars. Om de overige 50% te dekken van het publieke tekort, worden twee nieuwe reserves voorgesteld respectievelijk de reserve Project De Stationstuinen en de reserve afschrijvingslasten infrastructuur Project De Stationstuinen. Deze reserve wordt gevuld met gelden uit de reserve Grondbedrijf (€ 11.170.000,- incl. de grondopbrengsten) en de reserve Betaalbaar wonen (€1.770.000). De laatste reserve sluit aan bij de 1.600 woningen in het betaalbare segment. De dekking is naar rato van de hoogte van de verschillende reserves.

De totale bijdrage vanuit de gemeente bedraagt 12.940.000,voor de komende ca. 10 jaar. De projectorganisatie geeft jaarlijks in de voortgangsrapportage aan hoeveel budget er nodig is voor o.a. plankosten, parkeren, bouwrijp maken en bovenplanse kosten. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om, waar nodig, ook een deel actief grondbeleid toe te passen. Uiteindelijk zijn de gelden ook bedoeld om een versnelling te krijgen in deze woningbouw opgave. Hiervoor wordt aan de raad een besluit gevraagd. Voor 2022 is dat €1,6 miljoen euro voor plankosten en voorbereiding aanleg infrastructuur. Overige kosten en opbrengsten: Uiteraard zijn er, naast de doorberekening van de plankosten aan de ontwikkelaars, ook andere inkomsten te melden. Deze zijn afhankelijk van wat er daadwerkelijk aan programma gerealiseerd wordt en zijn nu niet meegenomen in de kostenstructuur. De te heffen leges gelden als dekking voor de kosten van de gemeente voor producten of diensten. Het resultaat is kostenneutraal. De toekomstige OZB-inkomsten voor dit project zijn globaal doorgerekend en bedragen ca. € 1.5 miljoen. Hiervan moeten nog kosten van beheer en onderhoud en overige kosten worden afgetrokken. Deze toekomstige, potentiele opbrengsten mogen echter niet meegenomen worden in de businesscase. Beoogd effect Door in te stemmen met de voorgelegde besluiten is het realiseren van De Stationstuinen haalbaar.

Op die manier realiseren we de komende jaren een goed werkende, multifunctionele wijk met ca. 3.200 woningen (waarvan ten minste 30% in het sociale segment), voldoende voorzieningen en ruime werkgelegenheid. Ook bieden we in dit project het hoofd aan complexe opgaven als mobiliteit, energie en klimaatadaptatie en zetten daarmee koers naar een toekomstbestendige wijk zoals in de Gebiedsvisie is geschetst. Relatie met beleidskaders • Koersdocument De Stationstuinen • Gebiedsvisie De Stationstuinen • Parkeernota Barendrecht 2018 • Speelbeleid van de gemeente Barendrecht: Speelruimte plan 2010 2020 • Plaatsingscriteria ondergrondse containers BAR Gemeenten • Verordening middeldure huur Barendrecht • Verordening woonruimtebemiddeling • Vigerende prestatieafspraken met woningcorporaties • Convenant Klimaatadaptief Bouwen

Argumenten 1.1 Het vaststellen en van toepassing verklaring van het Ontwikkelkader als vigerend ruimtelijk beleid voor De Stationstuinen, zorgt voor sturing op ruimtelijke kwaliteit en maatschappelijke doelen zonder dat er overal actief grondbeleid wordt gevoerd. Door middel van het Ontwikkelkader kunnen we ontwikkelaars o.a. opleggen om duurzaam te ontwikkelen, voldoende sociale en middeldure woningen te realiseren, een goede mix te vormen met voorzieningen en de werkenfuncties (m.n. AGF) en het gebied te voorzien van een goede, ruimtelijke kwaliteit. 1.2 Het vaststellen en van toepassing verklaring van het Ontwikkelkader als vigerend ruimtelijk beleid voor De Stationstuinen, zorgt voor eenheid in het gebied. Het totale Plangebied van De Stationstuinen beslaat circa 45 hectare. Het is daarom zeer aannemelijk dat de totale ontwikkeling door meerdere initiatiefnemers tot stand komt. Middels dit Ontwikkelkader bieden we hen hetzelfde perspectief en borgen daarmee eenheid en samenhang in De Stationstuinen. 2.1 Het parkeerconcept draagt bij aan een hoge kwaliteit van de buitenruimte. Door de hoge dichtheid van het gebied ligt er een grote druk op de openbare ruimte. Door het parkeerconcept is de buitenruimte niet gevuld met geparkeerde auto’s en is er ruimte voor andere functies zoals groen, spelen, fietsen en lopen.

Het parkeren is opgelost in collectieve voorzieningen waarin middels dubbelgebruik een hoge efficiëntie qua ruimtegebruik wordt behaald. 2.2 Het parkeerconcept zorgt voor een verhoogd gebruik van het openbaar vervoer, de fiets en meer lopen. Doordat de auto veel op afstand wordt geparkeerd in collectieve voorzieningen, door de parkeerregulering en door het aanbieden van diverse vormen van deelmobiliteit wordt het gebruik van duurzame en actieve vervoerswijzen gestimuleerd. 3.1 Instemming met het dekkingsvoorstel is nodig om de cofinanciering van de WBI te garanderen. De WBI gelden worden enkel toegekend wanneer de gemeente garant staat voor 50% cofinanciering. 3.2 Instemming met het dekkingsvoorstel is nodig om het project financieel haalbaar te maken. Zonder cofinanciering van de gemeente kan het project niet gerealiseerd worden. 4.1 Het vormen van de bestemmingsreserves houdt de financiële middelen voor De Stationstuinen overzichtelijk. 5.1 De bestemmingsreserves vullen met de voorgestelde onttrekkingen houdt de financiële middelen voor De Stationstuinen overzichtelijk. 6.1 en 7.1 Door in te stemmen met het budget van €1,56 miljoen van het publieke tekort voor 2022 kunnen de eerste ingrepen worden uitgevoerd. Dit budget wordt benut om plankosten te dekken en o.a. de voorbereiding en aanleg van infrastructuur te realiseren.

8.1 Gelet op de financiële informatie die in de financiële memo (bijlage 3) staat vermeld, kan openbaarmaking van deze bijlage de (financiële) positie van de gemeente schaden. Overleg gevoerd met • Ontwikkelaars en marktpartijen • Woningcorporaties • Provincie Zuid Holland • Metropoolregio Rotterdam Den Haag • Beleidsadviseurs • Ondernemers en bewoners in het gebied Kanttekeningen 2.1 De uitwerking van de parkeeropgave kent financiële risico’s voor de gemeente. De gemeente trekt de parkeeropgave naar zich toe om regie en grip te houden op het mobiliteitsconcept (m.n. beleid, organisatie, tarifering, kwaliteit). Hiervoor is een businesscase opgesteld, waarin de kosten (o.a. bouw en aanleg) worden afgewogen tegen de baten (bijdrage van ontwikkelaars per parkeerplaats, exploitatie inkomsten, een deel van de WBI-gelden) en er zo goed mogelijk rekening is gehouden met de (financiële) risico’s. Risico’s die worden voorzien zijn: • het resultaat van de aanbesteding • het onverhoopt meer (of minder) parkeerplaatsen moeten bouwen dan nu voorzien • tegenvallende bezetting

• hoger uitvallende beheerkosten Om deze risico’s te ondervangen is er in de businesscase parkeren een risicoreservering opgenomen die bestaat uit 15% van de civiele kosten en 7% van de jaarlijkse inkomsten. 3.1 Instemming met het dekkingsvoorstel betekent dat de reserve Grondbedrijf en de reserve Betaalbaar wonen slinken. Dit houdt in wanneer andere, grote projecten aanspraak willen maken op deze reserves, de reserves mogelijk onvoldoende toereikend zijn. In de tabel bij financiële informatie is opgenomen wat er resteert na de dekking van De Stationstuinen. 3.2 Om gebruik te mogen maken van de WBI-gelden, dient het project aan bepaalde voorwaarden te voldoen. Naast cofinanciering, is de belangrijkste voorwaarde (waar we wel op sturen, maar nog geen garantie op kunnen bieden) dat de bouw van de laatste woningen start binnen 10 jaar na toekenning, dus december 2031. In de planning en fasering wordt hier uiteraard op gekoerst (o.a. bestendigen bestemmingsplan en sluiten van anterieure overeenkomsten), maar welke tegenvallers zich voor gaan doen is niet helemaal te voorspellen en kan vertraging met zich meebrengen. 3.3 De uitplaatsing van bedrijven naar o.a. Nieuw Reijerwaard kent nog onzekerheden. Om De Stationstuinen te realiseren moeten diverse bedrijven worden uitgeplaatst. Een deel hiervan kan onder andere naar het naastgelegen bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard.

Momenteel worden hierover gesprekken gevoerd met eigenaren van bedrijven. Of deze uitplaatsingen kunnen plaatsvinden binnen de gewenste tijdsperspectieven en financiële kaders is nog niet helemaal in te schatten. In de businesscase is wel budget opgenomen om dit, indien nodig, financieel te ondervangen. 3.4 De doorlooptijden van planologische procedures kunnen uitlopen en daarmee voor vertraging zorgen. We achtten dit risico echter niet groot. De planologische procedures (MER, bestemmingsplan) zijn al in gang gezet of worden momenteel voorbereid voor een soepel verloop. Daarnaast hebben deze procedures geen effect op de eerste fase van de gebiedsontwikkeling (de afwijkingslocatie). Daar kan al spoedig mee worden gestart. Uitvoering/vervolgstappen Kort na het raadsbesluit wordt de samenwerkingsovereenkomst met de voornaamste ontwikkelaar ondertekend, waarna de eerste RO procedures in gang worden gezet om de zogeheten afwijkingslocatie te realiseren. De verwachting is dat, middels deze afwijkingslocatie, de eerste helft van 2023 gestart kan worden met de bouw van de eerste 300 woningen van De Stationstuinen.

Evaluatie/monitoring Aangezien de ontwikkeling van De Stationstuinen niet aan de hand van een GREX maar aan de hand van een businesscase wordt uitgewerkt, wordt er gedurende de gehele ontwikkelperiode, elk halfjaar een voortgangsrapportage verzorgt voor het college en de raad. In deze voortgangsrapportage doen we verslag van het afgelopen half jaar en bieden we een doorkijk naar het komend half jaar. Tevens wordt specifiek ingegaan op de uit te voeren activiteiten van het programma, een monitoring van de parkeeropgave, een (korte) weergave van het risicodossier en de financiële stand van zaken van het project. De borging en beheer van de projectfinanciën vinden plaats door een financieel sturingsmodel in te richten voor deze reserve die meeloopt in de reguliere P&C-cyclus van de gemeente. Financiën Het publieke tekort van het project bedraagt €25,9 miljoen euro. Hiervan wordt €12,9 miljoen gedekt door de WBI-gelden. Reserve Totaal Dekking Resterend Grondbedrijf

€15.730.000

€11.170.000

€4.560.000

Betaalbaar wonen

€2.500.000

€1.770.000

€730.000

Totaal

€18.230.000

€12.940.000

€5.290.000

Het hierboven genoemde totaalbedrag reservegrondbedrijf is inclusief de geprognosticeerde verkoopopbrengst(en) van de te verkopen gronden in het gebied. Dit verwachte resultaat komt ten goede aan de grondexploitatie BTO en daarmee aan de reserve grondbedrijf.

Juridische zaken Met initiatiefnemers en marktpartijen in het projectgebied worden samenwerkingsovereenkomsten opgesteld. Daarbij wordt afgesproken dat het ontwerpbestemmingsplan of het ontwerp-omgevingsplan conform planning in procedure wordt gebracht, alsmede het opstellen en in procedure brengen van de benodigde PlanMER; Duurzaamheid In het Ontwikkelkader geven we adviezen en randvoorwaarden mee aan ontwikkelende partijen waar zij rekening mee moeten houden. O.a. op het gebied van energie, klimaatadaptatie en circulariteit (zie hoofdstukken 3.4, 3.5 en 3.6 van het Ontwikkelkader). De ambities op deze thema’s liggen veelal hoger dan wettelijk voorgeschreven. Dit is (nu) nog niet altijd haalbaar, maar gezien de lange doorlooptijd van het project wellicht op termijn wel. Door deze ambities een expliciete plek te geven in het Ontwikkelkader stimuleren we ontwikkelende partijen nu al om hiermee aan de slag te gaan. Wanneer het Ontwikkelkader te zijner tijd wordt herijkt, kunnen deze ambities gemakkelijker worden vastgeklikt als bijvoorbeeld een randvoorwaarde of advies. Communicatie/participatie na besluitvorming De toekenning van de WBI gelden wordt breed gecommuniceerd naar alle direct belanghebbenden en geïnteresseerden in het project. Dat geldt ook na akkoord door de raad op het dekkingsvoorstel.

De communicatie- en participatiestrategie voor 2022 wordt in december bepaald en afgestemd.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Bijlage 2: Organigram project Stationstuinen Barendrecht.pdf (Bijlage bij het Ontwikkelkader) Speelruimteplan 2010 2020.pdf (Bijlage bij het Ontwikkelkader) De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-1/3.pdf (Bijlage bij het Ontwikkelkader) De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-2/3.pdf (Bijlage bij het Ontwikkelkader) De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-3/3.pdf Financiele bijlage De Stationstuinen, v2 - GEHEIM, zaaknr 435568.pdf 220106 Technische vragen EVB inzake raadsvoorstel De Stationstuinen.pdf 220106 Technische vragen EVB inzake raadsvoorstel De Stationstuinen over GEHEIME financiele bijlage.pdf 9. advies commissie Ruimte 11 januari 2022.pdf 10. Was Wordt Lijst - aanpassingen ontwikkelkader n.a.v. voorstellen corporaties.pdf 11. Bijlage 1 Definitief Ontwikkelkader De Stationstuinen, versie 14 12012022 12. Aanvullende GEHEIME Technische vragen EVB inzake raadsvoorstel De Stationstuinen.pdf 13. Was Wordt Lijst - aanpassingen ontwikkelkader n.a.v. voorstellen corporaties.pdf 14. 20220111 GET beantwoording technische vragen EVB GEHEIME BIJLAGE Stationstuinen.pdf 15. Bijlagen Technische vragen EVB inzake de geheime financiële bijlage van het raadsvoorstel de Stationstuinen.pdf 16. 20220111 GET beantwoording technische vragen EVB Stationstuinen.pdf 17. Brief wethouder Luijendijk inzake afspraken corporaties.pdf 18.

Bijlage bij het Ontwikkelkader De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-1-3.pdf 19. Bijlage bij het Ontwikkelkader De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-2-3.pdf 20. Bijlage bij het Ontwikkelkader De Stationstuinen Barendrecht-KPvE-3-3.pdf 21. Aanvullende GEHEIME Technische vragen EVB inzake raadsvoorstel De Stationstuinen.pdf 22. Aanvullende technische vragen raadsvoorstel Stationstuinen.pdf 23. 20220121 Informatiebrief parkeren en koopwoningen in De Stationstuinen.pdf 24. 20220121 GET beantwoording aanvullende technische vragen geheime bijlagen financien Stationstuinen.pdf 25. Bijlage 1. Parkeerexploitatie Stationstuinen.pdf 26. Bijlage 2. Indieningsspreadsheet 3e tranche WBI Stationstuinen.xlsx 27. Bijlage 3. Top risico's De Stationstuinen.pdf 28. Bijlage 4. Aanvraag_Regeling_Woningbouwimpuls_1300025902782.pdf

29. 455486 Geheime beantwoording aanvullende technische vragen EVB inzake MPG in relatie tot raadsvoorstel Stationstuinen.pdf 30. Ondertekend Raadsbesluit Raadsvoorstel De Stationstuinen (cofinanciering, parkeren en ontwikkelkader).pdf 31. Amendement 2022-003 Raadsvoorstel De Stationstuinen (Onderdeel Ontwikkelkader) 32. Amendement 2022-004 Geef Barendrechtse doelgroepen prioriteit 33. Amendement 2022-005 Raadsvoorstel De Stationstuinen (onderdeel Parkeerconcept) 34. Motie 2022-002 Verleggen van risico van betaald parkeren in De Stationstuinen 35. Motie 2022-003 Risicodossier De Stationstuinen op orde