Besluit (1)

BESLUIT Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Carnisseweg 65

Gemeenteraad: 31 mei 2022

Zaaknummer: 430471

Commissie Ruimte 10 mei 2022

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 19 april 2022; gezien het advies van Commissie Ruimte op 10 mei 2022;

BESLUIT: 1. Het bestemmingsplan Carnisseweg 65 vast te stellen 2. Vast te stellen dat er, gezien de vormvrije m.e.r.-beoordeling, geen omvangrijke negatieve milieueffecten aan de orde zijn die een milieueffectrapportage rechtvaardigen 3. Geen exploitatieplan vast te stellen, zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten anderszins verzekerd zijn

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Carnisseweg 65

College van burgemeester en wethouders 19 april 2022

Zaaknummer 430471

Portefeuillehouder Lennart van der Linden

Commissie Ruimte 10 mei 2022

Openbaar

Gemeenteraad 31 mei 2022

Geadviseerd besluit 1. Het bestemmingsplan Carnisseweg 65 vast te stellen 2. Vast te stellen dat er, gezien de vormvrije m.e.r.-beoordeling, geen omvangrijke negatieve milieueffecten aan de orde zijn die een milieueffectrapportage rechtvaardigen 3. Geen exploitatieplan vast te stellen, zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten anderszins verzekerd zijn

Raadsvoorstel Inleiding De initiatiefnemer en eigenaar van het woonhuis aan de Carnisseweg 65 in Barendrecht heeft een aangrenzende (onbebouwde) bouwkavel van de gemeente gekocht, met als doel om deze kavel gedeeltelijk toe te voegen aan de bestaande tuin. Ook wordt aan de zuidoostzijde van de bestaande woning een aanbouw gerealiseerd en zal aan de oostzijde van het perceel een kantoorruimte worden gebouwd. De gemeente is bereid om mee te werken aan de nieuwe inrichting van het perceel. Een belangrijke voorwaarde hierbij is dat het bouwrecht op de aangekochte kavel (kadastraal bekend als kavel 09111), voor zover deze bij de tuin wordt betrokken, komt te vervallen. Om dit juridisch-planologisch mogelijk te maken is voorgaand bestemmingsplan opgesteld. Met voorliggend bestemmingsplan worden de huidige bouwrechten ontnomen en krijgt het perceel een woonbestemming. De aanbouw van de woning en de kantoorruimte aan de oostzijde van het perceel maken geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan. Hiervoor wordt te zijner tijd een omgevingsvergunning ingediend, waarbij de bouwplannen worden getoetst. Het ontwerpbestemmingsplan is, met ingang van 13 januari 2022, gedurende zes weken ter inzage gelegd. Er zijn tijdens deze termijn geen zienswijzen ingediend. Daarmee kan het plan ongewijzigd worden vastgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

Beoogd effect De toevoeging van de kavel aan de tuin van de woning aan de Carnisseweg 65 en het laten vervallen van het bouwrecht op deze kavel. Relatie met beleidskaders Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Door medewerking te verlenen aan de toevoeging van een kavel (09111) aan de tuin van de woning Carnisseweg 65 blijft de ruimtelijke opzet behouden. Met ontwikkeling wordt beoogd om de gronden toe te voegen aan het perceel van de Carnisseweg 65, waarmee niet langer sprake is van de bouw van een woonperceel. Daarmee blijft de ruimtelijke, groene opzet in de straat behouden en krijgt het perceel een passende functie als tuin. 1.2 Er is in het kader van ex artikel 3.1.1 van het Bro vooroverleg gevoerd. Het vooroverleg met de ketenpartners is goed doorlopen. Hieruit zijn geen bijzonderheden gekomen. Verder zijn de directe bewoners zijn tijdens een bijeenkomst geïnformeerd over de ontwikkeling aan de Carnisseweg 65. De bijeenkomst heeft geen aandachtspunten voor de ontwikkeling opgeleverd. 1.3 Er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan is van 13 januari 2022 tot en met 24 februari 2022 ter inzage gelegd. Er zijn tijdens deze termijn geen zienswijzen ingediend. Daarmee kan het plan ongewijzigd worden vastgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. 2.1 Sinds 7 juli 2017 is een aanpassing van het Besluit m.e.r.

in werking getreden. Hierin is geregeld dat ook voor projecten die beneden de drempelwaarden vallen, een besluit moet worden genomen of een MER nodig is. In dat kader wordt afgewogen of het plan ‐ ondanks dat het ruim onder de drempelwaarde blijft ‐ mogelijk toch belangrijke negatieve milieueffecten heeft, op basis van de eerder genoemde omstandigheden. Dit is een “vormvrije” mer‐beoordeling. In paragraaf 4.2 is verantwoord dat voor dit bestemmingsplan geen MER nodig is. 3.1 Er is geen exploitatieplan vastgesteld, omdat de plankosten middels een onderliggende grondkoopovereenkomst anderszins verzekerd zijn. Overleg gevoerd met Intern: Ruimtelijke Ordening, Milieu, Verkeer, Beheer (water en groen). Extern: Provincie, Waterschap, Veiligheidsregio en omwonenden.

Kanttekeningen 1.1 De aanbouw en kantoorruimte zijn geen onderdeel van het ontwerpbestemmingsplan Carnisseweg 65. De kantoorruimte aan de oostzijde van het perceel past binnen de bestemming van het vigerende bestemmingsplan 'Vaanpark'. De aanbouw aan de zuidoostzijde van de bestaande woning is in strijd met de bouwregels van het bestemmingsplan en zal middels een uitgebreide omgevingsvergunning worden beoordeeld. Beide ontwikkelingen vallen onder een aparte vergunningsprocedure, zodat het proces van de grondverkoop ten behoeve van de tuin niet wordt vertraagd. Wel zijn de maximale aantal vierkante meters aan initiatiefnemer meegegeven en zijn er afspraken gemaakt in de grondverkoopovereenkomst. Daarnaast resteert, na realisatie van de aanbouw aan de woning, geen verdere bouwmogelijkheid voor gebouwen zoals een schuur, tuinhuis of dergelijke. Uitvoering/vervolgstappen Het college stelt aan de raad voor om het bestemmingsplan vast te stellen. Wanneer de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt, wordt het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd (beroepstermijn). Dit wordt bekend gemaakt via een kennisgeving in het Gemeenteblad, de Blik op Barendrecht en op de gemeentelijke website. Belanghebbenden kunnen hierna in de beroepstermijn beroep aantekenen bij de Raad van State. Evaluatie/monitoring Niet van toepassing.

Financiën De financiën zijn geregeld in de onderliggende grondkoopovereenkomst. Er is geen sprake van een kostenverhaal. Juridische zaken Via een bestemmingsplanprocedure wordt de gewenste ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk gemaakt. Duurzaamheid Het voornemen om geen woning op de planlocatie te realiseren, maar de gronden in te richten als tuin, draagt bij aan behoud en versterking van de biodiversiteit en gebruikskwaliteit ter plaatse. Voor de omgeving wordt de groenbeleving in de straat versterkt. Communicatie/participatie na besluitvorming Via de gemeentelijke website en via de officiële kanalen (Gemeenteblad, Blik op Barendrecht, gemeentewebsite) worden omwonenden geïnformeerd over de besluitvorming en terinzagelegging.

Bijlagen 1. Bestemmingsplan Carnisseweg 65.pdf 2. Advies commissie Ruimte 10 mei 2022.pdf