Beantwoording college vervolgvragen 2e Turap 2022

Vervolgvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 Nr. EVB-v11

Document 2e turap

Paginanr Onderwerp 8 Jeugdhulp

EVB-v12

Bestuursrap 3 portage SD

Jeugdhulp

EVB-v13

Bestuursrap 3 portage SD

Sociaal domein, algemeen

EVB-v09

Bestuursrap 6 portage SD

Minimabeleid

Het college geeft aan (BRSD p. 6) te voldoen aan de KPI betreffende het uitkeringsbestand. Kunt u deze KPI beschrijven?

EVB-v18

Bestuursrap 21 portage SD

PGB, ZIN

Inwoners kunnen via een persoonsgebonden budget (pgb) of via zorg in natura (zin) zorg ontvangen (BRSD p. 21-23). a. Kunt u aangeven hoeveel PGB-fraude gevallen bekend zijn en wat hiervan het verloop is geweest? b. Kunt u aangeven wat de gemeente doet om PGB-fraude te voorkomen? c. Kunt u aangeven in hoeverre deze maatregelen effectief zijn geweest in het terugdringen van PGB-fraude?

EVB-v10

Bestuursrap 24 portage SD

Sociaal domein, algemeen

Kunt u aangeven wat een meer lokale uitvoering ten opzichte van regionale Door meer in te zetten op uitvoering van basiszorg door de medewerkers Miranda de uitvoering van sociaal domeinbeleid doet met de budgetontwikkeling gedurende deze Preventie & Ondersteuning in het wijkteam en inzet op lokale jeugdhulp in plaats Hoop raadsperiode (BRSD p. 24)? van regionale jeugdhulp is de verwachting dat er minder dure specialistische jeugdhulptrajecten ingezet gaan worden. De inzet van een praktijkondersteuner huisartsen GGz Jeugd (POH GGZ) kan hier eveneens een bijdrage in leveren.

EVB-v19

Bestuursrap 37 portage SD

WMO

Welke garantie geeft het college de raad dat de (her)indicaties waar, na kennisgeving (Her)indicatie voeren wij uit in overleg met onze inwoners. Zonder aanvraag van Miranda de van nieuwe indicatie, geen beroep op volgt vanuit aanvragers of afnemers van WMO- de inwoner, waarin zij met de uitkomsten van het onderzoek instemmen, kunnen Hoop zorg, zuiver en in het belang van onze inwoners plaatsvindt (BRSD p. 37)? wij geen nieuwe indicatie afgeven.

Gemeente Barendrecht - 14-10-2022

Vraag Antwoord Pfh In de tweede tussenrapportage (p. 8) is te lezen dat kosten jeugdhulp Rijnmond voor Inmiddels is bekend dat de gemeente Barendrecht € 534.623 terug ontvangt als Miranda de 2021 hoger zullen uitvallen. Kunt u een verwachting geven van de hoogte van de nog gevolg van de afrekening van de vlaktaks voor de jaren 2020 en 2021. Hoop te verrekenen vlaktaks? Bent u voornemens doorverwijzers in de jeugdhulp meer te wijzen op het brede palet We houden onze verwijzers reeds op de hoogte van de ondersteuning en zorg die Miranda de aan ondersteuning en zorg om betere doorstroming en allocatie van hulp te geboden kan worden. Per 1 januari 2023 gaan de nieuwe overeenkomsten in Hoop realiseren (BRSD p. 3)? n.a.v. de aanbestedingen lokale en regionale jeugdhulp met deels nieuwe aanbieders. We gaan de verwijzers en onze ketenpartners hierover o.a. via informatiebijeenkomsten informeren. Als college heeft u prestatiedoelstellingen geformuleerd inzake het sociaal domein. Het betreft hier grotendeels onze eigen uitvoering. Prestatiedoelstellingen die we Miranda de Bent u voornemens prestatieafspraken met organisaties en hulpverleners in het veld hanteren, hebben (via contractering van externe partijen) bijvoorbeeld betrekking Hoop te maken (BRSD p. 3)? op kwaliteit van hulp of uitstroom (naar werk). Prestatiedoelstellingen op bijv.

aantallen of kosten hebben beperkt meerwaarde omdat we te maken hebben met een autonome vraag die meebeweegt met maatschappelijke trends en ontwikkelingen (vergrijzing, economie, arbeidsmarkt, zorgvragen). Een mooi voorbeeld van hoe we hierin in gezamenlijkheid met organisaties optrekken, is dat we voor de inkoop lokale jeugdhulp in gezamenlijkheid met de gecontracteerde aanbieders KPI's gaan formuleren. Betreffende KPI geeft de aantallen van het totaal aantal uitkeringsdossiers (PW, Miranda de IOAW, IOAZ) weer. Hierin wordt een onderscheid gemaakt tussen cliënt en (indien Hoop van toepassing) partner die jonger of ouder zijn dan 27 jaar. Er wordt gevraagd naar PGB-fraude bij jeugdhulp. Voor jeugd voert de gemeente Miranda de nog geen actief toezichthouderschap uit; hier geldt geen wettelijke verplichting Hoop voor. Momenteel is er daardoor geen zicht op aantallen van PGB fraude. Fraude dient stevig aangepakt te worden. Daarom start de gemeente eind 2022 met een project om het toezichthouderschap op te zetten. Onderdeel hiervan is tevens om toerusting vooraf goed te organiseren onder andere middels voorlichting door het verstrekken van goede informatie.

1

Vervolgvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 EVB-v02

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Kunt u uitgesplitst per sociaal domeinbeleid aangeven welke hoeveelheid aan budget Op dit moment is dit niet inzichtelijk te maken. Overigens hebben de Miranda de aantoonbaar positieve gevolgen heeft voor de doelgroep? Worden deze gevolgen onderliggende budgetten met betrekking tot uitvoering van de jeugdhulp, Wmo, Hoop zichtbaar per 10.000, 100.000 of andere bedragen? participatie en schuldhulpverlening, daar waar de bestuursrapportage betrekking op heeft, ongetwijfeld positieve gevolgen. Kwetsbare inwoners ontvangen zorg, hulp en ondersteuning met als doel zo goed mogelijk mee te kunnen blijven doen. Een landelijk vraagstuk is hoe we de komende jaren steeds beter de effectiviteit van hulpverlening kunnen meten en inzichtelijk maken. Voor de gemeente Barendrecht zijn we bezig met een beleidsmonitor in het kader van de Nota Integraal Beleid Sociaal Domein (IBSD): Samen leven in Barendrecht om in de komende jaren meer inzicht te krijgen en daarmee te gaan sturen op effecten (outcome) i.p.v. op resultaten (output).

EVB-v03

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Is het mogelijk dat de raad meer kwalitatieve informatie in plaats van kwantitatieve informatie krijgt aangaande het sociaal domein? Met andere woorden, veranderen van grip naar begrip?

EVB-v04

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

EVB-v05

Bestuursrap portage SD

Participatiewet

Gemeente Barendrecht - 14-10-2022

Via de ontwikkeling van de beleidsmonitor IBSD is daar aandacht voor. Hierin zijn Miranda de maatschappelijke effecten, doelen, ambities en bijbehorende indicatoren Hoop opgenomen. Op basis van de indicatoren is data verzameld en is/wordt hierover, o.a. samen met onze partners, het gesprek gevoerd en komen de volgende vragen aan bod: herkennen we de cijfers, kunnen we ze verklaren en welke ontwikkelingen en aandachtspunten zien we. Samen voeren we het gesprek over de waarde van wat er gemeten wordt. We zetten dus niet alleen in op het tellen, maar ook op het vertellen, zodat we een beeld kunnen vormen over wat goed gaat en wat aandacht vraagt. Over de beleidsmonitor wordt u op een later moment geïnformeerd. Het sociaal domein kent veel verschillende financieringsstromen, terwijl de inzet op Het overgrote deel van de hulpvragen is enkelvoudig. Dat wil zeggen dat deze Miranda de integraal werken al even gaande is. hulpvragen betrekking hebben op één voorziening. Voor zo'n 10% van het Hoop a. Waarom is er geen integraal budget voor het sociaal domein? Zou dit de kosten klantenbestand geldt dat er een stapeling van zorgvoorzieningen zichtbaar is. We mogelijk beter beheersbaar kunnen maken? noemen dat meervoudige hulpvragen. Als dit meer leden in een gezin raakt en b.

Zou een integrale verordening sociaal domein uitkomst kunnen bieden in plaats sprake is van hulpvragen op meerdere leefgebieden, spreken we vaak van van de geldende integrale nota sociaal domein? Het zijn zoals u zult weten andere complexe hulpvragen. beleidsinstrumenten. Het antwoord op het beheersbaar krijgen van deze kosten zit niet zo zeer in de c. Zijn de steeds terugkerende financiële tekorten in het sociaal domein niet deels een financieringsstroom of in een integrale verordening, maar veeleer in de boekhoudkundig probleem? samenwerking tussen domeinen zoals jeugdhulp, bestaanszekerheid, volwassen ggz. Hiervoor is landelijk ook aandacht omdat dit afstemming tussen wetgeving vraagt (Jeugdwet, Participatiewet, Wmo, Zvw, Wlz), niet in de minste plaats op het vlak van privacywetgeving. De steeds terugkerende tekorten in het sociaal domein zijn een gevolg van het feit dat de inkomsten vanuit het rijk niet in verhouding staan tot de daadwerkelijke (noodzakelijke) uitgaven van gemeenten. In augustus heeft EVB vragen gesteld over hardvochtige knelpunten in het sociale SUWI zelf stelt enkel de "hogere" doelen. De SUWI prestatiedoelen zijn de doelen Miranda de zekerheidsstelsel (uw kenmerk: 596354). EVB heeft het college gewezen op een die wij als gemeente zelf stellen. Deze prestatiedoelen delen wij reeds met de Hoop rapport van Panteia e.a.

Is het college inmiddels in staat SUWI-prestatiedoelen te raad, onder meer via de bestuursrapportages en de programmabegrotingen. formuleren en te delen met de raad? Daarin benoemen wij de KPI's en geven aan welke resultaten op deze KPI's zijn bereikt. Bijvoorbeeld: wij willen in 2022 minimaal 90 personen naar werk of opleiding bemiddelen.

2

Vervolgvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 EVB-v06

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Een van de veelgehoorde en -gelezen doelen in het sociaal domein is integraal werken. Wat kunt u doen op terreinen rondom het sociaal domein, bijvoorbeeld onderwijs of sport, om betere resultaten te boeken in het sociaal domein?

In de uitvoering wordt integraal gekeken naar de relevante leefgebieden van de Miranda de burger. We investeren verder bijvoorbeeld steeds meer in de samenwerking op Hoop onderwijs en jeugdhulp. Via de inkoop lokale jeugdhulp zetten we in op de ontwikkelopdracht onderwijs en jeugdhulp. Concreet betekent dit dat we aan de slag gaan met jeugdhulp op speciaal onderwijs, waarbij een jeugdhulpaanbieder aan de school gekoppeld wordt. Doelen zijn onder andere om de leerlingen sneller te ondersteunen, minder indicaties voor jeugdhulp en het voorkomen van schooluitval. Daarnaast dragen sporten en bewegen bij aan vitaliteit en een gezonde leefstijl. Middels het Sportakkoord wordt hier onder andere invulling aan gegeven. Voorbeelden van activiteiten op het gebied van sport zijn "de gezonde school" en de "beweegtest". Zie voor meer informatie: https://www.kijkopwelzijn.nl/lokaalsportakkoord

EVB-v07

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Hoe presteert Barendrecht qua referentiekaders ten opzichte van vergelijkbare gemeenten inzake het sociaal domein? (uw kenmerk: 596354)

De vraag verwijst naar een brief die betrekking had op het sociale Miranda de zekerheidsstelsel. Hier wordt gevraagd naar het sociaal domein. Dit kan niet zo Hoop worden beantwoord. Zoals wij ook in de brief aangeven, gaat het om een veelheid van beleidsontwikkelingen, enkel t.a.v. de sociale zekerheid. Voor het gehele sociaal domein gaat het om een veelvoud daarvan. We kunnen dus niet volstaan met enkele indicatie. Het belangrijkste referentiekader is waarstaatjegemeente.nl. Deze is openbaar toegankelijk. Daarin is te zien dat Barendrecht op het gebied van de sociale zekerheid (werk en inkomen) er behoorlijk positief uit komt.

EVB-v08

Bestuursrap portage SD

Participatiewet

EVB-v14

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

EVB-v15

Bestuursrap portage SD

Participatiewet

Het college geeft aan dat het “binnenkort” nieuwe beleidsregels voor de Wij hebben het voornemen om nog in het vierde kwartaal van 2022 de nieuwe Miranda de Participatiewet wil vaststellen. In dezelfde brief (uw kenmerk: 596354) wordt correct beleidsregels vast te stellen. Hoop opgemerkt dat het kabinet nog geen planning heeft gegeven voor het herformuleren van de Participatiewet. Wanneer is het college voornemens nieuwe beleidsregels voor de Participatiewet vast te stellen? Is het mogelijk dat er meer gestuurd wordt op uitkomsten (ervaren levenskwaliteit) in Sturing op outcome is door uw raad als wens en opdracht aan ons meegegeven Miranda de plaats van op uitvoering (het aantal trajecten)? via de vaststelling van de beleidsnota Samen leven in Barendrecht. Via de Hoop ontwikkeling van de beleidsmonitor zijn we gestart met het inzichtelijk maken op welke wijze we die uitkomsten kunnen meten. In aansluiting op het antwoord van vraag EVB-13 heeft het niet de voorkeur om op aantallen te sturen maar op de uitkomsten, kwaliteit en effectiviteit van hulp en ondersteuning. Zoals aangegeven in het antwoord op vraag EVB-02 is dit een landelijk vraagstuk en nog volop in ontwikkeling. Welke beleidsvrijheid is er om de kostendelersnorm inzake de Participatiewet anders Het college mag maatwerk toepassen.

De minister van SZW schrijft hierover: Miranda de toe te passen? Is het college voornemens hier gebruik van te maken? "Afhankelijk van het individuele geval en de persoonlijke omstandigheden hebben Hoop gemeenten ruimte om maatwerk toe te passen. Zo ook dus bij het tijdelijk uitzonderen van de kostendelersnorm. Gemeenten is toen verzocht om gebruik te maken van de bestaande uitzonderingsmogelijkheid van maatwerk op grond van artikel 18, eerste lid, Participatiewet bij het al dan niet toepassen van de kostendelersnorm." Het gaat dus om een tijdelijke uitzondering in bijzondere gevallen. In dergelijke gevallen zullen we dan ook de mogelijkheden van een tijdelijke uitzondering bezien en zo mogelijk toepassen. We willen hier geen (beleids)regels voor formuleren. Immers, regels ondermijnen de ruimte voor maatwerk, omdat er dan vooraf kaders worden gesteld wanneer er wel en wanneer er geen sprake is van een bijzondere omstandigheid.

Gemeente Barendrecht - 14-10-2022

3

Vervolgvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 EVB-v16

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Sociaal Werk Nederland houdt jaarlijks een verkiezing Gouden Sociale Gemeente, waarin 10 gemeenten worden verkozen tot gemeenten met het beste beleid op gebied van het sociaal domein. Welke lessen kunt u hieruit trekken?

EVB-v17

Bestuursrap portage SD

Sociaal domein, algemeen

Kunt u een tijdspad geven van evaluaties en bijpraatsessies voor het gehele sociaal domein?

Gemeente Barendrecht - 14-10-2022

Gemeenten die de inwoner centraal stellen en langs de 'menselijke maat' Miranda de inwoners voorzien van passende hulp komen in aanmerking voor dit predicaat. Hoop Ook partnerschap is een belangrijke succesfactor. Elementen waar wij in ons beleid ook aandacht voor hebben. Zo hebben we in ons collegeprogramma de Doorbraakmethode als instrument omarmd en een doorbraakbudget opgenomen. Ook zetten wij graag de samenwerking met de Allianties voort om vanuit één visie samen te ontdekken welke inzet het best passend is binnen Barendrecht. Voor een beperkt aantal beleidsonderdelen kunnen we nu al aangeven dat er een Miranda de evaluatie volgt omdat dit zo is vastgelegd in het beleid. De ervaring leert dat Hoop evaluaties en bijpraatsessies veelal de actualiteit volgen. Dit is van te voren moeilijk in te schatten. Uiteraard houden wij u op de gebruikelijk manier op de hoogte en zullen we bij u langskomen als de situatie of uzelf daarom vraagt.

4