805899 Antwoordbrief wethouder Stolk over technische vragen fractie VVD BAR jaarstukken

Aan de gemeenteraad

J.M.M. Stolk RBK MMI Wethouder

Uw brief van: -

Ons kenmerk:

Uw kenmerk: -

Contactpersoon: A.C. van Dieren

805899

Bijlage(n):

-

Cluster:

Onderwerp:

Beantwoording technische vragen VVD

Doorkiesnummer: 14 0180

jaarstukken 2022 BAR-organisatie

Datum:

Financiën 30 mei 2023

Geachte raadsleden, Op 23 mei 2023 ontvingen wij technische vragen van de VVD over de jaarstukken 2022 van de BAR-organisatie. Hieronder treft u de beantwoording aan. Vraag 1 Op basis van welke grondslag (pag. 20) is de Belastingdienst van oordeel dat de koepelvrijstelling niet op 90% van de prestaties van de BAR van toepassing is? Welk financieel risico of onzekerheid houdt dit voor de nabije toekomst in? Antwoord 1 De grondslag waarop de Belastingdienst van oordeel is dat de koepelvrijstelling niet op 90% van de prestaties van de BAR van toepassing is, vindt zijn oorsprong in de uitleg van een arrest van het Europese Hof van Justitie (HvJ 4 mei 2017, C-274/15 (Commissie/Luxemburg), ECLI:EU:C:2017:333) over het wel of niet leveren van splitsbare diensten door de GR BAR-organisatie aan de gemeenten. Er is geen financieel risico omdat de GR BAR-organisatie, voorzichtigheidshalve, al rekening had gehouden met dit standpunt. In de toekomst (na 1 januari 2024) is de omvang van de BAR-organisatie veel kleiner. Het BTW-effect zal hierdoor ook veel kleiner zijn. Vraag 2 Iedere organisatie in transitie loopt extra risico’s voor in- en externe fraude. Ondanks goede opzet, bestaan én werking van de AO/IB is de mens de zwakste schakel. Druk – gelegenheid en rationalisatie zijn bepalende facturen voor fraude. Alleen t.a.v.

het aspect “gelegenheid” kan het risico door de organisatie worden geminimaliseerd. Onder meer met de VIC’s. Bewustwording en voorlichting van medewerkers is daarnaast van belang, maar nemen onzekerheden voor de organisatie niet weg. De gemeente Meierijstad is recent slachtoffer geworden van CEO-fraude. (i)Valt dit onder het algemeen geformuleerde risico (pag. 22/23) “Aansprakelijkheid door fouten/onwettigheid/niet handelen van personen” ad 399.000 euro”?. (ii) Sluit u een dergelijk risico uit? Antwoord 2 Wij zijn ons er terdege van bewust dat een organisatie in transitie meer risico loopt. De GR BAR-organisatie heeft dat gerangschikt onder het kopje “Clusterrisico’s Fraude en integriteit”.

Portefeuille: Onderwijs, maatschappelijk vastgoed, sport, kunst, cultuur, evenementen, organisatie, communicatie en dienstverlening.

Pagina 1 van 2

Een risico is uiteraard niet uit te sluiten. De interne controle en de Verbijzonderde Interne controle hebben de aandacht. Voor alle duidelijkheid wijzen wij erop dat de hier weergegeven tabel de inschatting is van de risico’s per 25 januari van dit jaar. Zoals aangegeven worden de risico’s door het jaar heen gemonitord. Vraag 3 Op welke wijze gaan de drie gemeenten vanaf 1 januari 2024 om met de immateriële vaste activa (pag. 40), zoals daar bijvoorbeeld zijn de voertuigen, onderhoudsmaterieel, communicatiemiddelen, vuilniswagen en veegwagen etc.? Alsmede de afwikkeling van de het restant van de tot verwerving daarvan verstrekte langlopende leningen (pag. 30)? Antwoord 3 Over de immateriële vaste activa in bezit van de BAR-organisatie worden nog afspraken gemaakt. Een deel van de door u als voorbeeld genoemd materieel is overigens in bezit bij de NV afvalbeheer. Hoogachtend,

J.M.M. Stolk RBK MMI

pagina 2 van 2