796131 Brief wethouder Van der Linden - Antwoorden technische vragen fractie EVB Toekomst Inge de Bruijnzwembad.pdf

Aan de fractie van de EVB t.a.v. J. Modderman L.P. van der Linden MSc. Wethouder

Uw brief van: 11 mei 2023

Ons kenmerk:

Uw kenmerk:

Contactpersoon: E. te Kaat

Bijlage(n):

2, zie onderaan deze brief

Onderwerp:

Technische vragen IDB zwembad

796131

Cluster:

Vastgoed

Datum:

15 mei 2023

Geachte heer Modderman,

Op 11 mei heeft u schriftelijke vragen gesteld over het Inge de Bruijn zwembad te Barendrecht. In deze brief geven wij antwoord op uw vragen. 1. Waarom stelt het college voor om bij BEBOM BV af te wijken van de subsidies en bijdragen aan maatschappelijke partners? BEBOM BV is een zgn. ‘verbonden partij’. De gemeente Barendrecht is voor 100% aandeelhouder en betaalt BEBOM een jaarlijkse exploitatiebijdrage, die wordt ingezet voor het beheer en de exploitatie van het gemeentelijke zwembad. Door de jaarlijkse exploitatiebijdrage met eenzelfde bedrag te indexeren als de overige budgetten in de gemeentelijke (vastgoed-)begroting, stellen we BEBOM in staat om onderhoud, beheer en exploitatie van het zwembad de komende vijf jaar op hetzelfde kwaliteitsniveau te kunnen blijven uitvoeren. Door dezelfde indexering als in de gemeentelijke begroting toe te passen is BEBOM BV in staat om de effecten van inflatie voor een periode van vijf jaar binnen de eigen begroting op te vangen. 2. Welk deel van deze kosten (per jaar) heeft betrekking op onderhoud en exploitatie van het zwembad in de huidige vorm? Deze kosten hebben vrijwel geheel betrekking op de exploitatie van het zwembad in de huidige vorm. De aanvullend benodigde exploitatiebudgetten zijn een gevolg van de sterk gestegen kosten en daling van bezoekers. 3.

Welk deel van deze kosten (per jaar) heeft betrekking op uitbreiding van het binnenzwembad en het zwembadterrein? Zie ook het antwoord op vraag 2. De exploitatielasten stijgen niet substantieel na de uitbreidingen van het binnen- en buitenzwembad. Het zwembad(terrein) wordt niet groter en deze uitbreidingen hebben als zodoende ook geen extra exploitatiekosten tot gevolg. Er wijzigt het e.e.a. in het exploitatiemodel, maar de benodigde budgetten voor en na de uitbreidingen zijn gelijk.

Pagina 1 van 4

4. Wanneer moet er uiterlijk worden besloten over een aanvullende exploitatiebijdrage en exploitatiebijdrage voor het groot onderhoud voor 2023 en verder van BEBOM BV? Als er geen besluit wordt genomen over de aanvullende exploitatiebijdrage zal de BEBOM op zeer korte termijn in liquiditeitsproblemen komen en niet meer in staat zijn de kosten (waaronder loonkosten) te voldoen. 5. Wat is de juiste raming aan extra opbrengsten? In het onderzoek van Synarchis zijn de extra opbrengsten geraamd op € 66.000,- per jaar. Hierin is de midgetgolf niet meegenomen. Per abuis is door de directeur van het zwembad een foutief bedrag benoemd bij de inkomsten voor de minigolf. Hij gaat uit van een totale extra opbrengst van alle investering van +/- € 75.000,- per jaar. 6. Kunt u de rapportage toesturen van Synarchis waarin alle scenario's (extra overdekt bassin, deels overdekt, buitenbad, binnen bestaande voorziening of daar buiten) voor uitbreiding van het Inge de Bruijn zwembad zijn meegenomen en doorgerekend, zodat we als gemeenteraad een afweging kunnen maken over alle scenario’s? Bijgaand treft u het concept rapport aan. Het rapport is onder verantwoordelijkheid van het vorige college opgesteld, echter niet definitief gemaakt. Bij aanvang van de huidige bestuursperiode hebben de portefeuillehouders kennisgenomen van dit concept onderzoek.

Uitkomst was onder andere dat het realiseren van een buitenbad een zeer grote investering zou betekenen, zeker in relatie tot de maatschappelijke en financiële baten. Dit was reden om in goed overleg met het zwembad vervolgonderzoek te doen naar een meer realistisch scenario. Concreet betekent dit dat onderzocht is hoe met een herinrichting van de buitenruimte de recreatieve en maatschappelijke attractiviteit van het bestaande zwembad verhoogd wordt, conform de opdracht uit het Meerjarenprogramma Barendrecht Werelddorp 2022-2026. Dit scenario ligt nu bij u voor. Met dit scenario wordt de aantrekkelijkheid van het zwembad vergroot tegen ons inziens maatschappelijk verantwoorde investeringen en zullen de bezoekersaantallen naar verwachting stijgen. 7. Graag ontvangen we de kosten-baten analyse welk hieraan ten grondslag ligt. Zijn hierin ook de kosten van badwater elders opgenomen? Zie bijlage rapport Synarchis. Hierin zijn geen kosten van badwater elders opgenomen. 8. Indien dit niet blijkt uit deze kosten-baten analyse ontvangen we graag een raming van de kosten en meerjarenraming bijbehorend de investering in een buitenzwembad (in één van de genoemde vormen in vraag 6.) op de locatie van het Inge de Bruijnzwembad. Zie bijlage rapport Synarchis. 9.

Wat is de status van dit onderzoek? Wat is de meest waarschijnlijke uitkomst hiervan op dit moment? Het onderzoek is pas recentelijk gestart en zal nog een aantal maanden in beslag nemen. We komen ZPB tegemoet doormiddel van een eenmalige subsidie ter compensatie voor het huren van extra badwater in Rotterdam.

pagina 2 van 4

10. Kunt u aangeven welke optimalisaties er de afgelopen twee jaar zijn doorgevoerd? worden verdere concrete acties verwacht?  Het rooster van ZPB daar waar kan aangepast naar behoefte meer/minder uren  Sponsoring van het “bedrijven toernooi” in de vorm van beschikbaar stellen badwater  Delen van links op elkaars website. Daarnaast is de samenwerking met de voorzitter geïntensiveerd. BEBOM en ZPB zijn altijd in gesprek gebleven en staan van beide kanten open voor nieuwe ideeën. 11. Loopt het contract nu tot eind 2022 of eind 2023? Wat is dan de daadwerkelijke verwachting t.a.v. de energiekosten (op basis van de juiste gegevens)? Het contract loopt tot 31 december 2023. Er wordt gewerkt aan een nieuw collectiviteitscontract vanuit SFN (Sportfondsen Nederland). In het laatste kwartaal van 2023 zal er meer duidelijkheid zijn over de nieuwe tarieven. Het is voor de BEBOM nog moeilijk in te schatten wat de energieprijzen doen de komende tijd. 12. Kunnen we niet wachten tot de 1e tussenrapportage met dit besluit? De tussenrapportage is inmiddels in uw bezit. Zie verder antwoord 4 ten aanzien van de exploitatiebijdrage, dat is urgent. Ten aanzien van uitbreidingswensen is er minder urgentie, maar we willen het graag in één integraal voorstel aan uw raad presenteren. Besluitvorming heeft de voorkeur van het college, dat geeft tijdig helderheid en continuïteit. 13.

Wat zijn de overwegingen van het college om niet te wachten tot de eerste tussenrapportage? Zie vraag 12. 14. Hoe is in het huidige voorstel rekening gehouden met BTW? Zijn deze als kosten opgenomen of is er rekening gehouden met compensatie op enige wijze? In het raadsvoorstel zijn alle investeringen inclusief 21% btw begroot. Nadere beoordeling heeft uitgewezen dat de investering in de realisatie van het buitenterras (ad. € 671.000) en de overkapping te relateren is aan de horeca-activiteiten, waardoor de btw voor een bedrag van € 116.000 aftrekbaar is. Hierdoor zullen de jaarlijkse afschrijvingslasten vanaf 2025 € 5.800 lager uitvallen ten opzichte van voorliggend raadsvoorstel. Deze investering staat los van de subsidieregeling SPUK Sport (compensatie btw nadelen). De overige twee investeringsbedragen zijn nog steeds inclusief 21% btw begroot en daarmee kostenverhogend. De subsidieregeling SPUK Sport (compensatie btw nadelen) loopt tot en met 2023. Over de voortzetting van SPUK Sport is door het Rijk nog geen definitief besluit genomen. Hierdoor hanteren wij het voorzichtigheidsprincipe. Dit houdt in dat de btw als kostenverhogend wordt begroot.

Op het moment dat het Rijk heeft gepubliceerd hoe hiermee wordt omgegaan vanaf 2024, kan het zo zijn dat er nog steeds een subsidie of bijdrage vanuit het Rijk volgt voor het btw nadeel op sportinvesteringen (waaronder ook zwembaden).

pagina 3 van 4

Het is dus mogelijk dat ook bij deze investeringen een subsidie of bijdrage vanuit het Rijk gaat volgen, waardoor de kapitaallasten lager uit zouden kunnen vallen. Dit zal dan in een later P&C document worden verwerkt. 15. Graag ontvangen we de (vastgestelde of indien niet beschikbaar de concept) jaarrekening 2022 en de meerjarenbegroting 2023 e.v. van BEBOM BV. In de bijlage treft u het concept jaarverslag. Deze is nog niet voorzien van een controleverklaring van de account. Eerder heeft de account aan de BEBOM vragen gesteld over de continuïteit en hoogte van de exploitatiebijdrage en de noodzaak hiervan benadrukt. Onbekend is dus nog of de accountant een verklaring afgeeft als continuïteit niet is gegarandeerd. De meerjarenbegroting 2023 ev. is door de AVA nog niet vastgesteld en kan hierdoor nog niet gedeeld worden. 16. Is de aanleg van een jeu-des-boules baan noodzakelijk bij het zwembad, terwijl er een vereniging is gevestigd op de Bongerd? Noodzakelijk is dit niet, maar doordat er al activiteiten georganiseerd worden voor diverse doelgroepen is dit een mooie aanvulling. Deze activiteiten omvatten zowel klaverjassen als (in samenwerking met de buurtsportcoach) de “kom erbij club” waar eenzame mensen gezamenlijk lunchen en dan vervolgens ook gebruik kunnen maken van bijvoorbeeld de jeu de boules banen.

Daarnaast kunnen de bestaande senioren zwemgroepen gebruik maken van de jeu de boules. Tijdens de zomermaanden is het een activiteit die gedaan kan worden tijdens de recreatie. 17. Welke andere activiteiten gaat het zwembad nog ondernemen om met de bestaande capaciteit extra bezoekers te trekken?  Extra uren beschikbaar stellen voor het banen zwemmen (waar een grote vraag naar is)  Schoolzwemmen (er zijn al enkele scholen gestart met 1x per week schoolzwemmen)  Spelmiddagen in de schoolvakanties Momenteel kampt de BEBOM met het probleem om aan gekwalificeerd personeel te komen. Zodra dit probleem is opgelost zullen extra zwemlessen en recreatieve openstellingsuren worden georganiseerd. Ik vertrouw erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord.

Hoogachtend,

L.P. van der Linden MSc.

Bijlagen: 1. Rapport Synarchis 2. Concept jaarrekening 2022

pagina 4 van 4