655165 brief college inzake definitieve gunning ontwikkeling Windpark Vaanplein.pdf

Gemeenteraad van Barendrecht

Uw brief van:

Ons kenmerk:

655165

Uw kenmerk:

Contactpersoon: Lennard van Zanten

Bijlage(n):

Cluster:

Onderwerp:

BBO

Definitieve gunning ontwikkeling Windpark

Doorkiesnummer: 140180

Vaanplein

Datum:

14 december 2022

Geachte raadsleden, Inleiding De gemeenschappelijke regeling Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (hierna: NRIJ) waarin wij samen met de gemeenten Albrandswaard, Ridderkerk, Hendrik-Ido Ambacht en Zwijndrecht participeren om de belangen van natuur, landschap en openluchtrecreatie te behartigen, heeft tot onze verbazing op 9 december ingestemd met de definitieve gunning aan Statkraft voor de ontwikkeling van het Windpark Vaanplein. Op 13 december heeft uw raad een persbericht hierover ontvangen, die is opgenomen in uw lijst van ingekomen stukken. Het gaat om de percelen aan de Noordzijde van de A15, dichtbij het verkeersknooppunt Vaanplein in de gemeente Barendrecht. Deze grond is eigendom van Staatsbosbeheer, maar in erfpacht genomen door het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde. Daarom hebben de twee partijen gezamenlijk een tender gehouden om een ontwikkelaar te selecteren. Kernboodschap Het besluit tot gunning van deze aanbesteding heeft geleid tot een bestuurlijk geschil. Dit heeft ons doen besluiten om conform artikel 28 van Wet Gemeenschappelijke regelingen beroep aan te tekenen tegen dit besluit bij het college van Gedeputeerde Staten Zuid-Holland. Het geschil spitst zich primair toe op gewijzigde ontwikkelperspectieven op deze locatie, waarover wij recent overeenstemming bereikt hebben met de provincie.

En secundair op de gang van zaken rondom de besluitvorming van het NRIJ. Naar onze mening is het algemeen bestuur van het NRIJ niet bevoegd dit besluit te nemen. Gewijzigde ontwikkelperspectieven Het afgelopen jaar heeft de gemeente Barendrecht veel tijd en energie gestoken in de planologische ontwikkelingen in het genoemde gebied. Er heeft een intensief participatieproces plaatsgevonden. Ook is er een uitgebreid plan MER onderzoek uitgevoerd, waarvan de uitkomsten als basis dienen voor het stellen van ruimtelijke kaders voor een eventuele wijziging van het bestemmingsplan. Daarnaast hebben wij de afgelopen maanden overleg gevoerd met de provincie Zuid-Holland over andere ontwikkelopgaven in relatie tot dit gebied. Deze ontwikkelingen interfereren ruimtelijk met de ontwikkeling van windturbines. Over hoe dat op te lossen is recent met de provincie overeenstemming bereikt. Over de inhoud hiervan verwachten wij u uiterlijk in januari 2023 te informeren.

pagina 1 van 2

Gang van zaken rondom besluitvorming De hiervoor genoemde ontwikkelingen vinden wij van wezenlijke invloed op de besluitvorming door het NRIJ over de aanbesteding. Daarom is er vanuit Barendrecht sinds september 2022 meerdere malen op aangedrongen om niet te besluiten tot gunning. Vanuit het NRIJ hebben wij hierop nimmer een formele reactie ontvangen. Wel is de besluitvorming doorgezet. Uit een – naar achteraf bleek ongeldige - schriftelijke digitale stemronde langs het AB bleek dat de helft (5 leden) voor het nemen van een gunningsbesluit was en de helft (5 leden) daar tegen. De stemmen staakten dus en in geval van voltallige aanwezigheid moet een voorstel dan als niet aangenomen worden beschouwd (art. 22 Wgr jo art. 32, vijfde lid, Gemeentewet). Hoewel deze schriftelijke stemronde dus ongeldig was, blijkt hieruit wel dat er voor positieve besluitvorming inzake deze gunning binnen het algemeen bestuur van het NRIJ geen draagvlak was. Desondanks is afgelopen vrijdag 9 december door het AB, in een in allerijl ingelaste fysieke vergadering, een positief besluit genomen over de gunning. Vanuit Barendrecht waren geen AB-leden aanwezig. Het besluit is inmiddels openbaar gemaakt. Hoe dat besluit is genomen, of dat besluit rechtsgeldig is, welke ABleden daarbij aanwezig waren en wat de verdere overwegingen zijn geweest, is ons tot op heden niet bekend.

Aan diverse oproepen tot inlichtingen wordt tot op heden geen gehoor gegeven. Consequenties Op grond van het voorgaande stellen wij vast dat sprake is van een bestuurlijk geschil. Dit heeft ons doen besluiten om conform artikel 28 van Wet Gemeenschappelijke regelingen beroep aan te tekenen tegen dit besluit en dit geschil voor te leggen bij het college van Gedeputeerde Staten Zuid-Holland. Vervolg Wij wachten een reactie van Gedeputeerde Staten thans af en beraden ons op verdere stappen. Wij zullen uw raad actief informeren over ontwikkelingen in dit dossier. Het mag verder duidelijk zijn dat wij deze bestuurlijke gang van zaken stevig betreuren. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht, de secretaris,

de burgemeester,

G.J. Bravenboer

drs. G. Veldhuijzen

pagina 2 van 2