610411 Brief college inzake Inkoopstrategie doelgroepenvervoer.pdf

GEMEENTEBARENDRECHT Binnenhof l. 2991 AA Barendrecht Postbus 501. 2990 EA Barendrecht

14 0180 (Ag,meen nLrnmer) gemeente@barendrecht.nl wvm/.barendrecht.nl Bank: 30.54.00.2 15 Rabobank

8

(Iban: NL04RABOC)3054002 15, swift/BIC: RABONL2U) KvK nummer: 24494374

Gemeenteraad van Barendrecht Binnenhof 1 2991 AA Barendrecht

Uw brief van: 7 oktober 2022

Ons kenmerk:

Uw kenmerk: Bijlage(n) :

Contactpersoon: S. Rambharos Cluster: Maatschappij3

Onderwerp: Inkoopstrategie doelgroepenvervoer

Doorkiesnummer:14 0180 Datum:

610411

18 oktober 2022

Geachte raadsleden

In de commissie van 14 juni 2022 zijn de beleidsuitgangspunten die ter voorbereiding op de aanbesteding zijn opgesteld gepresenteerd. Deze beleidsuitgangspunten, de verordeningen Leerlingenvervoer,Jeugdwet en maatschappelijk ondersteuning en de beleidsregels vormen het kader waarbinnen de aanbesteding van het doelgroepenvervoer wordt uitgevoerd. In deze brief informeren wij u over de inkoopstrategie INLEIDING

In voorbereiding op de aanbesteding die wij dit najaar willen starten hebben wij een inkoopstrategie opgesteld waarin richtinggevende keuzes worden gemaakt over hoe wij het doelgroepenvervoer willen organiseren. In de bijlage bij deze brief leest u een aantal vragen en antwoorden die meermaals in de achterliggende periode naar voren zijn gekomen. De aan u gepresenteerde beleidsuitgangspuntenzijn gebaseerd op een brede maatschappelijke inbreng Bij het opstellen van de beleidsuitgangspunten zijn (ervarings)deskundigen op diverse terreinen die met het doelgroepenvervoer te maken hebben betrokken. (Ouders/verzorgers) van gebruikers van het doelgroepenvervoer hebben middels een enquête aangegeven wat men belangrijk vindt bij het vervoer. Ook zijn een doelgroepenvervoer expert, beleidsexperts, onderwijs samenwerkingsverbanden, scholen, zorgaanbieders, de regiecentrale, MEE Rotterdam-Rijnmond, Facet en vervoerders om inbreng gevraagd BEHOUDEN WAT WERKT, VERBETEREN WAAR KANSEN LIGGEN

Als gemeente zetten we in op een hoogwaardige dienstverlening aan onze inwoners. Het uitgangspunt van de inkoopstrategie doelgroepenvervoer is het behouden van wat nu goed gaat en verbeteren waar kansen liggen. Zo zetten we in op het behouden van de hoogwaardige kwaliteit tegen beheersbare kosten. HOE KOMT HET VERVOER ERUIT TE ZIEN?

Het doelgroepenvervoer kan worden onderverdeeld in twee vervoerssoorten: Routegebonden vervoer (hierna: RV) wat het leerlingen-, Jeugdwet en participatiewet vervoer omvat. en het vraagafhankelijk vervoer (hierna: VAV) wat het Wmo collectiefvervoer omvat

Pagina 1 van 2

Model en inrichtingskeuzes huidige vervoersmodel kunnen beter Bij de aanbesteding van de huidige contracten lag de nadruk op de kwaliteitsgunningscriteria en kwam het

tarief mede daardoor hoger dan een marktconform tarief. Daarnaast worden in het huidige vervoerssysteem de twee vervoerssoorten los van elkaar ingekocht. Hierdoor is er geen verdeelvraagstuk waarover de regie moet worden gevoerd. Het plannen van de RV-ritten kan efficiënter door de vervoerder zelf. Tenslotte betalen we in het huidige contract voor het VAV voor beschikbaarheid van het vervoer. Door het volume en de uitgestrektheid van de regio staan taxi’s veel op stand-by en zijn de kosten per rit dus hoog De strategie voor het routegebonden vervoer Het RV willen we laten uitvoeren door één (of twee) specialistische vervoerder(s). De vervoerder is verantwoordelijk voor het plannen van het vervoer. De controle op de planning, klachtenafhandeling en overige servicetaken worden net als nu belegd bij een onafhankelijk expert. Zo zetten we in op duidelijke communicatielijnen zodat gebruikers weten waar zij moeten zijn. Dit willen we bereiken door middels een Europese aanbesteding één (of twee) vervoerder(s) te contracteren De strategie voor het vraagafhankelijk vervoer Het VAV willen we dichter bij de lokale samenleving organiseren. Het vervoer zal worden uitgevoerd door lokaal gevestigde taxibedrijven, zodat inwoners zelf kunnen kiezen wie hen vervoert en zelf kunnen sturen op wat zij belangrijk vinden aan het vervoer.

Ook bij het VAV zal een onafhankelijk expert toezien op de kwaliteit van het vervoer en de servicetaken uitvoeren. In het aanbestedingsbestek werken we eisen uit die invulling geven aan de door u gestelde kwaliteitsdoelen. Dit willen we bereiken door middels een Open House inkoopprocedure het vervoer in te kopen. WAT GAAN WE DOEN?

We gaan het doelgroepenvervoer opnieuw aanbesteden. Met de aanbesteding willen we behouden wat nu goed gaat en verbeteren waar kansen liggen. Zo zetten we in op het behouden van de hoogwaardige kwaliteit tegen beheersbare kosten. Definitieve ramingen worden gemaakt op basis van de uitkomst van de aanbesteding en de financiële gevolgen worden verwerkt binnen de reguliere P&C-cyclus. Met de kennis van nu is de verwachting dat dit binnen de huidige begrotlngskaders mogelijk is, VERVOLG

De aanbesteding binnen de door u gestelde kaders is een bevoegdheid van het college. Wij blijven u, net als

nu, informerenover de voortgangvan het proces.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht,

de secretaris,

de burgemq

G.J. Bravenboer

drs.

d/ 1

u IJze

pagina 2 van 2