532898 Antwoordbrief wethouder Vermaat inzake vragen VVD Beheerplan wegen 2022-2026.pdf

Aan de gemeenteraad

mr. D. Vermaat Wethouder

Uw brief van: 11 januari 2023

Ons kenmerk:

Uw kenmerk:

Contactpersoon: Willem Goudzwaard

Bijlage(n): Onderwerp:

Cluster: Beheerplan wegen 2022-2026

532898 Voorbereiding en Beheer

Doorkiesnummer: 14 0180 Datum:

20 januari 2023

Geachte raadsleden, In de commissie Ruimte van 10 januari 2023 besprak u het Beheerplan wegen 2022-2026 Barendrecht. Daarbij deed ik u een aantal toezeggingen. Aanvullend stelde de fractie van de VVD nog een paar schriftelijke vragen. Met deze brief beantwoord ik die vragen en kom ik terug op de toezeggingen. In de begroting 2023 is (pagina 7) voor het jaar 2022 de post ‘Degeneratie inkomsten glasvezel’ ad €460.000 opgenomen. De toelichting (pagina 9) luidt als volgt: “Voor degeneratie inkomsten verhardingen is een structureel bedrag begroot van €180.000. Deze vergoedingen ontvangt de gemeente voor graafwerkzaamheden van (nuts)bedrijven in bestaande verharding. Voor de aanleg van een glasvezelnetwerk wordt binnenkort een contract afgesloten. Dit levert naar verwachting een extra opbrengst op in 2022 van €460.000.” 1. Kunt u aangeven op welke wijze de structurele post van €180.000 is verwerkt in het Beheerplan wegen 2022-2026? De raad kiest ervoor om de inkomsten degeneratie verharding naar de algemene middelen te laten vloeien. Deze inkomsten zijn daardoor niet een-op-een bestemd voor wegbeheer. De structurele post van €180.000 is dan ook geen onderdeel van het Beheerplan wegen 2022-2026. 2. Is de verwachte opbrengst ‘degeneratie’ ad €460.000 inmiddels daadwerkelijk geëffectueerd? Ja. 3.

Zo ja, kunt u aangeven of deze laatste post inmiddels geheel is benut? Dat lijkt ons namelijk niet omdat de aanleg van het glasvezel zeer recent is geschied en degeneratie per definitie eerst (veel) later optreedt. Graven van kabels- en leidingensleuven betekent een versnelde achteruitgang in de kwaliteit van de wegverharding (degeneratie). Het is juist dat deze achteruitgang pas later optreedt. Wel is met de glasvezelaannemer een onderhoudsperiode van 12 maanden afgesproken. Als in deze periode schades/verzakkingen ontstaan, moeten deze door en voor rekening van de grondroerder worden hersteld. Het nalopen van een sleuf voor afloop van deze garantietermijn is dus essentieel en prioriteit van de gemeentelijke toezichthouders. 4. Kunt u in het laatste geval aangeven of en zo ja op welke wijze de incidentele post ad €460.000 is verwerkt in het Beheerplan wegen 2022-2026? Zie antwoord 1. Portefeuille:

Afval, buitenruimte, verkeer & vervoer, wijken en bewonersinitiatieven, monumentenzorg, volkshuisvesting, dierenwelzijn.

Pagina 1 van 2

Tot slot ga ik nog even kort in op de gedane toezeggingen: Opstellen Meerjareninvesteringsplan Kosten voor rehabilitatie berekent het beheersysteem op basis van jaar van aanleg. Theorie en praktijk is daarbij vaak niet in balans. Een van de aanbevelingen (par. 7.2) is dan ook ‘Voor vervanging van wegen een Meerjareninvesteringsplan (MJIP) opstellen.’ Hiermee starten we binnenkort en hopen dit plan in de loop van het jaar uw raad voor te leggen. In het plan voor de rondweg de effecten meenemen van verlaging van de maximumsnelheid van 70 naar 50 km/uur Wegbeheer is in essentie gericht op het onderhouden van bestaande verharding zodat de (weg)gebruiker deze veilig kan gebruiken. Daarom zijn we in het Beheerplan wegen 2022-2026 uitgegaan van het huidige areaal en de bestaande kwaliteit. Toekomstige (verkeerskundige) aanpassingen (bijv. aanleggen snelheidsverlagende plateaus of aanbrengen geluidsreducerend asfalt) zitten niet in dit beheerplan. Als dergelijke voorzieningen eenmaal zijn aangelegd, zijn ze –na overdracht– onderdeel van het totale wegbeheerareaal en vallen dan wel onder de verantwoordelijkheid van de wegbeheerder. Mogelijkheden onderzoeken om de kwaliteit wandel- en fietspaden te verhogen De scenarioberekeningen in het Beheerplan wegen 2022-2026 zijn gebaseerd op het principe ‘kwaliteitsniveau per structuurgebied’ (bijv. woongebieden op Basis en Centra op Hoog).

Theoretisch is het mogelijk om ook nog per verhardingsfunctie (rijbaan, fietspad, voetpad) te differentiëren en daarbovenop zelfs nog per verhardingstype (asfalt en elementenverharding). In de praktijk is dit echter niet te doen en ook niet uit te leggen! Gelijke schades worden dan immers niet gelijk behandeld (anders gezegd: eenzelfde verzakking in het voetpad met kwaliteitsniveau ‘hoog’ en in de naastgelegen rijbaan met kwaliteitsniveau ‘basis’ kan betekenen dat het voetpad wordt herstraat en de rijbaan niet). Overigens is in de inspectiesystematiek van de CROW extra aandacht voor fietspaden. De inspectiekaart schrijft namelijk voor dat lichte oneffenheden in fietspaden als ‘matig’ gerapporteerd moeten en daardoor eerder in aanmerking komen voor onderhoud vanuit de wegbeheer.

Nagaan of in het plan degeneratiebedragen zijn gereserveerd voor herstelwerkzaamheden van de voet- en fietspaden n.a.v. de aanleg van glasvezel in Barendrecht Zie antwoord vraag 1. Daarbij geeft de nota ‘Reserves en voorzieningen Barendrecht’ als kader om het aantal bestemmingsreserves zo veel mogelijk te beperken. Ook staat in deze nota dat een dergelijke reserve vooral bedoeld is voor een investering met een eenmalig karakter waarvan het na volledige afschrijving geen automatisme is dat een herinvestering plaatsvindt. Op basis hiervan is het creëren van een bestemmingsreserve voor onderhoud van wegen dan ook geen bruikbaar middel. Hoogachtend,

mr. D. Vermaat

pagina 2 van 2