435869 Brief wethouder Proos toezeggingen commissie Ruimte van 1 februari 2022.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad A.J. Proos wethouder

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp:

--3 Toezeggingen tijdens behandeling voorstel delegatiebesluit en adviesrecht Omgevingswet 1 februari 2022

Ons kenmerk: Contactpersoon: Team: Telefoonnummer: Datum:

435869 Barteld de Vries Ruimtelijke Ordening 14 0180 17 februari 2022

Geachte raadsleden,

Op 1 februari jl. is het raadsvoorstel over het delegatiebesluit en adviesrecht Omgevingswet behandeld in de commissie Ruimte. Tijdens de behandeling van dit onderwerp zijn door mij een aantal toezeggingen gedaan. Via deze brief ontvangt u daarop mijn terugkoppeling. Door mij zijn de volgende toezeggingen gedaan:  Voorafgaand aan de behandeling in de raadsvergadering is een transponeringstabel alsnog verstrekt.  Portefeuillehouder buigt zich over mogelijkheden om de regeling Wob-proof te maken.  Voor de evaluatie worden heldere criteria geformuleerd, inclusief succesfactoren.  Er komt een schriftelijke terugkoppeling op de reden waarom bij besluitvorming rondom de Vrouwenpolder snelheid noodzakelijk was. Uitstel zou leiden tot een vertraging van 2 jaar.  De lijst van gevallen waarbij bij omgevingsvergunningen geen verklaring van geen bedenkingen wordt gevraagd wordt alsnog verstrekt. Voorafgaand aan de behandeling in de raadsvergadering is een transponeringstabel alsnog verstrekt. In de bijlage van deze brief treft u een was-wordt lijst aan. Deze lijst kan worden toegevoegd aan het toelichtingsdocument bij het voorstel (bijlage 1). Portefeuillehouder buigt zich over mogelijkheden om de regeling Wob-proof te maken.

In de commissie Ruimte is gesproken over zowel het ‘Wob-proof’ maken van het delegatiebesluit en adviesrecht en van de algemene ambtelijke werkwijze bij ruimtelijke projecten.

Portefeuille:

Economische Zaken (inclusief ontwikkeling bedrijventerreinen), Wonen, Monumentenzorg, Omgevingswet

Onderwerp: Toezeggingen tijdens behandeling voorstel delegatiebesluit en adviesrecht Omgevingswet 1 februari 2022

Pagina 2 van 3

In het voorliggende voorstel voor het delegatiebesluit en adviesrecht is er geen noodzakelijke aanpassing nodig vanwege de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Het delegatiebesluit en de lijst van gevallen waarop het adviesrecht van toepassing is worden gepubliceerd in het gemeenteblad. De documenten worden daarmee officieel bekendgemaakt en voor iedereen te raadplegen. Wat betreft het Wob-proof maken van de werkwijze van ambtenaren, is de BAR-organisatie momenteel bezig met de voorbereiding op de Wet open overheid (Woo). Deze wet treedt 1 mei 2022 in werking en vervangt de Wob. De Woo beoogt dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. Het idee is dat burgers daardoor niet (of minder vaak) een officieel verzoek hoeven in te dienen om stukken openbaar te maken. Voor de evaluatie worden heldere criteria geformuleerd, inclusief succesfactoren. In de bijlage bij deze brief treft u een voorstel met heldere criteria voor de evaluatie van het delegatiebesluit en de toepassing van het adviesrecht. Er komt een schriftelijke terugkoppeling op de reden waarom bij besluitvorming rondom de Vrouwenpolder snelheid noodzakelijk was. Uitstel zou leiden tot een vertraging van 2 jaar. Tijdens de commissie Ruimte was niet direct duidelijk op welke besluitvorming de vraag precies betrekking had.

Voor zover dit gaat om de uitwerkingsplannen in Lagewei en Vrouwenpolder, dan kan ik daar het volgende over melden. Lagewei en Vrouwenpolder liggen in het bestemmingsplan Lagewei – Vrouwenpolder (vastgesteld 31-12012). Binnen dit bestemmingsplan zijn meerdere zogenoemde ‘uitwerkingsplichten’ opgenomen. Dit houdt in dat het college voor deze aangewezen gronden binnen de planperiode van het bestemmingsplan verplicht is een uitwerkingsplan vast te stellen. Net als wijzigingsbevoegdheden komen de uitwerkingsplichten vanaf de inwerkingtreding van de omgevingswet te vervallen. Indien niet voor inwerkingtreding van de omgevingswet een ontwerpuitwerkingsplan ter inzage ligt, moet in plaats daarvan een omgevingsplan(wijziging) in procedure gebracht worden. Dit brengt meer risico’s met zich mee, omdat aan een omgevingsplan meer eisen worden gesteld en omdat er op korte termijn nog weinig tot geen ervaring is opgedaan met omgevingsplannen.

Portefeuille:

Economische Zaken (inclusief ontwikkeling bedrijventerreinen), Wonen, Monumentenzorg, Omgevingswet

Onderwerp: Toezeggingen tijdens behandeling voorstel delegatiebesluit en adviesrecht Omgevingswet 1 februari 2022

Pagina 3 van 3

De lijst van gevallen waarbij bij omgevingsvergunningen geen verklaring van geen bedenkingen wordt gevraagd wordt alsnog verstrekt. Deze lijst is opgenomen in de was-wordt lijst. De lijst van gevallen waarvoor bij omgevingsvergunningen geen verklaring van geen bedenkingen nodig is staat in het aanwijzingsbesluit Wabo/Bro en delegatiebesluit Wro d.d. 29 november 2011. Deze stuur ik u als losse bijlage bij deze brief.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

A.J. Proos

Bijlagen: 1. Was-wordt lijst als aanvulling op toelichting bij voorstel Delegatiebesluit en Adviesrecht Omgevingswet (bijlage 1 bij voorstel) 2. Toetsingscriteria voor de evaluatie zoals bedoeld in artikel 3 Delegatiebesluit (bijlage 2 bij voorstel) en artikel 3 Lijst van gevallen toepassing Adviesrecht Omgevingswet (bijlage 3 bij voorstel) 3. Aanwijzingsbesluit Wabo/Bro en Delegatiebesluit Wro d.d. 29 november 2011

Portefeuille:

Economische Zaken (inclusief ontwikkeling bedrijventerreinen), Wonen, Monumentenzorg, Omgevingswet