417104_bijlage brief college Brief_Lid_GS_aan_gemeente_Nissewaard_over_bevoegdheden_windenergie_11_okt_2021.pdf

Lid Gedeputeerde Staten ir. B.K. (Berend) Potjer Contact

070 – 441 62 60 bk.potjer@pzh.nl

Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl

Gemeente Nissewaard t.a.v. wethouder I. Bal Postbus 25 3200 AA SPIJKENISSE

Datum

11 oktober 2021 Ons kenmerk

PZH-2021-787602281 DOS-2007-0015748 Uw kenmerk Bijlagen

Onderwerp

Bevoegdheden windenergie Geachte wethouder Bal, Tijdens de raadscommissie Leefomgeving van eind september hebben de leden met u gesproken over de mogelijke gevolgen van de uitspraak van de Raad van State over de milieunormen voor windturbines voor de afspraken die we hebben gemaakt in de bestuursovereenkomst van 10 december 2019. De commissieleden willen van de provincie weten welke rol zij inneemt in deze discussie. De provincie vindt het belangrijk dat de gemeenten zelf de regie houden op de ontwikkeling van windenergie in hun eigen gemeente. Als echter de gemeente deze ontwikkeling tegenwerkt of zelfs stopzet, dan ziet de provincie zich genoodzaakt haar bevoegdheid terug te nemen en de regie over te nemen. Afspraken bestuursovereenkomst Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het

In de bestuursovereenkomst hebben we afgesproken dat de gemeente zich tot het uiterste inspant om tenminste 18 MW windenergie te realiseren op de locatie Brielse Maasdijk. Die inspanningsverplichting houdt in dat de gemeente een aanvraag voor een omgevingsvergunning en verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan zo snel als mogelijk in behandeling neemt, dat ze de gemeentelijke coördinatieregeling toepast, zorgt dat de omgeving zo veel als mogelijk kan participeren en op zoek gaat naar een initiatiefnemer als die er niet is.

provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

Verder is afgesproken dat de provincie afziet van het uitoefenen van haar bevoegdheid uit de Elektriciteitswet om de besluiten die nodig zijn voor het oprichten van een windpark op de locatie met een capaciteit van ten minste 5 maar niet meer dan 100 MW, voor te bereiden en te coördineren. Als het college van B&W niet of niet tijdig voldoet of kan voldoen aan de inspanningsverplichting, dan zijn Gedeputeerde Staten - na voorafgaand overleg met het college - bevoegd om de bevoegdheden alsnog zelf uit te oefenen.

Ons kenmerk

PZH-2021-787602281 DOS-2007-0015748

Gevolgen uitspraak Raad van State over milieunormen windturbines De Raad van State heeft in haar uitspraak van 30 juni jl. bepaald dat de milieunormen voor windparken buiten toepassing moeten worden gelaten, totdat de milieueffecten in een planMER zijn onderzocht. Dit gaat volgens de staatssecretaris 1,5 tot 2 jaar duren. In de tussentijd is het mogelijk om windparken te vergunnen als het bevoegd gezag eigen voorschriften opstelt en deze voorziet van een actuele, deugdelijke, op zichzelf staande en op de lokale situatie toegesneden motivering (in een project MER). Initiatiefnemers en bevoegd gezagen van windparken waarbij de ruimtelijke procedure al is gestart of ver in voorbereiding is, moeten van deze mogelijkheid gebruik maken. Het vraagt extra inzet van de gemeente om tot een goede en deugdelijke onderbouwing te komen van de normen, zowel in tijd, capaciteit als geld. Of die onderbouwing standhoudt bij de rechter is nu nog onzeker. We snappen dat gemeenten zich de vraag stellen of het verstandig is om door te gaan met de realisatie van een windpark. Om gemeenten zoveel mogelijk te ondersteunen zetten Rijk en provincie in op kennisdeling en ondersteuning van gemeenten die door willen gaan met de realisatie.

Bevoegdheid gemeente bij windpark Brielse Maasdijk De provincie vindt het belangrijk dat de gemeente de regie houdt op de realisatie van windenergie in de eigen gemeente. Dat de uitspraak van de Raad van State over milieunormen leidt tot vertraging in de realisatie is onvermijdelijk. Het gaat de provincie vooral om de intentie van de gemeente. Als de gemeente - zowel college als raad – de inzet die u tot nu toe heeft gedaan, voortzet, dan kunt u op onze steun rekenen. Als u er bewust voor kiest om uw inzet te staken, dan zijn we genoodzaakt om de bestuursovereenkomst op te zeggen. Het belang van voortgang van de energietransitie is groot. Onder andere het recente rapport van de IPPC en de uitspraak van de rechter in de Urgendazaak dwingen ons om de afspraken rondom wind op land onverminderd uit te voeren. De locatie Brielse Maasdijk is al vele jaren een locatie voor windenergie in de provinciale omgevingsverordening. U moet zich realiseren dat een initiatiefnemer zich altijd tot de provincie kan wenden met een aanvraag omgevingsvergunning en de vraag om een inpassingsplan op te stellen als de gemeente hier geen medewerking aan wil verlenen. Omdat de locatie opgenomen is in onze verordening zijn wij verplicht de aanvraag in behandeling te nemen. Hoogachtend,

ir. B.K. (Berend) Potjer

2/2