386094 Brief college inzake voorstel tot aanpassing verordening 'commissie Ruimtelijke Kwaliteit'.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad

Uw brief/mail van: Uw kenmerk:

-

Bijlage(n):

Ons kenmerk: Contactpersoon: Afdeling: Telefoonnummer: E-mailadres: Datum:

386094 L. Vredeveld Ontwerp ruimtelijke kwaliteit 14 0180 l.vredeveld@bar-organisatie.nl 18-10-2021

Betreft: voorstel tot aanpassing verordening ‘commissie Ruimtelijke Kwaliteit’

Geachte leden van de raad, Inleiding In de adviserende commissie Ruimte van 5 oktober 2021, heeft uw raadscommissie gesproken over de verordening die ten grondslag ligt aan de invoering van een zogenaamde ‘commissie Ruimtelijke Kwaliteit’ voor onze gemeente. Voor ruimtelijke initiatieven aan Rijksmonumenten is het hebben van een dergelijke commissie verplicht met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (naar verwachting per 1 juli volgend jaar). De gemeenteraad kan ook kiezen voor een breder takenpakket, om hiermee tegemoet te komen aan de gemeentelijke zorgplicht. Deze zorgplicht is opgenomen in artikel 1.3 en 1.6 van de Omgevingswet. In artikel 16.15a en 17.9 van diezelfde wet is de mogelijkheid van een commissie ruimtelijke kwaliteit omschreven. Ons college heeft een concept-verordening voorbereid en die ter bespreking aan bovenstaande raadscommissie voorgelegd. In artikel 2 van de concept-verordening wordt beschreven welke taken wij de commissie willen laten uitvoeren in het kader van het voeren van een ‘goed ruimtelijk kwaliteitsbeleid’. Met dit artikel denken wij in belangrijke mate tegemoet te kunnen komen aan de in de wet opgenomen zorgplicht. Een deel van de taken die de commissie kan krijgen, is het adviseren van het college op diverse beleidsterreinen. Daarbij kunt u denken aan concrete projecten, maar ook aan voorgenomen beleid.

Bijvoorbeeld een omgevingsvisie of omgevingsplannen. Maar ook het beoordelen van plannen met betrekking tot markten, ventplaatsen en evenementen kunnen desgewenst door de commissie beoordeeld worden. In onze verordening hebben wij gebruik gemaakt van de model-verordening die de Verenging Nederlandse Gemeenten (VNG) ons verstrekt heeft. Daarbij hebben wij ervoor gekozen om in de concept-verordening het totale werkpakket uit het VNG-model over te nemen. Dat betekent dat onze

toekomstige commissie dus in de meest brede vorm haar advieswerk richting het college kan gaan uitvoeren. Dat hebben wij gedaan omdat wij de ruimtelijke kwaliteit in de breedste zin, erg belangrijk vinden voor Barendrecht. Tijdens de behandeling van de concept-verordening in de raadscommissie ontstond een discussie over het al dan niet ‘ongevraagd’ adviseren van het college door de commissie. In de wethoudersbrief van 4 oktober jl. heeft wethouder Proos u uitgelegd waarom we in de verordening niet zijn uitgegaan van het uitbrengen van ongevraagd advies. Enkele partijen in uw raad wensen desalniettemin toch de mogelijkheid van een ongevraagd advies in de verordening. Ons voorstel Wij willen u daarom voorstellen om het ongevraagd advies een plek te geven in de verordening en de werking daarvan te gaan ervaren voor de periode van 1 jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet. Jaarlijks is een evaluatie van de verordening al voorzien. In de wethoudersbrief is wethouder Proos tevens ingegaan op de informatievoorziening van het college naar de commissie. Bij dit voorstel houden wij geen rekening met een actieve informatievoorziening van het college naar de commissie. Met andere woorden: het college zal de commissie niet proactief op de hoogte houden van de voortgang van alle ruimtelijke projecten en processen.

De belangrijkste reden hiervoor is dat dit dermate veel capaciteit van onze ambtelijke organisatie zal vragen, dat de kwaliteit van de projecten zelf hierdoor in gevaar komt. Uiteraard zullen wij de commissie wel van informatie voorzien als zij hier zelf om vraagt. Een dergelijke werkwijze is momenteel ook gebruikelijk bij de Erfgoedcommissie, hetgeen ons inziens goed loopt.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht, de secretaris,

de burgemeester,

G.J. Bravenboer

drs. G. Veldhuijzen