294329 Antwoordbrief wethouder Luijendijk op vragen Fractie Winnie Hofland over bestemmingsplan Parq Waal.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad P.W.J. Luijendijk wethouder

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp:

11 maart --Bestemmingsplan Parq Waal

Ons kenmerk: Contactpersoon: Team: Telefoonnummer: Datum:

294329 Barteld de Vries Team Ruimtelijke Ordening 14 0180 16 maart 2021

Geachte Raadsleden Op 11 maart zijn door de fractie Winnie Hofland technische vragen gesteld over het bestemmingsplan Parq Waal. Dit bestemmingsplan wordt 30 maart ter vaststelling aangeboden en staat op 16 maart op de agenda ter bespreking in de commissie Ruimte. Via deze brief ontvangt u de schriftelijke beantwoording op de gestelde vragen. Vraag 1: Zoals de plannen nu voorliggen lijkt het gebied Noldijk een villapark te worden. Is dit wat het college wenselijk acht voor Barendrecht? Is dit het type woningen, gezien de woonvisie, waar de grootste nood aan is in Barendrecht? Met het bestemmingsplan Parq Waal wordt een ontwikkeling mogelijk gemaakt die bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit in Barendrecht. Met de herontwikkeling van de leegstaande bedrijfslocatie met woningbouw krijgt het gebied weer een geschikte functie. Door het nieuwe openbaar gebied uitnodigend en open in te richten met wandelpaden, draagt het plan bij aan het beleefbaar maken van de Waal vanaf de Noldijk. Een wens die door uw raad onder andere is vastgelegd in de gebiedsvisie Zuidrand en de Waalvisie. Het college deelt deze wens en acht het wenselijk om medewerking te verlenen aan het bestemmingsplan Parq Waal.

Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Zuidrand (geheel onherroepelijk vastgesteld 2015) heeft uw raad een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor herontwikkeling van dit gebied aan de Noldijk met 16 woningen. Rekening houdend met de sloop en nieuwbouw van een bestaand pand aan de Noldijk 121, voegt het bestemmingsplan Parq Waal ook niet meer dan 16 woningen toe aan het gebied. Uit de illustratie in de toelichting van het bestemmingsplan Zuidrand (p.15) is op te maken dat dit plan toen ook al uitging van vrijstaande woningen. Voor deze locatie is dit type woningen wenselijk omdat ander type woningen uiteindelijk leiden tot meer bebouwing (meer woningen nodig ter financiering) en meer verharding (meer woningen betekent meer parkeerplaatsen).

Portefeuille:

Onderwijs en –huisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling, Vergunningen WABO, Verkeer & Vervoer

Onderwerp: Bestemmingsplan Parq Waal

Pagina 2 van 3

De woningen zullen vallen onder het dure segment. In de woonvisie is aangegeven dat de hoge inkomensgroep circa 60% van de Barendrechtse bevolking omvat. Daarbij is uitgegaan van een inkomen vanaf €45.000. Binnen de hoge inkomensgroep is uiteraard slechts een klein deel in staat om een villa aan te schaffen. Hoe de inkomensverdeling binnen de hoge inkomensgroep is, is echter niet bekend. Overigens schrijft de woonvisie als strategie voor om 50% van de woningbouw te realiseren voor het dure segment. Hiermee voorkomen we een eenzijdige woningmarkt en ontstaat doorstroming van de woningmarkt. Vraag 2: Welk type woningen, in prijsklasse en type, is het schaarst, kijkend naar de behoefte, vanuit de woonvisie, in Barendrecht? Dat zijn middeldure koopwoningen in de categorie € 181.000 - € 250.000 en middeldure huurwoningen met een huurprijs van € 752,33 – € 1.060 per maand1. Dit is niet omdat de middeninkomensgroep het grootst is in Barendrecht, maar omdat het aanbod beperkt is. Vraag 3: Er is een enorme behoefte aan woningen. In alle prijsklassen en voor diverse groepen. Nu wordt er wederom een nieuwe wijk aangelegd met alleen maar zeer luxewoningen. Welke mogelijkheden heeft het college benut c.q. wat heeft het college ondernomen om op deze locatie (ook) betaalbare huur en/of koopwoningen te realiseren.

Dit in overeenstemming met het collegeprogramma? Bij de beoordeling van plannen door het college wordt standaard gekeken of realisatie van betaalbare woningen haalbaar zijn. Voor de locatie Parq Waal is geconcludeerd dat realisatie van betaalbare woningen geen haalbare optie is. Vraag 4: Wat zijn de redenen en of bezwaren dat op deze locatie geen betaalbare huur en of koopwoningen kunnen worden gerealiseerd? Het plangebied ligt in het buitengebied van Barendrecht. De vraag naar (betaalbare) woningen willen we binnenstedelijk oplossen. Op die manier blijft de landschappelijke kwaliteit van het buitengebied zo veel mogelijk geborgd. Het realiseren van betaalbare woningen wordt lastig op deze locatie om meerdere redenen. De sloop en sanering van het bestaande pand moet worden terugverdiend door de ontwikkelende partij. Voor zover dit terugverdienen überhaupt al mogelijk is met betaalbare woningen, moeten er meer woningen teruggebouwd worden dan de 16 nieuwe woningen nu. Dit betekent een hogere woningdichtheid, meer verharding (parkeerplaatsen), meer verkeer over de Noldijk, minder ruimte voor groen, water en wandelpaden. Uiteindelijk komt dit de gewenste ruimtelijke kwaliteit niet ten goede. Tot slot zal ook de provincie Zuid-Holland niet zomaar toestemming geven om het buitengebied vol te bouwen met meer woningen.

De provincie Zuid-Holland heeft goedkeuring gegeven op het voorliggende plan met het gegeven dat de landschappelijke kwaliteit, zonder al te veel bebouwing, is geborgd.

1 Gebaseerd op voorstel 2021

Portefeuille:

Onderwijs en –huisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling, Vergunningen WABO, Verkeer & Vervoer

Onderwerp: Bestemmingsplan Parq Waal

Pagina 3 van 3

Vraag 5: Welke mogelijkheden heeft het college om, al dan niet in samenwerking met de projectontwikkelaar, de provincie of het Rijk, (ook) betaalbare woningen in Parq Waal te realiseren. Het ontwerpbestemmingsplan heeft na goedkeuring van de raad inmiddels 6 weken ter inzage gelegen. Afspraken over de ontwikkeling zijn vastgelegd met de ontwikkelaar in een anterieure overeenkomst. De overgebleven mogelijkheid om betaalbare woningen te realiseren op deze locatie is om bouwpercelen als gemeente op te kopen om daar vervolgens zelf betaalbare woningen op te realiseren. Deze maatregel is niet kostenneutraal of doelmatig. De daarvoor benodigde investering weegt namelijk niet op tegen het aantal betaalbare woningen dan de maatregel zou opleveren. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

P.W.J. Luijendijk

Portefeuille:

Onderwijs en –huisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling, Vergunningen WABO, Verkeer & Vervoer