286163 Antwoordbrief wethouder Bults op vragen PvdA over Minimabeleid en Plan Schuldhulpverlening 2021-2024.pdf

Fractie PvdA T.a.v. Dhr. M. Eichhorn Drs. N. Bults MBA wethouder

Uw brief van: Uw kenmerk:

Ons kenmerk: Contactpersoon:

Bijlage(n): Onderwerp:

Technische vragen PvdA

286163 Mw. A. van der Plaat Mw. S. Zock Team: Beleid en ontwikkeling sociaal domein Telefoonnummer: 14 0180 Datum: 25 mei 2021

Geachte heer Eichhorn, Voor de behandeling van het Minimabeleid en Plan Schuldhulpverlening 2021 – 2024 gemeente Barendrecht heeft u technische vragen gesteld. Hieronder volgt de beantwoording op uw vragen. Uw vragen: 1. Wordt de motie van Dijk actief gebezigd binnen Barendrecht? Antwoord; Deze motie gaat over het invoeren van een landelijk bedrag voor vrijlating van giften. De vrijlating van giften in Barendrecht is geregeld in het Uitvoeringsbeleid Inkomen e.a. Participatiewet. In dit beleid is een vrijlating van giften opgenomen van maximaal de netto maandnorm die geldt voor de persoon of gezin. Dit kan hoger uitvallen dan 1200 euro als het een gezin betreft. Er zijn echter wel aanvullende bepalingen in de Participatiewet opgenomen over giften. Zie voor de wettekst de beantwoording van vraag 3. Uit jurisprudentie is duidelijk geworden dat periodieke geldelijke giften, bedoeld voor het levensonderhoud, kunnen leiden tot een lagere uitkeringsbehoefte. De gemeente mag hierin geen eigen inkomensbeleid voeren en moet handelen volgens de wet. Een voedselpakket in natura, zoals via de Voedselbank wordt verstrekt, kan wel worden vrijgelaten. 2. Lopen er op dit moment ‘boodschappen’ onderzoeken binnen Barendrecht, zo ja hoeveel? Antwoord; De gemeente kent geen ‘boodschappen onderzoeken’. Wel kent de gemeente rechtmatigheidsonderzoeken en handhavingsonderzoeken.

Zo’n onderzoek kan gaan over een geconstateerde of opgegeven gift. Bij alle nieuwe uitkeringsaanvragen wordt altijd gekeken naar bankafschriften en de daarop ontvangen bedragen. Handhavingsonderzoeken vinden plaats als

Portefeuille:

Financiën, Grondbedrijf en -exploitaties, Belastingen, Nutsbedrijven, Subsidies, Sociale Zaken, Vluchtelingen, Sport

Onderwerp: Technische vraag PvdA

Pagina 2 van 2

er signalen of vermoedens zijn. Beide onderzoeken kunnen gaan over een gift. Er zijn echter geen besluiten genomen in Barendrecht die hebben geleid tot bezwaar of beroep op het onderdeel giften. 3. Mogen bijstandsgerechtigden incidentele giften ontvangen en zo ja onder welke voorwaarden? Antwoord; In de wet is de volgende tekst opgenomen; In artikel 31 Participatiewet staat dat; ‘Tot de middelen worden alle vermogens- en inkomensbestanddelen gerekend waarover de alleenstaande of het gezin beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Tot de middelen worden mede gerekend de middelen die ten behoeve van het levensonderhoud van de belanghebbende door een niet in de bijstand begrepen persoon worden ontvangen. In elk geval behoort tot de middelen de ten aanzien van de alleenstaande of het gezin toepasselijke heffingskorting, bedoeld in hoofdstuk 8 van de Wet inkomstenbelasting 2001’ ‘Niet tot de middelen van een belanghebbend worden gerekend, giften, voor zover deze naar het oordeel van het college uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn’. In het Uitvoeringsbeleid inkomen e.a.

Participatiewet Barendrecht is opgenomen; Het college is van oordeel dat vrijlating van giften uit een oogpunt van bijstandsverlening in de volgend gevallen verantwoord is:  Een gift mag éénmalig vrijgelaten worden, voor zover de gift de hoogte van de toepasselijke bijstandsnorm niet te boven gaat, en de gift niet bestemd is voor kosten waarin de algemene bijstand voorziet;  Voor zover de éénmalige gift de hoogte van de toepasselijke bijstandsnorm wel te boven gaat, dient het meerdere boven de bijstandsnorm wel aangemerkt te worden als middel voor de bijstand. Dit zal in de meeste gevallen moeten leiden tot het opnieuw vaststellen van het vermogen;  Giften met een bepaalde kostenbestemming, waarvoor niet in de algemene bijstand is voorzien, kunnen – naast bovenstaande regels – ook reden zijn om deze niet als middel voor de bijstand te beschouwen.  Voor zover ontvangen giften een structureel karakter hebben, dienen de middelen als inkomen aangemerkt te worden. De uitwerking van de landelijke motie (Van Dijk) zal worden gevolgd en als dat wettelijk wordt voorgeschreven zal het Uitvoeringsbeleid inkomen e.a. Participatiewet van Barendrecht hierop worden aangepast. Tot zover de beantwoording van uw vraag. Hoogachtend,

Drs. N. Bults MBA

Portefeuille:

Financiën, Grondbedrijf en -exploitaties, Belastingen, Nutsbedrijven, Subsidies, Sociale Zaken, Vluchtelingen, Sport