258111 Brief college over huren gemeentelijk vastgoed irt corona

Gemeenteraad van Barendrecht p/a de griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp: Huren gemeentelijk vastgoed COVID-19

Ons kenmerk: 258111 Contact: H. Hoogwerf Cluster: Vastgoed Telefoonnummer: +31105030535 Datum: 21 januari 2021

Betreft: Huren gemeentelijk vastgoed COVID-19 Geachte raadsleden, Via deze brief informeren wij u over de maatregelen die het college van burgemeester en wethouders treft om huurders van gemeentelijk vastgoed in de huidige COVID-19 crisis te ondersteunen. De gemeente verleent uitstel van betaling voor eerste lock-down Vanaf 16 maart 2020 verkeerde Nederland in een eerste lock-down die (gedeeltelijk) eindigde eind mei. De gevolgen hiervan zijn immens en zorgen voor veel onzekerheid bij burgers en ondernemers maar ook bij (sport)verenigingen en andere cultuur- en maatschappelijke partners die zich inzetten voor het publieke belang. Aan verhuurders van publiek en privaat vastgoed deed het kabinet de dringende oproep coulant met de inning van huren om te gaan en oog te hebben voor bijzondere omstandigheden. De gemeente Barendrecht heeft zich deze oproep aangetrokken en haar betalingsvoorwaarden voor huurders van gemeentelijk vastgoed versoepeld door het verlenen van uitstel van betaling. 1 Daarnaast heeft de gemeente geen aanmaningen verstuurd of incassotrajecten opgestart. De gemeente heeft van het Rijk een Corona-uitkering ontvangen We hebben geld ontvangen dat we hebben gebruikt voor kwijtschelding van de huur van verschillende sport- en cultuurverenigingen.

Vanuit de Rijksoverheid worden huurders van gemeentelijk vastgoed ondersteund met verschillende regelingen voor een financiële tegemoetkoming. Soms zijn dat regelingen waar een huurder aanspraak op kan maken, soms moet de gemeente dat doen. De kwijtschelding van de huren aan de amateursportorganisaties over de periode 16 maart tot en met mei 2020 is een voorbeeld waarvoor de gemeente, op basis van een regeling vanuit de Rijksoverheid, een aanvraag heeft ingediend. Om in aanmerking te komen voor een kwijtschelding van de huur moest er aan een aantal strikte voorwaarden worden voldaan. Zo moest de huurder een amateursportorganisatie zijn waarbij de SBI-code uit het handelsregister (peildatum 15 maart 2020) doorslaggevend was. Ook moest de 1 Op grond van het bepaalde in artikel 160 lid 1 sub a. en e. Gemeentewet is het college bevoegd hierover tot

besluitvorming over te gaan met in achtneming van het bepaalde in artikel 169 lid 4 Gemeentewet.

kwijtschelding van de gemeente aan de huurders voldoen aan bepaalde voorwaarden. Doordat er van kwijtschelding nog geen sprake was, kon de gemeente nog voldoen aan alle voorwaarden en is de compensatie uiteindelijk ook snel toegekend. Voor de culturele sector is er eveneens een uitkering vanuit de Rijksoverheid ontvangen die voor deze sector breed inzetbaar was. Uiteindelijk is een deel van deze gelden gebruikt voor huurkwijtschelding. Aan de huurders van overig gemeentelijk vastgoed is bekend gemaakt dat zij een onderbouwd verzoek om uitstel van betaling van de huur konden indienen. Per geval is vervolgens beoordeeld of de gemeente hiermee ondersteuning, op welke wijze dan ook, kon bieden. De gemeente is coulant bij de subsidievaststelling De vastgoedportefeuille van de gemeente bestaat voor het overgrote deel uit maatschappelijk vastgoed en voor een gering deel uit commercieel vastgoed. De huurders van gemeentelijk vastgoed zijn dan ook voor het overgrote deel culturele- of maatschappelijke partners. Met deze culturele- en maatschappelijke partners is naast een huurrelatie ook sprake van een subsidierelatie. Ook met betrekking tot de subsidierelaties heeft college het besloten zich coulant op te stellen bij de beoordeling of een subsidie op een juiste manier is ingezet.

De subsidies dienen daarnaast voor een deel ook ter dekking van de vaste lasten, waaronder de betaling van de huur. Met andere woorden: door het in stand houden van de subsidies en de resultaatverplichting hiervoor deels los te laten, worden de meeste huurders van gemeentelijk vastgoed voorzien van een financiële ondersteuning. Daarbij moet worden opgemerkt dat huurkwijtschelding als een vorm van oneigenlijke subsidieverlening gezien moet worden. Subsidiëring via de huurprijs is ook gevolgen voor het in aanmerking komen van eventueel toekomstige andere financiële tegemoetkomingen die vanuit de Rijksoverheid aan huurders beschikbaar worden gesteld. Financiële ondersteuning door de gemeente in de tweede lockdown Het college heeft besloten om opnieuw uitstel van betaling te verlenen tot 1 maart 2021.Vanaf 16 december 2020 is er sprake van een nieuwe lock-down die, vooralsnog, duurt tot 9 februari 2021. In de aanloop naar deze nieuwe lock-down vond er steeds een verscherping van de geldende maatregelen plaats waardoor huurders van gemeentelijk vastgoed hun activiteiten niet of slechts gedeeltelijk konden uitvoeren. Voor 2021 is de verwachting dat de hieronder genoemde regelingen opnieuw zullen worden vastgesteld. We willen hier net als bij de eerste lock-down weer gebruik van maken.

Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties Deze regeling compenseert de kwijtschelding van de huren door de gemeente aan amateursportorganisatie over het laatste kwartaal van 2020 en treedt naar verwacht in werking medio februari 2021. Tegemoetkoming amateursportorganisaties Ook voor de amateursportorganisatie komt er een nieuwe financiële tegemoetkoming voor ondersteuning bij het voldoen van de vaste lasten in het vierde kwartaal van 2020. Deze regeling zal eveneens naar verwachting medio februari 2021 in werking treden. De amateursportorganisaties dienen hier zelf een verzoek voor in. Tegemoetkoming zwembaden en ijsbanen Er komt een tegemoetkoming voor zwembaden en ijsbanen over 2020 (beschikbaar 100 miljoen) en deze Zal begin april 2021 in werking treden. Dit omdat hierbij de jaarcijfers 2020 een belangrijke rol spelen.

Huidige stand van zaken niet betaalde huren In onderstaande tabel is de financiële tussenstand over de periode juni tot en met december 2020 weergegeven. Hierbij moet worden opgemerkt dat de reeds kwijtgescholden huren niet in het overzicht zijn opgenomen. Aan de culturele en maatschappelijke partners is een bedrag ad € 50.000,- reeds kwijtgescholden. Aan de amateursportorganisaties is een bedrag ad € 50.500,- reeds kwijtgescholden. Voor deze kwijtscheldingen is, na inspanning door de gemeente, een financiële tegemoetkoming vanuit de Rijksoverheid ontvangen. Totaalbedrag openstaande huurnota’s Cultureel/maatschappelijk Kinderopvang Sport* Zwembad** Commercieel Totaal

€ 32.601,75 € 54.613,78 € 12.577,01 € 680.761,28 € 154.710,44 € 935.264,26

* Voor de kwijtschelding van de huren aan amateursportorganisaties wordt op dit moment gewerkt aan een nieuwe compensatieregeling vanuit de Rijksoverheid. Deze zal naar verwachting half februari gereed zijn. ** Het Inge de Bruijn Zwembad is hier apart vermeld omdat ook voor zwembaden en ijshallen gewerkt wordt aan een tegemoetkoming vanuit de Rijksoverheid. De regeling hiervoor zal begin april gereed zijn.

Motie EVB Echt voor Barendrecht (hierna: EVB) heeft een motie aangekondigd die ziet op een nieuwe kwijtschelding van de huren van gemeentelijk vastgoed. EVB stelt voor over de periode juni 2020 tot (minimaal) februari 2021 de huren van gemeentelijk vastgoed kwijt te schelden. EVB maakt hierbij onderscheid naar twee soorten gemeentelijk vastgoed te weten de sportaccommodaties en het overig gemeentelijk vastgoed. De huurders van overig gemeentelijk vastgoed krijgen niet direct kwijtschelding maar moeten in de gelegenheid worden gesteld een hiervoor een onderbouwd verzoek in te dienen. Wij raden dit om de volgende redenen af: 1. Nieuwe Corona-uitkeringen Het college volgt de berichtgeving over financiële tegemoetkomingen van de Rijksoverheid nauwgezet. Op ambtelijk niveau zijn verschillende contacten gelegd met ministeries en belangengroepen waardoor er snel geschakeld kan worden nadat de Rijksoverheid haar richting heeft bepaald. Om vooruitlopend hierop huren kwijt te schelden staat haaks op de handelswijze die het college eerder heeft ingezet en leidt mogelijk achteraf juist tot meer onduidelijkheid en het risico op het mislopen van compensatie. Het is daarbij nog steeds onduidelijk hoe lang de huidige crisis uiteindelijk zal duren en welke toekomstige regelingen er eventueel nog zullen komen. 2.

Verlenen uitstel van betaling Het verleende uitstel van betaling geeft huurders reeds ruimte en lucht in deze onzekere tijd, en biedt tegelijkertijd nog voldoende perspectief voor de gemeente en de huurders zelf om in aanmerking te blijven komen voor diverse financiële tegemoetkomingen vanuit de Rijksoverheid. Het college is van mening dat de lijn die is ingezet, namelijk versoepeling van de betalingsvoorwaarden voor huurders waaronder uitstel van betaling tot 1 maart 2021, en zo nodig langer, beter past in de huidige onzekere tijd. 3. Coulance bij subsidievaststelling

Het college is van mening dat zij door middel van de bestaande subsidierelaties veel huurders van gemeentelijk vastgoed reeds voorziet in een tegemoetkoming voor het voldoen van de huur en dat bij de vaststelling van deze subsidies (de daaraan verbonden verplichtingen) coulance wordt getoond gezien de bijzondere omstandigheden. 4. Definitieve eindafrekening Het college wenst in te zetten op een definitieve afrekening met huurders op het moment dat duidelijk is wat de uiteindelijke schade is die huurders en de gemeente lijden. Op dat moment maakt het college de balans op en kan zij gericht overgaan tot het gefundeerd geheel, dan wel gedeeltelijk kwijtschelden van de verschuldigde huren. In de tussentijd worden nieuwe doelverstrekkingen vanuit de Rijksoverheid, indien van toepassing, in rekening-courant afgeschreven van de dan actuele huurachterstand.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht de secretaris

de burgemeester

G.J. Bravenboer

drs. J. van Belzen