210216 Erfgoed Barendr Cie Ruimte Inspraak Brantjes

[ 210216 Erfgoed Barendr Cie Ruimte Inspraak CONCEPT] Geachte voorzitter, en raadsleden, Dank voor de gelegenheid tot inspreken. Voor de omgevingswet moeten de erfgoedregelingen opgenomen worden in een nieuwe regeling. Uiteraard op zorgvuldige wijze. Daarvoor mijn overwegingen. Nodig is, om voldoende rekening te houden met de belangen van de eigenaren. Ook de overheid is een van de eigenaren. En kan dus een belangenconflict ervaren, zoals bij het Trefpunt. Dus : In het Routeplan omgevingswet voor de nieuwe regeling moeten de monument eigenaren worden betrokken. Nodig is een evaluatie van beleid in de afgelopen 10 jaar. Natuurlijk niet door de eigen erfgoedafdeling. Dan zou de slager zijn eigen vlees keuren. Mijn ervaringen zijn dat vele burgers de dwang voelden, om zich met grote tegenzin neer te leggen bij een overheids-dictaat. Kortom, er was grote schade voor het beeld van de dienende overheid. De voorgestelde omgevingswet en regelingen dreigen weer te eenzijdig, te richten op belang van behoud. Maar, zwaardere belangen en grondrechten worden niet genoemd, waardoor ze stilzwijgend ondergeschikt worden gemaakt. Namelijk het fundamentele eigendomsrecht en de noodzakelijke rechtszekerheid. Aantasting van beiden leiden tot grote schade in de relatie overheidburger. Dat leidt niet tot meer welzijn.

Deze wet en regelingen creëren jurische gronden voor overheidsingrijpen in privé-bezit. En ze sanctioneren huisvredebreuk door afgedwongen inspectie van interieurs. Plus ze leveren veel extra kosten voor de eigenaren, die onvoldoende worden gecompenseerd. Ook al worden niet alle mogelijkheden direct toegepast, het wettelijk mogelijk maken vormt wel een risico. Scoringsdriften bij ambtelijke apparaten kunnen te gemakkelijk leiden tot doorschieten. Zie de toeslagenaffaire. Problematisch wordt een te ver gaande mandatering naar B&W. Als het de aantasting van fundamentele rechten betreft mag de gemeenteraad beslissingen niet uit handen geven. Het gaat hier niet om straatverlichting of zoiets. Het welzijnsbeleid is “algemeen belang”. Beleving van historie en mooi straatbeeld zijn wel zaken die de lokale overheid mag bevorderen. Net als andere cultuur en sport. Maar, die mooie doelen heiligen niet alle middelen. Proportionaliteit is zoek, als zelfs de conservering van een interieur wordt geclaimed. Omdat het zo idyllisch lijkt hoeft nog niet iedere grappige voordeur of rieten dak wettelijke beschermd te worden. Alsof Barendrecht een historische touristische attractie nastreeft. In de stijl van Giethoorn, of open lucht museum. Alsof veranderen en vernieuwen altijd verslechteren is.

Dus nodig is het sturen met objectiveerbare kwaliteits kriteria, bijvoorbeeld: volume / hoogte / afstanden etc. Gewaakt moet worden tegen te subjectieve en vage kriteria die geënt zijn op modes, privé- hobbies van architecten en historici, in achterkamertjes. Die leiden tot conflicten en kostbare besluitvormingsprocessen, en andere schades. Eventueel “algemene belang” moet dus meer in balans blijven met belangen van eigenaren. U moet streven naar een situatie dat alle eigenaren vrijwillig opteren voor status als monument. Dat kan vooral via beloning in plaats van via strafdreiging. Beloning kan bijvoorbeeld, via onderhoudbijdragen, leges-vrijstelling, OZB-tarief-verlaging, etc. In plaats van extra vergunningsplichten opleggen, met extra verhoogde leges ook nog. Uw andere agendapunt vanavond. De huidige

erfgoedregeling hangt aan elkaar van verboden en geboden, met draconische strafdreigingen en een echte smaak-politie. Nu is er de kans dat te verbeteren. Waarbij de burger meer serieus dient te worden genomen, in plaats van gewantrouwd, en bestolen. Want een eigenaar onderhoudt zijn woning meestal met voldoende zorg. Ook zonder bestuursdwang. Dwang leidt tot opstand. Het huidige beleid lokt preventieve aantastingen uit. Tijdens de route naar de invoering van de omgevingswet, zal de gemeente pas op de plaatst moeten maken met het aanwijzen van particuliere monumenten. En zich vooral zorgen maakt over het behouden van het eigen gebouwenbezit. Dank u voor de mogelijkheid tot uiteenzetten. Hoogachtend Klaas Brantjes, 16 februari 2021