2026-032343 Brief wethouder Van der Linden Rekenkamerrapport Voorzieningenniveau

Aan de gemeenteraad van Barendrecht

Uw brief van:

Ons kenmerk:

Uw kenmerk:

Contactpersoon: De heer P. Kramer

Bijlage(n): Onderwerp:

Cluster:

2026-032343 Leefomgeving

Rekenkameronderzoek Voorzieningen De

Doorkiesnummer: 14 0180

Stationstuinen

Datum:

18 juni 2026

Geachte raadsleden,

Op 23 juni aanstaande staat de behandeling van het rekenkameronderzoek Voorzieningenniveau De Stationstuinen gepland. In de raadscommissie van 15 juni is de bestuurlijke reactie op het onderzoek besproken. Hierin zijn twee vragen gesteld waar nog een schriftelijke reactie op geformuleerd zou worden. Hierbij ontvangt u de beantwoording. 1. Wat wordt wel als rendabele voorzieningen gezien en wat niet? De Rekenkamer lijkt zelf geen expliciete financiële classificatie van functies als "rendabel" of "onrendabel" te hanteren. Die terminologie gebruikt zij vooral vanuit het perspectief van gebiedsontwikkeling en marktwerking. Uit de context van het rapport valt af te leiden dat de Rekenkamer ongeveer het volgende onderscheid bedoelt: Relatief rendabele functies Functies die voor ontwikkelaars direct opbrengst genereren en daardoor uit zichzelf eerder worden gerealiseerd: • • • • • • •

Woningbouw (met name grondgebonden woningen en appartementen) Commerciële detailhandel Horeca Kantoren Commerciële dienstverlening (bijv. uitzendbureau of makelaarskantoor, sportscholen en padel) Kinderopvang (afhankelijk van exploitatiemodel) Huisartsen en gezondheidscentrum (afhankelijk van exploitatiemodel)

pagina 1 van 3

Deze functies leveren huur- of verkoopopbrengsten op die boven de kostprijs liggen en zijn daardoor doorgaans aantrekkelijk voor marktpartijen. Relatief niet-rendabele of minder rendabele functies Functies die maatschappelijk gewenst zijn, maar waarvan de exploitatie vaak niet kostendekkend is of waarvoor publieke investeringen nodig zijn: • • • • • • • •

Basisonderwijs Werkfuncties (in de vorm van startup/scale ups) Zorgvoorzieningen Welzijnsvoorzieningen Buurthuizen en ontmoetingsruimten Sportvoorzieningen (als in sportverenigingen) Cultuurvoorzieningen Openbare ruimte, groen en speelvoorzieningen

2. Wat is de invulling van de voorzieningen en welke rol speelt de raad daarbij? De invulling van de voorzieningen in De Stationstuinen vindt stapsgewijs plaats binnen de door de raad vastgestelde beleids- en planologische kaders. Met de vaststelling van het Ontwikkelkader De Stationstuinen heeft de raad de uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling bepaald. Daarin zijn onder andere ambities opgenomen voor wonen, voorzieningen, mobiliteit, groen en de kwaliteit van de leefomgeving. Het ontwikkelkader beschrijft welke voorzieningen noodzakelijk zijn om een volwaardige en leefbare wijk te realiseren, maar bevat nog geen definitieve uitwerking op perceels- of gebouwniveau. De uitgangspunten uit het ontwikkelkader zijn vervolgens nader uitgewerkt in het Structuurplan voor Fruitpacking District. In dit structuurplan is de gewenste ruimtelijke hoofdstructuur beschreven en is aangegeven welke ruimte beschikbaar wordt gehouden voor maatschappelijke, commerciële en wijk ondersteunende voorzieningen. Daarmee wordt richting gegeven aan de verdeling van functies binnen het de verschillende deelgebieden. De concrete planologische borging heeft vervolgens plaatsgevonden in de bestemmingsplannen (1e fase en 2e fase) en toekomstige wijziging van het omgevingsplan voor volgende fases.

Hierin worden functies juridisch vastgelegd en wordt bepaald waar woningen, voorzieningen, maatschappelijke functies, detailhandel, horeca en andere activiteiten mogelijk zijn. Voor de verdere ontwikkeling van De Stationstuinen, waaronder de 2e fase, vormt dit een belangrijk sturingsinstrument. Het college is verantwoordelijk voor de verdere uitwerking en uitvoering binnen de genoemde kaders. Bij de voorbereiding van volgende planfasen beoordeelt het college welke voorzieningen nodig zijn om aan te sluiten bij de groei van het aantal woningen en inwoners. Hiervoor is in het verleden de samenwerkingsovereenkomst opgesteld met Emborion. Deze overeenkomst heeft een vervolg gekregen met de allonge. In deze overeenkomsten is, op basis van het Ontwikkelkader en Structuurplan, bepaald hoeveel

pagina 2 van 3

vierkante meter voorzieningen Emborion dient te realiseren in het kerngebied danwel zij ruimte voor moet reserveren in haar plannen. Nu het eerste bestemmingsplan voor De Stationstuinen onherroepelijk is, vindt de logische vervolgstap plaats door zorg te dragen voor het daadwerkelijk realiseren van de voorzieningen. Hoe hier uitvoering aan gegeven dient te worden zal beschreven worden in het Plan van Aanpak dat in september/oktober aan uw raad wordt gepresenteerd. Dit document moet waarborgen dat de vierkante meters die zijn afgesproken ook daadwerkelijk worden gerealiseerd. De eerste opzet van het Plan van Aanpak wordt in september/oktober aan de raad gepresenteerd. Via de besluitvorming over toekomstige planologische procedures, beleidstukken en de periodieke voortgangsrapportages blijft de raad betrokken bij de ontwikkeling van het voorzieningenniveau binnen De Stationstuinen. De raad kan hierin bijstellen aan de hand van (bestaande) kaders wanneer uit monitoring blijkt dat het voorzieningen niet de gewenst inhoud en omvang krijgt binnen De Stationstuinen. Voor dit moment vertrouwen wij erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

L.P. van der Linden MSc.

pagina 3 van 3