2025-080573 Antwoordbrief wethouder Van der Linden schriftelijke vragen Barendrechts Belang over netcongestie DFP
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad L.P. van der Linden MSc. Wethouder
Uw brief van:
4 november 2025
Ons kenmerk:
Uw kenmerk:
25-152
Contactpersoon: P. de Vlas,
2025-080573
Bijlage(n):
-
Cluster:
Onderwerp:
Beantwoording schriftelijke vragen Barendrechts
Doorkiesnummer: 140180
Belang netcongestie Dutch Fresh Port
Datum:
Leefomgeving 4 november 2025
Geachte raadsleden, Op 27 oktober 2025 hebben raadsleden Carlebur en Schuurman (Barendrechts Belang) schriftelijke vragen gesteld over netcongestie in Dutch Fresh Port. In deze brief beantwoord ik uw vragen. Vraag 1: Hoe beoordeelt het college de huidige en toekomstige druk op het elektriciteitsnet binnen DFP, en in hoeverre vormt dit een belemmering voor groei en vestiging van bedrijven? Antwoord 1: Stedin heeft, als netbeheerder, voor de gehele gemeente en ook voor Dutch Fresh Port/Nieuw Reijerwaard, netcongestie afgekondigd. Dit als onderdeel van een groter netcongestiegebied. Dit betekent dat alle aanvragen met een aansluitwaarde groter dan 3x80 A (grootverbruikaansluiting) op een wachtlijst geplaatst worden. De netcongestie kan een belemmering vormen voor de groei en vestiging van bedrijven, met name voor die bedrijven die deze grootverbruikaansluiting nodig hebben. Nieuw Reijerwaard Voor aansluitingen tot maximaal 3x80 ampère worden binnen het gebied van de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR) bouwstroomaansluitingen aangevraagd om in ieder geval een basisvoorziening te bieden. Grotere aansluitingen vallen onder de beperking vanuit de congestie. Zonder aanvullende maatregelen en mogelijk ook investeringen zijn de ontwikkelingsmogelijkheden van de uit te geven terreinen beperkt zijn.
Daarom worden alternatieve en collectieve oplossingen onderzocht vanuit de GRNR. Vraag 2: Welke concrete initiatieven en/of afspraken bestaan reeds met Stedin, provincie of VBO Fresh Port, en wat is de rol van de gemeente daarin?
pagina 1 van 5
Antwoord 2: Direct na afkondiging van de netcongestie hebben de gemeenten Rotterdam, Barendrecht en Ridderkerk zich bestuurlijk georganiseerd in een ‘mini energy board’ voor onze congestie regio (RotterdamZuid, Barendrecht, Ridderkerk). Binnen dit gremium zijn we bestuurlijk regelmatig in overleg met o.a. Tennet en Stedin over de laatste stand van zaken, de (on)mogelijkheden en specifieke knelpunten binnen ons gebied. Nieuw Reijerwaard Vanuit de GRNR zijn verschillende initiatieven en afspraken in gang gezet: •
• •
• •
•
Met Stedin is overleg geweest over het aanvragen van bouwstroomaansluitingen (3x80A) voor kavels die nog beschikbaar zijn, zodat deze kavels met een minimale aansluiting kunnen worden verkocht en later kunnen worden opgewaardeerd. Stedin heeft aangegeven voorlopig geen extra fysieke ruimte nodig te hebben voor uitbreiding van het net in Nieuw Reijerwaard en heeft geen interesse in strategische grondaankopen. Met de provincie Zuid-Holland is contact over subsidiekansen, waaronder een planvormingssubsidie voor de haalbaarheid van een e-hub. Deze subsidieaanvraag is door de provincie afgewezen, en de parkmanagementorganisatie heeft hiertegen een bezwaarschrift ingediend. Samen met de parkmanagementorganisatie heeft de GRNR een werkgroep ingesteld om gezamenlijk oplossingen zoals de oprichting van een e-hub te onderzoeken. Vanuit de GRNR en parkmanagementorganisatie wordt ingezet op het verkennen van subsidiemogelijkheden, communicatie met betrokken partijen en het stimuleren van samenwerking tussen bedrijven en netbeheerders. De GRNR heeft de Energieke Regio de opdracht gegeven om relevante subsidies en financieringsmogelijkheden actief te verkennen, onder andere provinciale subsidies voor haalbaarheidsonderzoeken.
Vanuit de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR) wordt actief gewerkt aan het in kaart brengen en het vinden van oplossingen voor de beschikbaarheid en uitbreidingsmogelijkheden van grootverbruikersaansluitingen (GTO’s), om zo de stroomvoorziening voor bedrijven met een hoog elektriciteitsverbruik binnen Dutch Fresh Port te waarborgen
Vraag 3: In hoeverre kan de gemeente een merkbare bijdrage leveren aan het oplossen of voorkomen van netcongestie? Antwoord 3: Als gemeente hebben wij zelf geen directe mogelijkheden om de netcongestie op te lossen. De oplossing ligt met name bij de uitbreiding en verzwaring van de elektriciteitsvoorziening waarvoor een nieuw station gebouwd zal moeten worden. Nieuw Reijerwaard Het bestuur van de GRNR kan een ondersteunende en faciliterende rol spelen, onder meer door: • Stimuleren van collectieve oplossingen zoals e-hubs (Smart Energy Hubs) en groepscontracten met Stedin. • Ondersteunen van bedrijven bij het aanvragen van subsidies (zoals de FlexScan subsidie via Rotterdam).
pagina 2 van 5
• • •
Sturen op fasering van uitgifte en ontwikkeling van kavels, waarbij rekening wordt gehouden met de netcapaciteit. Het initiëren en coördineren van samenwerking tussen bedrijven, netbeheerders en andere overheden. Het verkennen en stimuleren van alternatieve stroomvoorzieningen (zoals batterijen) die de druk op het net kunnen verlichten.
De GRNR kan niet zelfstandig het elektriciteitsnet uitbreiden of verzwaren; dat is primair de verantwoordelijkheid van de netbeheerders. Vraag 4: Zijn er beleidsmatige, juridische of planologische kaders die gemeentelijke betrokkenheid vergemakkelijken of juist beperken? Antwoord 4: Juridisch gezien is het aanleggen en beheren van het elektriciteitsnet de taak van netbeheerders (Stedin, TenneT) en valt dit niet onder directe gemeentelijke bevoegdheden, wat de directe invloed beperkt. Nieuw Reijerwaard Er zijn geen expliciete belemmeringen bekend vanuit de GRNR, de bevoegdheden zijn wel beperkt tot faciliteren en stimuleren, niet tot het zelf uitvoeren van netverzwaringen. Vraag 5: Hoe schat het college de bereidheid en het draagvlak bij ondernemers in om deel te nemen aan gezamenlijke oplossingen zoals energiehubs (zoals in Vaanpark), batterijopslag of slimme laadinfra? Antwoord 5: Uit het congestie management onderzoek, wat door Stedin is uitgevoerd, blijkt er bij de ondernemers tot op heden geen bereidheid te bestaan om ongebruikt transportvermogen beschikbaar te stellen. Doordat dit ongebruikte transportvermogen niet vrij komt is er geen mogelijkheid tot zgn. congestiemanagement. Nieuw Reijerwaard Er bestaat een positieve bereidheid onder een deel van de ondernemers in Nieuw Reijerwaard om deel te nemen aan gezamenlijke oplossingen.
Zo hebben tot nu toe acht bedrijven meegedaan aan het onderzoek naar een Smart Energy Hub, en een deel daarvan staat positief tegenover het vervolgonderzoek naar de haalbaarheid van een dergelijke hub. De oprichting van een energiecoöperatie en deelname aan groepscontracten wordt als kansrijk gezien. Echter, niet alle bedrijven zijn al overtuigd of zullen deelnemen; er is sprake van een gefaseerde en geleidelijke betrokkenheid. Het bestuur van de GRNR ziet het draagvlak als voldoende om door te gaan met het onderzoeken en stimuleren van deze collectieve oplossingen. Vraag 6: Welke risico's en voorwaarden voor succes ziet het college voor een eventuele gemeentelijke inspanning, en welke voorbeelden uit andere regio's kunnen hierbij als leidraad dienen?
pagina 3 van 5
Antwoord 6: Zoals hierboven al is aangegeven kan gemeente Barendrecht zelf het probleem van congestie niet oplossen. Ook vanuit andere regio’s komen vergelijkbare signalen. Nieuw Reijerwaard T.a.v. de inspanningen die vanuit de GRNR worden ondernomen zijn de volgende punten als risico benoemd: • Beperkte invloed op netbeheerders en mogelijke afwijzingen van uitbreidingsverzoeken (zoals de afwijzing van Stedin t.a.v. kavels). • Onzekerheid over subsidies (zoals de afgewezen planvormingssubsidie van de provincie). • Ongelijke bereidheid en deelname van ondernemers, wat het collectief kan verzwakken. • Hoge investerings- en exploitatiekosten bij individuele oplossingen (batterijen, generatoren). Voorwaarden voor succes: • Goede samenwerking tussen GRNR, netbeheerders, ondernemers en provincie. • Duidelijke communicatie en betrokkenheid van bedrijven. • Toegang tot passende subsidies en financiering. • Flexibiliteit in de fasering van uitgifte en aansluiting. • Voldoende technische en organisatorische expertise (zoals via de Energieke Regio). Als leidraad kunnen voorbeelden worden genomen uit andere regio’s waar Smart Energy Hubs succesvol zijn opgezet, zoals Vaanpark, waar groepscontracten en energiecoöperaties bijdragen aan het voorkomen van netcongestie en het optimaliseren van energiegebruik.
Vraag 7: Hoe sluit het gemeentelijke beleid op het gebied van energie-infrastructuur, ruimtelijke ontwikkeling en economische groei aan op de doelstellingen en uitvoeringsagenda van het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat 2.0 (pMIEK 2.0), en op welke wijze borgt het college dat gemeentelijke plannen en investeringsbeslissingen in lijn zijn met provinciale prioriteiten? Antwoord 7: Het vastgestelde pMIEK ziet op de grote investeringen van met name de netbeheerders. Zo is in het pMIEK de realisatie van het nieuwe station Bolnes voorzien. Daarnaast is Stedin binnen onze gemeente bezig met het uitbreiden van het laagspanningsnet in de woonomgeving, de zgn. buurtaanpak om zo de voorzieningen voor onze woonomgeving op peil te houden. Vraag 8: Zijn er mogelijkheden om de Regiodeal ‘Brede Welvaart’ in te zetten voor het financieren van een integrale aanpak van netcongestie Dutch Fresh Port en/of een beroep te doen op de Flex-e subsidie van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland? Zijn er nog andere financiële mogelijkheden? Antwoord 8: Van belang is om in gedachten te houden dat het oplossen van netcongestie niet een financieel vraagstuk is maar met name een technisch uitvoeringsvraagstuk is.
Eén van de oplossingsrichtingen, het flexibel maken van elektriciteitsgebruik, vergt inzet vanuit onze ondernemers die hun transportvermogen dan beschikbaar stellen. Zoals al aangegeven bestaat deze bereidheid op dit moment niet, aldus het onderzoek van Stedin.
pagina 4 van 5
De oplossing door een nieuw station te bouwen, het project rond station Bolnes, is inmiddels opgestart maar kent een doorlooptijd tot realisatie en in bedrijfstelling van ongeveer 6 jaar. De planning voor de in bedrijfstelling staat nu op medio 2031. Rond de verschillende financieringsmogelijkheden het volgende: •
•
•
•
De Regiodeal ‘Brede Welvaart’ wordt niet ingezet als financieringsbron voor netcongestie. De Regiodeal richt zich op andere regionale thema’s binnen de programmalijnen 1) gezonde en veilige basis, 2) een perspectief op werk en onderwijs en 3) een duurzame economische structuur als banenmotor voor de regio (met een focus op innovatie binnen bedrijven en op het reduceren of hergebruiken van reststromen). De FlexScan subsidie is een regeling die door de gemeente Rotterdam wordt aangeboden aan bedrijven in Nieuw Reijerwaard. Deze subsidie vergoedt een deel van de kosten voor het uitvoeren van een scan of onderzoek om de oprichting van een e-hub kansrijk te maken. De subsidie bedraagt 80% van maximaal €25.000 per aanvraag, met een extra vergoeding per deelnemend bedrijf. Deze subsidie wordt actief ingezet in Nieuw Reijerwaard en bedrijven worden ondersteund bij de aanvraag. De Flex-e subsidie van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) is een landelijke subsidieregeling die investeringen in flexibel elektriciteitsverbruik ondersteunt, met een maximale bijdrage van €300.000 per project. Deze regeling richt zich op daadwerkelijke investeringen in maatregelen zoals batterijopslag, slimme laadinfra of energiehubs. In opdracht van parkmanagement verkent de Energieke Regio reeds of binnen Nieuw Reijerwaard gebruik kan worden gemaakt van deze Flex-e subsidie.
Daarnaast worden andere relevante subsidies en financieringsmogelijkheden dus actief verkend door de Energieke Regio, onder andere provinciale subsidies voor haalbaarheidsonderzoeken.
Hoogachtend,
L.P. van der Linden MSc.
pagina 5 van 5