2024-102886 Brief wethouder van der Linden over GRJR en BUIG slotwijziging.pdf

Aan de gemeenteraad L.P. van der Linden MSc. Wethouder

Uw brief van:

Ons kenmerk:

Uw kenmerk:

Contactpersoon: M. Jongbloed en S. Helder

Bijlage(n): Onderwerp:

Cluster: Stand van zaken GRJR en BUIG

2024-102886 Maatschappij

Doorkiesnummer: 14 0180 Datum:

28 november 2024

Geachte raadsleden, Op 1 oktober heeft u een brief ontvangen over de recente ontwikkelingen binnen de GRJR en de BUIG. Met deze brief willen wij u opnieuw informeren over de stand van zaken betreffende de financiële consequenties die zijn worden meegenomen bij de slotwijziging. BUIG Ondanks de genomen maatregelen zien we een stijging in de kosten binnen het BUIG-budget, wat resulteert in een tekort. Dit tekort komt deels voort uit landelijke ontwikkelingen, zoals de toename van statushouders en de verhoging van het wettelijk sociaal minimum. In de slotwijziging is daarom een bedrag van € 350.000 aan aanvullend budget opgenomen. Eerder informeerde ik u al dat er een vangnetregeling is aangevraagd voor 2023; een uitkering voor gemeenten die een tekort hebben op hun budget voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies (BUIG-budget). Recent ontvingen wij de bevestiging dat Barendrecht deze vangnetuitkering zal ontvangen ad. € 901.3091. Zonder deze vangnetregeling over 2023 zou het aanvullende budget € 1,25 miljoen zijn geweest. Over dit tekort op de BUIG in 2024, exclusief de vangnetregeling 2023, kunnen wij wederom een beroep doen op de landelijke vangnetregeling. Hierbij is echter wel sprake van een eigen risicodrempel van ongeveer € 1.000.000.

Indien wij in aanmerking komen voor deze vangnetregeling 2024 stellen wij net als voor 2023 een verklaring op, die instemming van de gemeenteraad vereist en waarin een analyse wordt gegeven van de oorzaken van het tekort en de genomen maatregelen om dit terug te dringen. Wij zetten ons actief in om de kosten van de BUIG-uitgaven beheersbaar te houden, onder andere door maatregelen te nemen die zowel de instroom in de bijstandsuitkering beperken als de uitstroom bevorderen. Hierbij streven we naar een realistische benadering, waarbij we rekening houden met de wettelijke vangnetfunctie van de Participatiewet: wie recht heeft op een uitkering, behoudt dit recht. Tegelijkertijd volgen we de 1

38 gemeenten ontvangen vangnetuitkering over 2023 | Nieuwsbericht | Toetsingscommissie vangnet Participatiewet

Pagina 1 van 3

geest van de Participatiewet, die stelt dat iedereen naar eigen vermogen deelneemt aan de samenleving. Dit betekent dat we inwoners stimuleren tot volledige werkparticipatie waar mogelijk, maar ook maatschappelijke deelname bevorderen via bijvoorbeeld vrijwilligerswerk en parttime werk. Zoals ik u eerder toezegde tijdens de vergadering over de begroting naar aanleiding van de motie ‘Minimabeleid’, wordt momenteel gewerkt aan een breed plan bestaanszekerheid. Onderdeel daarvan is onder andere een analyse van het minimabeleid en een plan van aanpak rondom de BUIG. Uiteraard zullen we u de komende maanden hierover informeren en bij betrekken. GRJR Tijdens de commissievergadering van 16 september zegde ik u toe om u te informeren over de financiële consequenties uit de financiële tussenrapportage van de GRJR. Om een zo betrouwbaar mogelijk beeld te schetsen van de financiële situatie van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR), is ervoor gekozen om te wachten op de negenmaandsrapportage vanuit de GRJR om deze vervolgens te verwerken in de slotwijziging. Via deze brief informeer ik u hierover, waarmee ik de toezegging beschouw als afgedaan. In deze rapportage is een jaareindeverwachting opgenomen van € 9.032.395.

In onze gemeentelijke begroting was echter een bedrag van € 8.844.100 opgenomen voor de GRJR, wat resulteert in een tekort van € 188.000 ten opzichte van onze eigen begroting na de eerste tussenrapportage. Toelichting Bij het bestuderen van de negenmaandsrapportage van de GRJR hebben we verklaringen gevonden voor de ontwikkelingen in de kosten: 1. Afname voor daghulp maar een toename voor behandeling met verblijf Als we dieper inzoomen op de cijfers, zien we regionaal voor daghulp een afname in de cijfers. Lokaal is deze afname niet te zien. Daarentegen zien we juist een kleine toename van jeugdhulp met verblijf, maar is de zorgwaarde lager dan vorig jaar. Bij een vergelijking van de tien duurste casussen zien we in 2024 significant lagere kosten. Dit kan te maken hebben met de afspraak om naar zo min mogelijk uithuisplaatsingen te gaan en dus lichtere (en goedkopere) vormen van jeugdhulp in te zetten. 2. Wachttijden bij jeugdhulpaanvragen Momenteel bestaat er een wachttijd binnen ons eigen wijkteam voor het aanvragen van jeugdhulp. Onder hen bevinden zich ook verlengingsaanvragen voor regionale jeugdhulp. Ondanks eerdere inspanningen is het nog niet gelukt de wachttijd volledig weg te werken. Het streven is om deze wachttijd voor het einde van het jaar in te lopen.

Echter, er bestaat een risico dat sommige beschikkingen met terugwerkende kracht in 2024 worden gedeclareerd, wat een druk op de jaarrekening van de GRJR kan leggen. Bovendien kunnen er beschikkingen in 2024 worden afgegeven voor zorg die pas in 2025 wordt geleverd, wat mogelijk een stijging van de zorgkosten in 2025 tot gevolg zal hebben. De exacte omvang van deze zorgkosten is op dit moment nog onduidelijk. 3. Achterstanden bij zorgaanbieders Een aantal zorgaanbieders loopt achter met het declareren van hun gemaakte kosten. Dit leidt tot een onvolledig beeld van de zorgkosten voor de ingekochte regionale jeugdhulp. 4. Landelijke Transititiearrangementen (LTA) De kosten voor de Landelijke Transititiearrangementen (LTA) worden pas aan het einde van het jaar bekend. Dit kan mogelijk nog leiden tot extra kosten.

pagina 2 van 3

Consequenties slotwijziging Gezien de bovenstaande verklaringen wordt een financieel nadeel van € 188.000 op genomen bij de slotwijziging, op basis van de huidige negenmaandsrapportage. Het is mogelijk dat de genoemde oorzaken en hun financiële impact doorwerken op het eindresultaat van de GRJR voor 2024. Hoogachtend,

L.P. van der Linden MSc.

pagina 3 van 3