2024-082371 Brief GS Provincie Zuid-Holland over Tussenbericht Financieel toezicht 2024.pdf

i

t

Gedeputeerde Staten

provincie Zuid,,Holland

De Bed rijtsvoeringsPartner

Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht

INGEKOMEN

Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 44166 11 www.zuid - holland.nl

16 SEP. 2024 re g. n

Datum Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk PZH - 2024- 858696244 DOS- 2024- 0000470

Gemeenteraad van Barendrecht T.a.v. de raadsgriffier

Uw kenmerk n.v.t.

Postbus 501 2990 EA BARENDRECHT

Bijlagen n.v.t.

Onderwerp

Tussenbericht Financieel toezicht 2024 Geachte raad, De provincie houdt financieel toezicht op de Zuid - Hollandse gemeenten. Financieel

toezicht is erop gericht dat uw gemeente financieel gezond blijft. Daarom beoordelen wij jaarlijks uw begroting. Voorafgaand aan de beoordeling van uw begroting voor het komende jaar ontvangt u van ons ieder jaar een tussenbericht. Hiermee informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw begroting en algemeneontwikkelingen die uw financien kunnen raken. Wij maken hierbij gebruik van uw jaarstukken en voorjaarnota. Jaarrekening 2023 Uw jaarrekening sluit met een negatief resultaat van € 3,3 miljoen. Hieronder hebben wij de resultaten vanaf de jaarrekening 2019 in een diagram opgenomen.

Gerealiseerde jaarrekeningresultaten en structurele jaarrekeningresultaten 2019- 2023

Bezoekadres Zuid - Hollandplein 1 2596

A

Den Haag

Tram 9 en de busliinen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag Cs is het tien mmuten lopen. De parkeerruimte

voor

auto's is beperkt.

5.000 4.000 0 3.000 0 2.000 1.000 w 0 x is

- 1.000

`° - 2.000 v - 3.000 w - 4.000

- 5000

6.000 2019

2020

2021

2022

2023

Jaar

13

Verzonden op 13 - 09 - 2024

■ Begrotingsresultaat

■ Structureel en reeel resuftaat

PZH - 2024 -858696244 dd. 12 -09 - 2024

`

VieUik

provincie Zuid,Holland

Ons kenmerk PZH - 2024- 858696244

Het gerealiseerdjaarrekeningresultaat over 2023 is negatief. Daarnaast zijn ook uw structurele rekeningresultaten al jaren negatief. Dit betekent clat de structurele lasten

niet worden gedekt door structurele baten. Dit is risicovol omdat u clan van incidentele dekking zoals bijvoorbeeld uw reserves afhankelijk bent om uw terugkerende lasten to dekken. Wij gaan ervan uit clat u de meerjarige financiele effecten van de jaarrekening 2023 verwerkt in de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026 - 2028. Daarnaast vragen wij u om het structureel resultaat nauwlettend to monitoren. Aandachtspunten voor de begroting 2025 en meerjarenraming 2026 - 2028 Opschuivend sluitend meerjorenperspectief Uw begroting 2024 vertoonde geen structureel evenwicht, dit evenwicht werd in de meerjarenraming hersteld. Vanuit onze toezichtrol is het niet acceptabel als iederjaar opnieuw een meerjarenraming wordt opgesteld waarbij uitsluitend het laatste jaar in evenwicht is. In onze brief over uw begroting 2024 hebben wij al een opmerking gemaakt clat wij verwachten clat het herstel van dit evenwicht ieder jaar clichterbij komt. Dit betekent clat wij verwachten clat er vanaf 2027 sprake is van een structureel en reeel sluitende meerjarenraming of clat er bij het jaar 2025 al sprake is van structureel evenwicht. Bezuinigingen Uw gemeente heeft een aantal voorgenomen bezuinigingen voor de begroting 2025 2028 opgenomen in de voorjaarsnota. Wij vinden het verstandig clat u concrete stappen zet om het structureel resultaat to herstellen.

Om bezuinigingen als reeel to kunnen aanmerken, dienen zij goed onderbouwd to zijn. Wij hebben op ambtelijk niveau de voorgenomen bezuinigingen van uw voorjaarsnota besproken en cloorgenomen. Onze eerste conclusie is clat de meeste bezuinigingen voldoende concreet een haalbaar zijn om to ramen in uw begroting. Desondanks hebben veel bezuinigingen een bepaalde onzekerheidsmarge.Wij adviseren u clan ook om deze bezuinigingen goed to blijven monitoren en indien nodig bij to stellen of zelfs op zoek to gaan naar alternatieve dekkingsmiddelen. Verder adviseren wij u, indien u in de begroting 2025 nog andere bezuinigingen wilt opnemen die niet opgenomen zijn in de voorjaarsnota, deze met ons of to stemmen. Het ambtelijk contact hierover loopt goed. Hierdoor wordt straks een begroting door u vastgesteld met daarin een door ons realistisch bevonden bezuinigingsplan. Meicirculaire en hoofdlijnenokkoord Voorafgaand aan het uitbrengen van de meicirculaire heeft het nieuwe kabinet het hoofdlijnenakkoord gepresenteerd. In het hoof dlijnenakkoord staan zaken opgenomen die van invloed kunnen zijn op de gemeentefinancien. De uitwerking hiervan is nog niet in de meicirculaire verwerkt en volgt naar verwachting in de septembercirculaire. Volgens ons kader kunt u zelf kiezen of u uw begroting op de mei - of septembercirculaire baseert.

Wanneer u uw begroting baseert op de meicirculaire kunt u niet vooruitlopen op de effecten uit het hoofdlijnenakkoord. Uw gemeente is ambtelijk op de hoogte gebracht van onze kaders met betrekking tot het verwerken van de meicirculaire. Aanbod Wij zijn altijd bereid om een mondelinge toelichting aan u als raad to geven en / of schriftelijke vragen over de financiele positie van uw gemeente to beantwoorden. In

/

2 3 PZH - 2024 - 858696244 dd. 12 - 09- 2024

--

V ,A

provincie

Ons kenmerk PZH - 2024- 858696244

ZuidHolland

maart van dit jaar zijn we bij u langs geweest. We hebben toen ook uitgelegd wat een taakveldanalyseinhoudt. Deze kunnen we op uw verzoek samen met uw ambtelijke organisatie uitvoeren. Een taakveldanalysegeeft uw gemeente meer inzicht in de beleidskeuzesdie gemaakt

kunnen worden bij het structureel in evenwicht brengen van de begroting. Wij voeren taakveldanalysesalleen uit in het eerste halfjaar, zodat de uitkomsten kunnen worden betrokken bij de voorbereiding van uw begroting voor het volgende jaar. In het onderzoek wordt uw gemeente op taakveldniveau vergeleken met ( vergelijkbare ) gemeenten. We zoeken samen met uw ambtelijke organisatie naar verklaringen voor eventuele verschillen in de lasten per taakveld tussen uw gemeente en de referentiegemeenten. Hiervoor is het noodzakelijk dat uw organisatie bereid is tot inzet van voldoende capaciteit om samen met ons tot een bruikbaar advies to komen. Als u belangstelling hebt voor een taakveldanalyse, clan kunt u hiervoor tot uiterlijk 1 februari 2025 via uw griffier contact opnemen met de provincie.

Tot slot Meer financiele informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2024, vindt u op http : / staatvan.zuid- holland.nl , onder het kopje Bestuur en Middelen,

/

/

Financieel Toezicht. Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid - Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc

Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor stoat er geen fysieke handtekening in de brief.

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS - nummer to vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Afschrift aan : - Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barendrecht

/

3 3 PZH - 2024 - 858696244 dd. 12 - 09 - 2024