2024-081793 Brief college met beantwoording technische vragen Flexwonen.pdf

Aan de gemeenteraad

Uw brief van: -

Ons kenmerk:

2024-081793

Uw kenmerk: -

Contactpersoon:

G. Greijdanus

Bijlage(n):

-

Cluster:

Leefomgeving

Onderwerp:

Technische vragen raadsvoorstel Flexwonen

Doorkiesnummer:

14 0180

Datum:

18 oktober 2024

Geachte raadsleden, Op 22 oktober a.s. wordt in de raadscommissie Ruimte adviserend gesproken over het voorstel te besluiten over een toetskader voor ‘locaties flexwonen’. Vooruitlopend daarop zijn enkele vragen gesteld door de fractie Echt voor Barendrecht. In deze brief geven wij u daarop antwoord: 1. In het toetskader geeft u onder ‘2. Planologische toets’ aan dat de locaties minimaal 15 jaar vrij van bebouwing moet blijven. Kunt u motiveren waarom dat is? Is het mogelijk dit aan te passen in ‘maximaal 15 jaar’, zodat de locatie daarna beschikbaar komt voor permanente bouw? Wat is in uw ogen anders het maximale termijn voor flexwoningen op een bepaalde locatie? Wanneer we kijken naar referentieprojecten, dan staan flexwoningen gemiddeld rond de 15 jaar op een locatie. Hierin is de exploitatietermijn voor corporaties nadrukkelijk meegenomen, het moet wel mogelijk zijn de investering tenminste terug te verdienen. Na een eerste exploitatieperiode op een locatie kunnen sommige typen flexwoningen overigens verplaatst worden naar een andere locatie binnen of buiten de gemeente Barendrecht. Indien een locatie veel langer dan 15 jaar beschikbaar is en tijdelijke woningbouw geen meerwaarde biedt voor een bepaalde periode is permanente woningbouw geschikter. Deze optie nemen we ook nadrukkelijk mee in het participatieproces. 2.

Kunt u aangeven aan welke volume per flexwoning op dit moment wordt gedacht? Of is dat pas bij een concreet initiatief per locatie duidelijk? Locaties zullen verschillen qua ligging (type wijk, voorzieningen, openbaar vervoer, binnenstedelijk, buitenstedelijk). De meest geschikte doelgroepen per locatie zullen in het vervolgonderzoek bepaald worden, en daarmee ook de bijpassende woningtype’s en afmetingen. We kijken momenteel naar de zogenaamde Product Markt Combinaties (PMC’s) van De Woonstandaard. Hierin worden basiseisen beschreven waaraan (flex)woningen voor verschillende doelgroepen moeten voldoen, waaronder oppervlakte / volume.

pagina 1 van 3

3. In veel gemeenten worden flexwoningen specifiek gereserveerd voor doelgroepen zoals statushouders, Oekraïense vluchtelingen of spoedzoekers. Worden er in Barendrecht ook dergelijke doelgroepen specifiek aangewezen voor deze woningen? Zo ja, welke groepen en wat is het percentage van de totale woningen dat voor hen wordt gereserveerd? Kan dit ook per locatie verschillen? De flexwoningen worden in eerste instantie gerealiseerd voor lokale starters en spoedzoekers (scheidingsgevallen etc). Vanwege taakstellingen op het vlak van de huisvesting van statushouders en Oekraïense vluchtelingen kan een deel mogelijk ingezet worden voor de doelgroep statushouders. De mogelijkheid hiervan wordt per locatie onderzocht in het vervolgonderzoek. Ook maakt het gesprek over doelgroepen deel uit van het participatietraject met de omgeving. Het (potentiële) aandeel zal verschillen per locatie, waardoor een percentage op dit moment niet te noemen is. 4. Kan er gebruik gemaakt worden van de Stimuleringsregeling Flex- en Transformatiewoningen (SFT) of de Regeling Tegemoetkoming Herplaatsing Flexwoningen (RTHF), zoals in andere gemeenten gebeurt, om de financiële haalbaarheid van flexwoningen te vergroten? Of zijn er wellicht nog andere subsidies voorhanden? Deze subsidies zijn zeker een optie en belangrijk, zo niet een voorwaarde voor de financiële haalbaarheid van flexwoningen.

Dit zijn op het moment de subsidieregelingen die beschikbaar zijn voor de realisatie van flexwoningen. 5. Wordt er bij de bouw van de flexwoningen rekening gehouden met duurzaamheid en circulariteit, bijvoorbeeld door gebruik van herbruikbare materialen en energie-efficiënte ontwerpen, zoals in andere gemeenten waar de nadruk ligt op circulaire bouw en het gebruik van BENG-normen (Bijna Energie Neutrale Gebouwen)? Aan de woningen worden door de overheid kwaliteitseisen gesteld, afhankelijk van de exploitatieperiode en / of levensduur het Bouwbesluit voor tijdelijke bouwwerken of het Bouwbesluit voor nieuwbouw. Flexwoningen binnen het inkooptraject van koepelorganisatie AEDES voldoen aan minimaal BENG. Bij de inpassing van flexwoningen houden we rekening met zaken als bezonning zodat de energieprestatie van de gebouwen optimaal is. Flexwoningen zijn modulair en herbruikbaar per wooneenheid, en worden daarnaast met maximale efficiency industrieel geproduceerd. Aanbieders van flexwoningen zijn door deze manier van bouwen ver op het vlak van circulair bouwen. 6. Ziet het college kansen om in Barendrecht gebruik te maken van een modulair bouwsysteem zoals bij het Brasa Village-project in Amsterdam? In dit project worden 520 flexwoningen gebouwd, variërend van studio’s tot driekamer appartementen.

Deze woningen blijven minimaal 10 tot maximaal 15 jaar staan en kunnen daarna eenvoudig worden verplaatst naar andere locaties. De woningen worden grotendeels in de fabriek gebouwd, wat de bouwtijd verkort en de kosten verlaagt. Daarnaast zijn er gemeenschappelijke voorzieningen en activiteiten die bijdragen aan de sociale cohesie in de wijk. Is een vergelijkbare aanpak haalbaar in Barendrecht? Met name met oog op flexibiliteit en duurzaamheid? In dit referentieproject liggen vergelijkbare ambities ten grondslag zoals fabrieksmatig modulair bouwen en de eenvoudige verplaatsing naar andere locaties. Er zal bij de eventuele realisatie

pagina 2 van 3

gekeken worden naar de buitenruimte, met extra aandacht voor vergroening. Afhankelijk van de schaal van een potentieel project is er plek voor gemeenschappelijke voorzieningen. 7. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat bewoners vanaf het begin betrokken worden bij het besluitvormingsproces rondom de flexwoningen? Welke stappen worden genomen om voldoende inspraak en draagvlak te waarborgen, bijvoorbeeld door middel van participatiebijeenkomsten of andere vormen van bewonersconsultatie? Nadat uw raad een besluit heeft genomen over de kaders, gaan we aan de hand van die kaders bepalen welke locaties op basis van die kaders in aanmerking komen. De komende tijd wordt gewerkt aan een communicatieaanpak en daarmee op welke manier we inwoners het beste kunnen betrekken en consulteren. Hierbij staat transparantie en zorgvuldigheid uiteraard voorop. We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht, de secretaris,

de locoburgemeester,

L. van Zanten MSc

L.P. van der Linden MSc

pagina 3 van 3