2024-023771 Bijlage reactie initiatiefgroep.pdf

Initiatiefgroep Stop geluidsoverlast Zuidelijke Rondweg

Uw brief van: 26 maart 2024

Ons kenmerk:

Uw kenmerk: --

Contactpersoon: S. Meijerink

Bijlage(n):

--

Cluster:

Onderwerp:

Reactie op rapport Initiatiefgroep 26 maart 2024

Doorkiesnummer: 14 0180 Datum:

2024-023771 Leefomgeving 6 juni 2024

Als input voor de oriënterende vergadering van de raadscommissie Ruimte op 2 april 2024 is door de Initiatiefgroep ‘Stop geluidsoverlast Zuidelijke Rondweg Kilweg – Leedeweg – Boezemweg’ een rapportage opgesteld. In deze rapportage worden de bevindingen van de initiatiefgroep beschreven. Het bevat voorstellen voor maatregelen en een uitwerking van de verkeersmetingen die door de initiatiefgroep zijn uitgevoerd tijdens de afsluiting van de Boezemweg in het najaar van 2023. In deze notitie wordt ingegaan op diverse bevindingen en conclusies die in de rapportage zijn vermeld. 1. Pagina 3: verkeersveiligheid op rondweg Op pagina 3 staan enkele oorzaken benoemd voor de huidige situatie op de Zuidelijke rondweg. Daarbij wordt aangehaald dat er sprake is van een hoge gevaarzetting. ‘In 2023 20 meldingen voor politie en ambulance’.

Reactie gemeente: Uit analyse van de data over 2023 blijkt dat er in dat jaar 24 meldingen zijn gedaan voor hulpdiensten op de zuidelijke rondweg.

Deze meldingen zijn als volgt samen te vatten: - 5x dier in problemen; - 11x ongeval met letsel, waarvan minimaal 5 bij Groen rotonde of aansluiting A29 (buiten betreffend wegvak); - 7x reden onbekend (geen verkeersongeluk); - 1x steekpartij. Uit detailinformatie over de ongevallen in 2023 blijkt er 1 ongeval direct te relateren aan de snelheid.

pagina 1 van 12

2. Pagina 4: ontwikkeling DFP Op pagina 4 wordt de ontwikkeling van Dutch Fresh Port toegelicht. Op deze pagina wordt aangegeven dat er in de spits sprake is van congestie rond de aansluiting op de A15. Daarna wordt aangegeven dat de zuidelijke rondweg de goedkope oplossing is ten koste van leefklimaat dorp Barendrecht, Regio Rijnmond het slechtste leefklimaat van Nederland heeft en DFP verandert naar 24-uurs logistiek. Reactie gemeente: Vanuit Dutch Fresh Port wordt ingezet op het verbeteren van de ontsluiting op de A15. Hiervoor zijn regionale maatregelen nodig om in de spits de doorstroming op de A15 en A16 te verbeteren. De uitbreiding naar 24-uurs logistiek zal nauwelijks effect hebben op de zuidelijke rondweg. Buiten de spits is er geen structurele congestie op de A15 en A16. Logistiek zal daarom in de nacht altijd de snelste route via de IJsselmondse knoop blijven gebruiken. De geluidsbelasting op woningen rond de zuidelijke rondweg neemt daardoor niet toe. 3. Pagina 5: Afsluiting Boezemweg voor vrachtverkeer Op pagina 5 wordt ingegaan op de verkeerstelling die door de initiatiefgroep is uitgevoerd op het kruispunt Dierensteinweg – 1e Barendrechtseweg ten tijde van de afsluiting van de Boezemweg.

Tevens wordt aangegeven dat bij echte calamiteiten een afsluiting voor vrachtverkeer (tijdelijk) kan worden opgeheven en dat bewegwijzering op de rijkswegen A15/A29 moet worden aangepast. Reactie gemeente: Op de pagina’s 6 en 15 wordt nader ingegaan op de verkeerstelling van de initiatiefgroep. Bij een afsluiting van de Boezemweg voor vrachtverkeer (middels bebording) is het inderdaad mogelijk om bij geplande werkzaamheden of grootschalige en langdurige calamiteiten deze afsluiting tijdelijk op te heffen. In situaties die niet gepland zijn of een kortere looptijd hebben is het echter niet mogelijk om adequaat een afsluiting voor vrachtverkeer op te heffen en zal vrachtverkeer alternatieve routes moeten gebruiken.

pagina 2 van 12

Het aanpassen van de bewegwijzering op de rijkswegen is enkel mogelijk als tijdelijke bebording (gele borden). Op de A29 bij afrit Barendrecht (bij Ikea) staat bedrijventerrein Dutch Fresh Port niet op de borden. Conform de regels van de NBD voor bewegwijzering is het niet mogelijk om op vaste borden (blauwe borden boven de snelweg) aan te duiden dat een route niet te gebruiken is. 4. Pagina 6: plaatsing flitspalen Op pagina 6 wordt het voorstel gedaan om flitspalen te plaatsen. Reactie gemeente: Als gemeente gaan we hier niet over. Over het plaatsen van flitspalen zijn we in contact met het CVOM. De huidige situatie voldoet niet aan plaatsingscriteria. Mogelijke verlaging snelheid naar 50 km/h maakt plaatsing eenvoudiger. Daarom wordt hier nader onderzoek naar gedaan. Op basis van het aantal ongevallen is er volgens CVOM nog onvoldoende argumentatie voor het plaatsen van vaste flitspalen.

5. Pagina 7: voorstel Kilweg tussen A29 en rotonde Oude Trambaan Reactie gemeente: Tekst ‘voorstel college’ is gebaseerd op een concept voorstel, niet het definitieve voorstel. In het definitieve voorstel van het college staat: - Geluidsscherm (later besluit door gemeenteraad ivm financiering) - Definitieve versmalling rijbaan - Afscheiding rijbaan middels doorgetrokken streep en overrijdbare RWS-band. - Geen busbaan ivm positionering auto’s t.o.v. geluidsscherm. - Onderzoek naar verlaging snelheid naar 50 km/h. - Aanpassing toerit en afrit rotonde.

pagina 3 van 12

Reactie op overige voorstellen: - Fysieke afscheiding busbaan: Vanwege de positie van autoverkeer op de rijbaan is een busbaan niet inpasbaar. De afgesloten rijstrook wordt middels RWS-banden afgezet. In noodgevallen zijn deze overrijdbaar voor hulpdiensten. - Snelheid vertragende maatregelen: De enige effectieve maatregelen zouden in dit geval drempels zijn. Dat is absoluut geen wenselijke maatregel omdat deze de geluidshinder vergroten. 6. Pagina 8: Kilweg rotonde Oude Trambaan Reactie gemeente: Tekst ‘voorstel college’ is gebaseerd op een concept voorstel, niet het definitieve voorstel. In het definitieve voorstel van het college is ook de aanpassing aan de rotonde opgenomen. Aan de oostzijde van de rotonde worden rijstroken op de toerit en afrit afgesloten. Tevens wordt de belijning aangepast.

7. Pagina 9: Kilweg tussen Oude Trambaan en 3e Barendrechtseweg Reactie gemeente: Tekst ‘voorstel college’ is gebaseerd op een concept voorstel, niet het definitieve voorstel. In het definitieve voorstel van het college is de aanpassing aan de rotonde opgenomen. Tevens wordt onderzoek uitgevoerd naar een algehele verlaging van de maximum snelheid van 70 naar 50 km/h op de rondwegen. De geluidsonderzoeken en ongevalsdata geven geen aanleiding voor aanvullende maatregelen op dit wegvak.

pagina 4 van 12

8. Pagina 13: intensief vrachtverkeer DFP Op pagina 13 wordt ingegaan op de logistiek van Dutch Fresh Port. In de tekst staat ‘optimale ontsluiting DFP project van Ridderkerk’. Reactie gemeente: Dutch Fresh Port betreft het bedrijventerrein in Barendrecht en Ridderkerk.

9. Pagina 17: Voorstel afsluiting Boezemweg voor vrachtverkeer DFP a) In de tekst wordt voorgesteld om voor de spoortunnel een constructie als toegepast op de Breslau te plaatsen. ad a) Reactie gemeente: Een constructie op de Breslau betreft een hoogtebeperking. Deze staat op de Breslau vanwege de beperkte hoogte van het viaduct onder de A29. Het spoorviaduct in de Boezemweg heeft geen hoogtebeperking. Ook zijn er geen aanrijdingen met te hoge voertuigen in deze tunnel. Een hoogtebeperking is daarmee juridisch geen houdbare maatregel. Een vrachtwagenverbod kan enkel worden ingevoerd middels Bord C07 (vrachtwagenverbod). b) In de tekst wordt aangegeven dat deze oplossing zonder ongewenste verkeerseffecten mogelijk is. ad b) Reactie gemeente: Uit onderzoeken van de gemeente is aangetoond welke wegen als alternatief kunnen worden gebruikt door het vrachtverkeer. Het gebruik van deze wegen door vrachtverkeer is geen veiliger alternatief. Daarmee is een negatief bijeffect dat het de verkeersveiligheid niet ten goede komt.

pagina 5 van 12

c) In de rapportage wordt vermeld ‘met deze maatregel brengen we het vrachtverkeer op onze rondweg weer terug naar het niveau waar de rondweg voor bedoeld is, namelijk bestemmingsverkeer voor ons dorp’. Ad c) Reactie gemeente: Het bedrijventerrein ten oosten van het spoor is ook onderdeel van het dorp Barendrecht. Dit bedrijventerrein was er al voordat de rondweg werd gerealiseerd. Indien de rondweg enkel bedoeld is voor ‘bestemmingsverkeer voor ons dorp’ dan is de rondweg ook bedoeld voor de bedrijven ten oosten van het spoor, dus ook voor het vrachtverkeer naar deze bedrijven. De afsluiting van de Boezemweg voor vrachtverkeer vermindert de hoeveelheid vrachtwagens op de Kilweg met 20%. Het positieve effect hiervan op de geluidsbelasting van de woningen rondom de rondweg is zeer beperkt. Maatregelen zoals het plaatsen van een geluidsscherm of het verlagen van de snelheid naar 50 km/h zijn effectiever en minder ingrijpend. 10. Pagina 19 - 22: Verkeerstelling op kruising 1e Barendrechtseweg – Dierensteinweg De initiatiefgroep heeft tijdens de afsluiting van de Boezemweg visuele tellingen uitgevoerd op het kruispunt 1e Barendrechtseweg – Dierensteinweg. De telling is uitgevoerd op 3 dinsdagen en 3 woensdagen tijdens de ochtend- en avondspits (2 uur per spits).

Tijdens de meting zijn 123 vrachtwagen gemeten die gebruik maken van de route Dierensteinweg – 1e Barendrechtseweg (en vice versa) waarvan er 3 potentieel gelieerd kunnen zijn aan Dutch Fresh Port. Reactie gemeente De gemeente waardeert dat de initiatiefgroep de tijd heeft geïnvesteerd om deze tellingen uit te voeren. Op basis van deze tellingen kunnen echter geen conclusies worden verbonden. - De metingen zijn niet 24-uur per dag uitgevoerd. Daarmee geven de metingen geen beeld van het vrachtverkeer dat buiten de spits gebruik maakt van de route Dierensteinweg – 1e Barendrechtseweg; - Er is geen vergelijking met een meting zonder afsluiting van de Boezemweg. Daarmee is het niet mogelijk om te duiden wat de toename van vrachtverkeer op deze route is door de afsluiting. - Er zijn 123 vrachtwagens geteld in de betreffende periode. Een vrachtwagenverbod op de Boezemweg heeft niet enkel effect op vrachtverkeer van DFP, maar treft ook overig vrachtverkeer. De meting toont niet aan welk deel van de 123 vrachtwagens zonder afsluiting gebruik zou maken van de Boezemweg. - Er is geen informatie bekend over de verkeerssituatie op de snelwegen rondom Barendrecht ten tijde van de tellingen. Indien er nauwelijks sprake was van vertraging op de snelwegen, dan is het logisch dat de snelwegen als alternatieve route zijn gebruikt in plaats van de route via de Barendrechtseweg.

pagina 6 van 12

Vanwege bovenstaande punten is voor de onderbouwing van het collegeadvies gebruik gemaakt van tellingen die met telslangen zijn uitgevoerd gedurende minimaal 1 representatieve week, 24 uur per dag. 11. Pagina 23: aanpak verkeersveiligheid Reactie gemeente: In de rapportage op pagina 23 wordt een artikel aangehaald over een ongeval ter onderbouwing van de verkeersonveiligheid. Dit artikel gaat echter over het kruispunt Kilweg – aansluiting A29 aan zijde Carnisselande. Dit kruispunt valt buiten het onderzoeksgebied voor dit rapport. Daarnaast is geen onderbouwing aanwezig dat dit ongeval een link heeft met de snelheid of verkeersintensiteit op de Kilweg. Op deze pagina wordt gevraagd om een camera opstelling zoals bij de Dorpsstraat. Vanwege het doel van de verkeersmaatregel zijn de situatie op de zuidelijke rondweg en op de Dorpsstraat niet vergelijkbaar. Voor het plaatsen van vaste flitspalen op de zuidelijke rondweg moet het CVOM akkoord geven. Op dit moment wordt niet aan de voorwaarden voldaan voor plaatsing van vaste flitspalen. 12. Pagina 25: Rotonde Oude Trambaan In de rapportage staat dat er geen probleem met de doorstroming ontstaat wanneer de rotonde Oude Trambaan wordt aangepast naar 1rijstrook.

Reactie gemeente: Uit de rapportage van Goudappel blijkt dat de aanpassing naar een enkelstrooksrotonde mogelijk voor een kleine vertraging kan gaan zorgen op de oosttak van de rotonde. Om deze reden stelt het college voor om de aanpassing aan de rotonde enkel uit te voeren met markeringen en afzetblokken. Het asfalt wordt niet verwijderd. Hierdoor is de capaciteit relatief eenvoudig te herstellen mocht dit nodig zijn.

pagina 7 van 12

13. Pagina 26: Vergelijking verkeersafwikkeling op andere rotondes In de rapportage wordt de vergelijking gemaakt met andere rotondes op de zuidelijke rondweg, met daarbij de aanduiding dat op deze rotondes de doorstroming probleemloos is, Reactie gemeente: Het is niet mogelijk om 1-op-1 een vergelijking te maken tussen de verkeersafwikkeling op de verschillende rotondes. De intensiteit op de zuidelijke rondweg is niet overal gelijk. Uit een meting van maart/april 2023 blijkt dat op werkdagen op de Kilweg 18.341 motorvoertuigen per etmaal rijden. Op de Boezemweg zijn dat 7.276 motorvoertuigen per etmaal. Daarnaast wordt voor de kwaliteit van de verkeersafwikkeling op en rotonde zo veel als mogelijk naar de toekomst gekeken. De wijk Vrouwenpolder is nog niet volledig gerealiseerd. Daardoor zal in de toekomst de rotonde Oude Trambaan zwaarder worden belast dan in de huidige situatie. 14. Pagina 30: Leedeweg – Boezemweg In de rapportage staat vermeld dat oversteekplaatsen op de Leedeweg en Boezemweg ontbreken. Reactie gemeente: Ter hoogte van de rotondes is het mogelijk om de Leedeweg en Boezemweg over te steken. Dit kan bij de 3e Barendrechtseweg, Middeldijk en Ziedewijdsebaan. Er is geen oversteek over de Leedeweg ter hoogte van de Tochtleede. Oversteken wordt vanwege de veiligheid op deze locatie niet gefaciliteerd vanwege de ligging in een bocht.

Hierdoor is het zicht tussen autoverkeer en overstekende voetgangers onvoldoende om een veilige oversteek te maken.

pagina 8 van 12

15. Pagina 37: Detail conclusie metingen In de notitie staat ‘afsluiting Boezemweg leidt niet tot extra belasting door vrachtverkeer op de kruising’. Reactie gemeente: Op basis van de gepresenteerde gegevens kan dit niet worden geconcludeerd. Tijdens de meting zijn er 123 vrachtwagens gemeten op de verbinding Dierensteinweg (IJ-Knoop) – 1ste Barendrechtseweg (Centrum) v.v.. Er is geen vergelijking met een situatie zonder afsluiting, dus er kan niet worden gesproken over extra vrachtverkeer.

16. Pagina 38: Reactie op conceptnotitie Verkeersspreiding afsluiting Boezemweg (1) In de rapportage worden vragen gesteld over de conceptnotitie van 14 december 2023 over de verkeersspreiding van de afsluiting Boezemweg. Onderstaand worden deze vragen beantwoord. In enkele gevallen zijn in de definitieve notitie (zie raadsstukken bijlage 5 Notitie Verkeerseffecten afsluiting Boezemweg) verbeteringen doorgevoerd ten opzichte van het concept waar door de initiatiefgroep op is gereageerd. a) Met welke “Nul-meting” is de verkeersspreiding vergeleken? Ad a) Reactie gemeente: Er is een vergelijking gemaakt met verkeerstellingen van maart/april 2023. b) Is over gehele meetperiode een trend (per metingweek) per meetpunt aanwezig? Gewenning / Lering ? Ad b) Reactie gemeente: Per meetpunt is zeer gedetailleerde informatie beschikbaar over de intensiteit per uur per rijrichting. De metingen zijn voor minimaal een week uitgevoerd. De meting is niet in de eerste weken van de afsluiting van de Boezemweg uitgevoerd, dus tijdens de meting was er al sprake van gewenning en normalisatie van de verkeerssituatie. c) Is bij de vergelijking rekening gehouden met extra vrachtverkeer Zeeheldenbuurt op Barendrechtsewegen en/of Dierensteinweg? Zo ja, hoe zijn de metingen daarop gecorrigeerd? Ad c) Reactie gemeente:

pagina 9 van 12

Er zijn geen correcties gedaan op de metingen. Dat is niet mogelijk omdat de gepresenteerde cijfers een gemiddelde zijn over alle werkdagen en niet te achterhalen is wat het exacte aantal voertuigen is dat een relatie heeft met de werkzaamheden in de Zeeheldenbuurt. In de definitieve notitie is hier wel aandacht aan besteed. Daarom is het ook goed om het meetpunt op de 2e Barendrechtseweg te beoordelen. Op dit meetpunt is een toename van 9 vrachtwagens (15%) gemeten. Op basis van de metingen wordt geconcludeerd dat er een afname is van de verkeersintensiteit op de zuidelijke rondweg. Dat de route via de A29 en A15 het meest aannemelijke en snelste alternatief is. Wanneer er vertraging ontstaat op deze snelwegen dan gaat het verkeer alternatieve routes gebruiken zoals de Dierensteinweg – Barendrechtseweg, Noldijk en verbinding over het Spoordek. 17. Pagina 39: Reactie op conceptnotitie Verkeersspreiding afsluiting Boezemweg (2) a) Dit is géén Sluipverkeer DFP – Zuidelijke Rondweg! Verkeer op andere wegen richting zuidelijke rondweg neemt af ! Ad a) Reactie gemeente: Dit betreft de totale toename van verkeer over het spoordek. Dat is verkeer dat het snelste alternatief zoekt voor een afgesloten Boezemweg. Dat hoeft niet gekoppeld te zijn aan DFP. b) Woon-werk verkeer DFP medewerkers IJsselmondseknoop?

Ad b) Reactie gemeente: Er is geen informatie beschikbaar over de herkomst en bestemming van dit verkeer. c) Is oorsprong Verkeersstroom bekend? Ad c) Reactie gemeente: Er is geen informatie beschikbaar over de herkomst en bestemming van dit verkeer. d) Minder (sluip)verkeer Carnisse? Ad d) Reactie gemeente: Verkeer vanuit Carnisselande naar de Boezemweg heeft mogelijk een alternatieve route gekozen. Dit is niet 1-op-1 te betitelen als sluipverkeer. Dit kan namelijk ook verkeer tussen de bedrijven in oost-Barendrecht en Carnisselande zijn. Voor dit verkeer is het gebruik van de zuidelijke rondweg de meest logische route. e) Woon-werk verkeer Heerjansdam ? (Verkeer Ziedewijdsedijk neemt af !) Ad e) Reactie gemeente: Het is aannemelijk dat een deel van het verkeer vanuit Heerjansdam via de Noldijk is gaan rijden tijdens de afsluiting van de Boezemweg.

pagina 10 van 12

18. Pagina 40: Reactie op conceptnotitie Verkeersspreiding afsluiting Boezemweg (3) a) Absolute getallen en nulmeting details ontbreken? Ad a) Reactie gemeente: In de definitieve notitie zijn deze gegevens toegevoegd. b) Positieve beïnvloeding rijrichting vrachtverkeer! Ad b) Reactie gemeente: Aanpassing bebording op A29 en A15 is alleen middels tijdelijke borden mogelijk. c) Minder (sluip)vrachtverkeer Carnisse ? Ad c) Reactie gemeente: Verkeer vanuit Carnisselande naar de Boezemweg heeft mogelijk een alternatieve route gekozen. Dit is niet 1-op-1 te betitelen als sluipverkeer. Dit kan namelijk ook verkeer tussen de bedrijven in oost-Barendrecht en Carnisselande zijn. Voor dit verkeer is het gebruik van de zuidelijke rondweg de meest logische route. d) Oplossing: Gesloten verklaring Vrachtverkeer Ad d) Reactie gemeente: Op het spoordek is al een verbod voor voertuigen zwaarder dan 19 ton, een aslast zwaarder dan 7 ton en een hoogtebeperking van toepassing. Deze meting maakt onderscheid naar voertuigen langer dan 7 meter. Het instellen van een vrachtwagenverbod op de Boezemweg zal er voor zorgen dat een deel van de voertuigen die tijdens de meting via het spoordek reden wel via de Boezemweg kunnen blijven rijden. Een vrachtwagenverbod op het spoordek heeft hierin geen meerwaarde t.o.v. de al bestaande verboden.

e) Bestemmings vrachtverkeer? Géén DFP sluipvrachtverkeer! Ad e) Reactie gemeente: Wij leggen in deze notitie geen koppeling met DFP. Het gaat om al het vrachtverkeer dat wordt geweerd van de Boezemweg, niet enkel DFP vrachtwagens. De voertuigen die via het parkeerdek rijden zijn onder meer buurtbussen en andere (grotere) bestelbusjes. f)

Bijzondere meting (zie naburige metingen!) Klein aantal of Lokale tractor?

Ad f) Reactie gemeente: Omdat het een percentage betreft valt dit aantal op. Dit heeft inderdaad te maken met het kleine aantal vrachtwagens in de voormeting. De verklaring voor de toename op dit punt betreft het aantal vrachtwagens richting de bouwplaats aan de Noldijk. In de definitieve notitie is dit toegelicht. g) ??? Dit is DFP-sluip-verkeer? Ad g) Reactie gemeente:

pagina 11 van 12

Betreft een verwijzing naar de toename op de Noldijk. Er kan niet worden gesteld dat dit verkeer gekoppeld is aan DFP. 19. Pagina 41: Reactie op conceptnotitie Verkeersspreiding afsluiting Boezemweg (4) a) Aantallen? “nog” is het al zwaar belast? Ad a) Reactie gemeente: Ja, de Dierensteinweg is al een verbinding met een hoge verkeersintensiteit. Met name het kruispunt Dierensteinweg – Donk is in de huidige situatie al zwaar belast met wachtrijen op de Dierensteinweg tot gevolg. b) Twijfelachtig gezien metingen! Ad b) Reactie gemeente: De resultaten van de metingen geven een toename van het aantal vrachtwagens op de Noldijk als uitkomst. c) Volgens omwonenden NIET! Ad c) Reactie gemeente: Begrijpelijk dat dit door omwonenden anders is ervaren. Tijdens de afsluiting van de Boezemweg was algeheel gezien een lagere intensiteit op de zuidelijke rondweg. Daarom is dit ervaren als een groot effect. Wanneer enkel een verbod voor vrachtverkeer op de Boezemweg wordt ingesteld dan is dit effect minder groot. Op de Kilweg levert dit een afname van slechts 22% van het aantal vrachtwagens op. Het effect daarvan op de geluidshinder wordt beoordeeld als beperkt.

pagina 12 van 12