20210420 Brief WMO-Raad - Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.pdf
Tekst van het document
GEMEE NTE BARENDRECHT 1+vvn +d
,“ Pil AA B+p-w)nthl
l\nfxi\ 'diI J'FXttA l\#HHktht 14 lllfYJ ÍAqnTe+n ",Infr B•nPO 4riK+go
Wmo-raad Barendrecht t.a.v. A. Wesdijk p/a Van der Meulenstraat 46
2992 KMBarendrecht
Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):
29 december 2020
\)r\ 14111
mwbjq)tnrvtn ht rV lwlb '! ' 1.1 Ih 1 .-1'l hIt•#nti 4++q +
1lbtn +,11146IAW 1 ql't41 1 ).' 1ll •FWtR.-tqK W+ NL ?LI) byt
r 11, ïvtH
; 44l+418
Ons kenmerk: 260975 Contact: S. Zock Doorkiesnummer: +31180698375 E-mailadres: s.zock@bar-organisatie.nl Datum: 20 april 2021
Betreft: Reactiecollege advies Wmo-raad Barendrecht inz Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Geachte leden van de Wmo-raad, Wij willen u hartelijk danken voor het uitgebrachte advies van 29 december over de 'Verordening beslistermijn schuldhulpverlening’. U geeft aan dat een formele beslistermijn van maximaal acht weken een goede randvoorwaarde betreft,
maar ook een smalle benadering is van het proces. U geeft 7 adviezen,graag willen wij reageren op de door u uitgebrachteadviezen.
Advies 1 Het proceszou vooral aantoonbaaringericht moetenzijn om zo snel en goed mogelijk een besluitte (kunnen) nemen dat recht doet aan de situatie. Dit is belangrijker dan een formele deadline.
Reactie op advies 1 We kunnen ons vinden in uw advies. Met onze uitvoerder PLANgroep zijn we in februari 2021 gestart om
te kijken waar het proces rondom de aanvraag/ toegangtot schuldhulpverleningverbeterd kan worden. Dit omdat een deel van de screening wordt uitgevoerd door de gemeenteen het overigedeel van het aanvraagproces bij PLANgroep belegd is. Wij gaan het proces zo inrichten dat wij de beschikking gaan afgeven in de toekomst. Hierdoor heeft de inwoner eerder duidelijkheid over de aanvraag en de afhandeling daarvan . Advies
2
De gemeente moet vanuit zijn zorgplicht alles in het werk stellen om ervoor te zorgen dat de aanvrager
de juiste documenten bijeenkrijgt. Reactie op advies 2 We kunnen ons vinden in uw advies. Als gemeente hebben wij vanuit de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlichting de verplichting om de inwoner te helpen de benodigde bewijsstukken te verzamelen. De landelijke applicatie Suwinet moet hier nog op worden ingericht. Dit betekent dat er nog geen IT-oplossing voorhanden om de gegevens geautomatiseerd uit te wisselen.
/4
Advies 3 Wij adviseren in het proces op te nemen dat steeds binnen zeer korte tijd na het ontvangen van documenten ten behoeve van een aanvraag wordt geacteerd. Dat wil zeggen: zodra een deel van de documenten is ontvangen, wordt binnen – bijvoorbeeld – drie werkdagen gereageerd met daarin vermeld welke documenten nog nodig zijn om een besluit te kunnen nemen. Dit bevordert de doorlooptijd – belangrijker dan een formele deadline. Reactie op advies 3 We kunnen ons vinden in de strekking van uw advies, namelijk snelle doorlooptijden. Het kan de inwoner ook afschrikken of een drempel opwerpen indien wij in een keer zo veel informatie opvragen. We nemen dit advies mee in de procesbesprekingen met PLJ\Ngroep en bespreken wat haalbaar is. Voor het zomerreces delen wij het resultaat met u . Advies 4
Breng naar voorbeeld van de VNG – schematisch in kaart hoe de stappen verlopen in het proces tot definitief besluit en communiceer dit. Breng daarin aan dat a) de gemeente binnen drie werkdagen (aanvullend) reageert welke documenten of informatie eventueel nog ontbreken en b) op welke wijze de gemeente kan ondersteunen bij het verkrijgen van de benodigde informatie (bijvoorbeeld door een schuldhulpmaatje in te schakelen). Zorg ervoor dat medewerkers van de gemeente pro-actief naar dit schema handelen .
Reactie op advies 4 We kunnen ons vinden in uw advies en we nemen dit advies mee in de procesbesprekingen met PLANgroep Advies 5
Neem in het besluitvormingsproces de mogelijkheid van een voorwaardelijk besluit op, zoals dit bij het beoordelen van het recht op bijstand kan worden gedaan. Belangrijke, eerste acties kunnen dan al in gang gezet worden, terwijl ontbrekende bewijsstukken nog worden aangeleverd.
Reactie op advies 5
De Algemene wet bestuursrecht en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening kennen geen 'voorwaardelijk besluit. Het is van belang voor het vervolg om een compleet beeld te hebben van de financiën. Bijvoorbeeld: we kunnen bijvoorbeeld geen onderhandelingen met schuldeisers starten als niet alle schuldeisers in beeld zijn Advies 6
Wij zijn ons bewust van het effect van (de gevolgen van) het coronavirus op de gemeentelijke organisatie. Met name ook schuldenproblematiek en inkomensvraagstukken vergden als gevolg hiervan de nodige tijd en aandacht. Dit heeft invloed gehad op het uitblijven van een gewijzigd plan schuldhulpverlening. Wij spreken daarom vooral de hoop en het vertrouwen uit om begin 2021 alsnog een solide beleidsplan te ontwikkelen. Wij adviseren daarbij de uitgangspunten van stress sensitief werken te betrekken, evenals
de adviezen van de NationaleOmbudsman.de adviezen uit ons advies van 18 oktober 2020. de
aanbevelingen van de Commissie Samenleving van 14 januari 2020 en onze adviezen van 29 december 2020
Reactie op advies 6 Het Minimabeleid en Plan Schuldhulpverlening 2021 – 2024 kent een aparte adviesprocedure. De adviezen waaronder die van de Commissie Samenleving zijn waar mogelijk verwerkt. Advies 7 Geef het aanvraagproces zodanig vorm dat het optimaal bijdraagt aan herstel van zelfrespect en als meer specifieke afgeleide daarvan: aan herstel van controle over de eigen (financiële) situatie
Reactie op advies 7 We kunnen ons vinden in uw advies en we nemen dit advies mee in de procesbesprekingen met PLANgroep .
coll€ ge van burgemeester en wethouders van Barendrecht,
de burgemeester,
\. r
\
oer ~\
Betzen